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　　面對(duì)長三角科技創(chuàng)新一體化的新使命，區(qū)域內(nèi)城市如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)攜手合作？在日前舉行的第六屆上海院士專家峰會(huì)上，來自三省一市的20余位院士專家開啟了一場(chǎng)關(guān)于創(chuàng)新思想的頭腦風(fēng)暴，為長三角城市群協(xié)同創(chuàng)新開拓思路。

　　本屆峰會(huì)以“新時(shí)代使命，長三角協(xié)同創(chuàng)新再出發(fā)”為主題，由中科院上海分院、浦東新區(qū)人民政府、中科院南京分院等共同發(fā)起，由浦東科協(xié)主辦。

　　今年6月召開的長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，提出了到2020年長三角地區(qū)基本形成世界級(jí)城市群框架的發(fā)展目標(biāo)，也吹響了“長三角科技創(chuàng)新一體化”的號(hào)角。

　　實(shí)施協(xié)同大戰(zhàn)略

　　如何做好長三角創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展？科研院所該如何作為？10月24日，中科院長三角兩個(gè)分院掌門人——中科院院士、上海分院院長王建宇和南京分院院長楊桂山分別作了《實(shí)施協(xié)同大戰(zhàn)略，提升創(chuàng)新硬實(shí)力——助力長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展》和《依托國家戰(zhàn)略科技力量，助力地方協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展》的報(bào)告。

　　長三角的經(jīng)濟(jì)總量占全國的23.6%，是我國經(jīng)濟(jì)最開放、資本和人力資源最有活力的地區(qū)。這里有8所“雙一流”大學(xué)，占全國的20%。這里的大科學(xué)裝置有15項(xiàng)，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有74個(gè)。從科研經(jīng)費(fèi)投入看，長三角的體量，相當(dāng)于全國的三分之一左右，而且每年同比增長約13%。

　　王建宇深入分析了長三角科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)，介紹了中科院上海分院在長三角協(xié)同創(chuàng)新方面的探索，并對(duì)協(xié)同創(chuàng)新的未來發(fā)展提出了思考。

　　王建宇介紹，上海分院作為中科院的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)聯(lián)系中科院在滬浙閩區(qū)域的研究所，以推動(dòng)上海建設(shè)有全球影響力的科創(chuàng)中心為核心，以浙江科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基石，參與長三角協(xié)同網(wǎng)絡(luò)?！笆濉逼陂g，中科院研究所累計(jì)在浙江實(shí)施產(chǎn)業(yè)化超過千項(xiàng)，為企業(yè)新增1500億元的產(chǎn)值，新增稅收260億元。長三角三省一市在科技合作上也是很有成效的，比如說量子科學(xué)衛(wèi)星，就是安徽和上海共同合作的結(jié)果。

　　“‘創(chuàng)新的主體在企業(yè)’，這句話在長三角還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。” 王建宇說。盡管長三角地區(qū)有全國最多的民營企業(yè)，但總體來看，企業(yè)的創(chuàng)新能力還很不足，很多專利的產(chǎn)出基本還是來自科研院所和大學(xué)。長三角地區(qū)專利授權(quán)量占全國同期的40%以上，但專利許可占同期專利授權(quán)量的比例不足1%，很多專利都是高校、研究所為了評(píng)價(jià)而申請(qǐng)，并不是真正為了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。好在這兩年，專利轉(zhuǎn)讓有所提高，占5%左右。此外，創(chuàng)新資源分布不均，大都集中在省會(huì)城市，行政機(jī)構(gòu)協(xié)同機(jī)制還不完善。

　　在談到如何促進(jìn)長三角的創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展時(shí)，王建宇建議打造四個(gè)體系。

　　第一，打造重大科技基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同創(chuàng)新體系。大科學(xué)裝置，一定不是某一個(gè)單位的，而是共同使用的。他透露，很快，就會(huì)有一個(gè)重大科學(xué)設(shè)施由上海和江蘇共同來建設(shè)。

　　第二，打造科技協(xié)同創(chuàng)新的公共服務(wù)體系，包括硬件和軟件平臺(tái)，要想辦法把三省一市的平臺(tái)融合起來，為三省一市甚至全國進(jìn)行服務(wù)。

　　第三，打造科技人才引進(jìn)與教育培訓(xùn)協(xié)同創(chuàng)新體系。人才是創(chuàng)新的根本，長三角地區(qū)應(yīng)該協(xié)同起來，大家可以相互合作，相互支持，但千萬不要相互挖人。最后，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化協(xié)同創(chuàng)新體系。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是最終目的，這不只是科研院所的事，希望科研院所能真正和企業(yè)緊密合作，也相信在長三角一體化建設(shè)過程中，會(huì)有更多企業(yè)得益于科技的進(jìn)步。

　　科創(chuàng)資源多融合

　　“江蘇省在多個(gè)科研領(lǐng)域位于國家前列。”楊桂山在報(bào)告中介紹了江蘇打造創(chuàng)新型省份的舉措和實(shí)力，以及南京分院與江蘇的院地合作項(xiàng)目，并就長三角科創(chuàng)一體化提出了展望。江蘇是個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，2017年的GDP達(dá)到了8.59萬億元，民營企業(yè)相對(duì)比較發(fā)達(dá)。同時(shí)，江蘇也是一個(gè)創(chuàng)新大省，有13個(gè)地級(jí)市，其中11個(gè)是國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。江蘇在全國率先提出要建設(shè)創(chuàng)新型省份，到2020年形成若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到全球價(jià)值鏈的中高端。

　　“江蘇的科創(chuàng)資源多而不強(qiáng)，與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系不太緊密?！睏罟鹕教寡?，一個(gè)是學(xué)科布局分散，江蘇的高校、科研院所學(xué)科齊全，但沒有高峰。優(yōu)勢(shì)學(xué)科與產(chǎn)業(yè)匹配度差，江蘇有43個(gè)“雙一流”建設(shè)學(xué)科，但40%左右與省內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有直接技術(shù)關(guān)聯(lián)。另外，科創(chuàng)資源空間分布也比較分散，沒有像上海張江、北京中關(guān)村這樣的集聚區(qū)。談到中科院南京分院跟江蘇的創(chuàng)新融合，楊桂山介紹，重點(diǎn)想做幾件事情：一是支持南京綜合性科學(xué)中心建設(shè)。二是謀劃和推動(dòng)高效燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置、納米真空互聯(lián)實(shí)驗(yàn)站、作物表型組學(xué)研究設(shè)施等重大基礎(chǔ)設(shè)施落地建設(shè)和高水平運(yùn)行，形成集群效應(yīng)。

　　“長三角科技資源集聚，最有條件支撐長三角更高質(zhì)量發(fā)展?！睏罟鹕秸f，中科院上海分院有15個(gè)研究所，其中13個(gè)在江蘇有各類共建研究基地，已經(jīng)形成了一個(gè)輻射的態(tài)勢(shì)，促進(jìn)了江蘇地方創(chuàng)新體系的融合發(fā)展。

　　在他看來，在發(fā)揮上海創(chuàng)新策源地輻射作用基礎(chǔ)上，可以發(fā)揮江蘇、浙江、安徽產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)各具特色的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和先進(jìn)制造業(yè)基地，形成創(chuàng)新鏈合理分工，合力打造以上海為核心節(jié)點(diǎn)，連接杭州灣、揚(yáng)子江、皖江三大城市群的科創(chuàng)走廊，形成集聚示范效應(yīng)。建立科技人才互通共享機(jī)制，消除跨區(qū)域人才的醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等流動(dòng)障礙，真正實(shí)現(xiàn)長三角科技創(chuàng)新體系的一體化融合發(fā)展，支撐長三角更高質(zhì)量一體化。

　　同時(shí)，中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院院長、安徽大學(xué)校長匡光力教授與中科院上海應(yīng)用物理研究所所長趙振堂在分論壇上分別介紹了合肥市科技創(chuàng)新和綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)情況，以及長三角的科研布局和上海光源的創(chuàng)新推動(dòng)作用。中科院院士、中科院上海藥物研究所研究員陳凱先作了《新藥研發(fā)的前沿動(dòng)向和我國發(fā)展態(tài)勢(shì)》報(bào)告。

　　陳凱先表示，新世紀(jì)以來，全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)和特征，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正加速推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略。

　　本屆峰會(huì)上，還舉行了“海上院士講壇”啟動(dòng)儀式。

　?。ㄔd于《中國科學(xué)報(bào)》 2018-11-12 第5版 創(chuàng)新周刊)