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加快打造原始創(chuàng)新策源地,加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),努力搶占科技制高點(diǎn),為把我國建設(shè)成為世界科技強(qiáng)國作出新的更大的貢獻(xiàn)。

——習(xí)近平總書記在致中國科學(xué)院建院70周年賀信中作出的“兩加快一努力”重要指示要求

面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展,率先建成國家創(chuàng)新人才高地,率先建成國家高水平科技智庫,率先建設(shè)國際一流科研機(jī)構(gòu)。

——中國科學(xué)院辦院方針

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【中國科學(xué)報(bào)】以科技支撐助推精準(zhǔn)脫貧

——十八大以來科技扶貧實(shí)踐綜述

2017-10-09 中國科學(xué)報(bào) 倪思潔
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語音播報(bào)

  黨的十八大以來,每逢歲末年初,習(xí)近平總書記的身影總會(huì)出現(xiàn)在貧困地區(qū)?!白寧浊f農(nóng)村貧困人口生活好起來,是我心中的牽掛?!卑橹?016年的新年鐘聲,他道出了心里的話。

  改革開放以來,扶貧一直備受國家重視。通過大規(guī)模扶貧開發(fā),我國7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困。黨的十八大以來,國家又把扶貧開發(fā)工作納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,并將其作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作。

  如今,在扶貧攻城拔寨的沖刺期,貧困同胞的脫貧致富,牽動(dòng)著黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的心,牽動(dòng)著全國各族人民的心,也牽動(dòng)著廣大科技工作者的心。

  十八大以來,來自中國科學(xué)院、中國工程院、中國科協(xié)、國家自然科學(xué)基金委、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等相關(guān)領(lǐng)域的科技工作者走出實(shí)驗(yàn)室,走進(jìn)貧困地區(qū),走到田間地頭,把科研成果播種在祖國最需要的地方。

  找準(zhǔn)目標(biāo) 技術(shù)助攻

  “看真貧、扶真貧、真扶貧”

  十里不同風(fēng),百里不通俗。貧困地區(qū),貧困情況各有不同,脫貧發(fā)展各有所需。

  貴州省水城縣。當(dāng)?shù)厥a(chǎn)獼猴桃,而傳統(tǒng)品種種植范圍小,產(chǎn)量不高。中科院武漢植物園研究員鐘彩虹等人利用自主培育的“東紅”獼猴桃替換當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)品種,提高了獼猴桃抗病性,又通過引進(jìn)新品種和規(guī)范生產(chǎn),將水城縣的獼猴桃種植范圍從海拔1300米提高到1600米。

  中國科學(xué)院里,像鐘彩虹一樣致力于扶貧的科技工作者還有很多。為了解農(nóng)民需要什么技術(shù)、如何用科技力量助力地方脫貧,今年中科院向4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣派出164名科技工作者,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,明確扶貧思路和方向,形成扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案。

  根據(jù)“十三五”規(guī)劃,中國科學(xué)院將“針對(duì)不同地區(qū)積極開發(fā)推廣特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù),為不同類型的貧困人群增產(chǎn)增收、脫貧致富提供科技服務(wù)”,中國科學(xué)院院長、黨組書記白春禮這樣表示。

  今年,中科院還成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確扶貧責(zé)任,落實(shí)扶貧任務(wù)。同時(shí),他們還完善了科技扶貧的黨委書記第一責(zé)任制,中科院扶貧領(lǐng)導(dǎo)工作小組要與定點(diǎn)幫扶責(zé)任研究所黨委書記以及承擔(dān)中西部革命老區(qū)扶貧任務(wù)的分院黨委書記簽訂“軍令狀”——《科技扶貧任務(wù)責(zé)任書》,保證責(zé)任到人、落實(shí)到位。

  云南省南澗彝族自治縣。這里特產(chǎn)的烏骨雞由于長期近親繁殖,種群退化,個(gè)體變小、整齊度變差。針對(duì)此問題,中國科協(xié)成立保種育種專家工作站,集結(jié)了來自中國農(nóng)科院家禽研究所、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位的專家。在科技助力下,2016年,無量山烏骨雞原種保種體系已經(jīng)建立,每年產(chǎn)出250萬只雞苗。

  十八大以來,利用凝聚科技智慧、組織科技力量的優(yōu)質(zhì)平臺(tái),中國科協(xié)搭建了不少脫貧攻堅(jiān)的新舞臺(tái)。2016年10月,中國科協(xié)、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《科技助力精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案》,計(jì)劃到2020年,在貧困地區(qū)支持建設(shè)1000個(gè)以上農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì)(聯(lián)合體)和10000個(gè)以上農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)技協(xié)組織和服務(wù)在貧困縣全覆蓋;組織10萬名以上來自各級(jí)學(xué)會(huì)、高校和科研院所的科技專家參與脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)在貧困村全覆蓋。

  陜西省安康市漢濱區(qū)雙龍鎮(zhèn)。當(dāng)?shù)夭枞~歷史悠久,又是中國最大富硒帶,可以開發(fā)特色富硒農(nóng)產(chǎn)品。于是,中國農(nóng)科院與安康市委市政府進(jìn)行院地合作,研發(fā)出安康富硒茶——“陜茶1號(hào)”。經(jīng)過5年院地合作共建,一些高端富硒農(nóng)產(chǎn)品走出安康,帶動(dòng)了安康富硒產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,成為牽引安康乃至輻射帶動(dòng)整個(gè)秦巴山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的“金飯碗”。

  5年來,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于精準(zhǔn)脫貧、產(chǎn)業(yè)扶貧工作的戰(zhàn)略部署和要求,充分利用人才、技術(shù)、成果、項(xiàng)目等方面的優(yōu)勢,加大科技精準(zhǔn)幫扶工作力度,加快了貧困地區(qū)脫貧步伐。

  貧困地區(qū)致窮的原因各有不同,脫貧辦法卻有著相似之處——“看真貧、扶真貧、真扶貧”。

  產(chǎn)業(yè)鋪路 授人以漁

  “貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動(dòng)力”

  授人以魚不如授人以漁。扶產(chǎn)業(yè)是扶貧的關(guān)鍵,給技術(shù)可以幫貧困地區(qū)解決生產(chǎn)難題,扶產(chǎn)業(yè)則能讓成效更長久。產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)于持續(xù)增收的效益,正通過全國各地科技扶貧工作的開展而不斷得到證實(shí)。

  在湖南花垣縣十八洞村,中科院武漢植物園開展了異地股份制扶貧開發(fā),助推地方形成特色產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)貙儆凇凹葻o條件又無資源”的地區(qū),土地等資源不足,無龍頭企業(yè)的資金和產(chǎn)業(yè)支持。中科院科技扶貧隊(duì)伍創(chuàng)新機(jī)制,號(hào)召十八洞村和苗漢子野生蔬菜合作社聯(lián)合創(chuàng)建了花垣縣十八洞村苗漢子果業(yè)有限責(zé)任公司。今年,這里的精品獼猴桃開始試掛果,預(yù)計(jì)產(chǎn)量將達(dá)200噸。

  在貴州省迎春村,貴州省科協(xié)充分發(fā)揮人才和科技優(yōu)勢,立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件,引導(dǎo)發(fā)展以茶山綠茶種植、孵化場建設(shè)和特色林下養(yǎng)殖為代表的特色種養(yǎng)業(yè),點(diǎn)燃了迎春村大眾創(chuàng)業(yè)的激情。迎春村林下養(yǎng)雞已發(fā)展成養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè),覆蓋貧困戶82戶、326人,人均產(chǎn)值達(dá)到3000元以上,直接帶動(dòng)該村300多名貧困人口脫貧。

  在環(huán)京津國家級(jí)貧困縣阜平縣,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院組織鄭果所、蔬菜所、信息所等有關(guān)單位強(qiáng)大的專家團(tuán)隊(duì)和掛職干部開展林果業(yè)、設(shè)施蔬菜、食用菌、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)信息化、種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)方面的對(duì)口幫扶工作。

  扶貧開發(fā)絕對(duì)不是“等”“靠”“要”。2014年5月15日習(xí)近平總書記在了解畢節(jié)扶貧經(jīng)驗(yàn)時(shí)強(qiáng)調(diào):“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動(dòng)力”“一個(gè)地方必須有產(chǎn)業(yè),有勞動(dòng)力,內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展”。

  不過,產(chǎn)業(yè)扶貧是實(shí)現(xiàn)脫貧致富最有效、最根本的措施,卻也是最難的措施。往年,一到農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模上市的季節(jié),總會(huì)有農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷,很多原本用來致富的產(chǎn)業(yè)未能承受住市場的考驗(yàn),致使農(nóng)戶血本無歸,貧困問題加重,脫貧熱情受到打擊。

  那么,什么產(chǎn)業(yè)是最適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的?針對(duì)這一問題,國家自然科學(xué)基金委員會(huì)想出了“扶貧高招”。2013年開始,基金委制定了“扶貧項(xiàng)目申請?jiān)u審制度”,按自然科學(xué)項(xiàng)目評(píng)審流程評(píng)審扶貧項(xiàng)目,為科學(xué)開展產(chǎn)業(yè)扶貧保駕護(hù)航。

  這一做法讓扶貧項(xiàng)目的眼光放得更遠(yuǎn)。“過去的扶貧項(xiàng)目職能部門接觸較多,現(xiàn)在要加強(qiáng)專家評(píng)審,不僅考慮當(dāng)下的扶貧效果,還要考慮未來的發(fā)展前景?!眹易匀豢茖W(xué)基金委員會(huì)副主任何鳴鴻說。

  徹底扶貧 必先扶智

  “阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞”

  扶貧先扶“志”與“智”。貧困是社會(huì)物質(zhì)生活和精神生活雙重匱乏的表現(xiàn)。要拔掉窮根,歸根結(jié)底,是要讓貧窮的人們自己站起來,不僅有敢想敢干的志氣,更有善謀巧干的智慧。這是對(duì)當(dāng)?shù)乩щy群眾的挑戰(zhàn),也是對(duì)奮斗在扶貧一線的科技工作者的挑戰(zhàn)。

  認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變,才有希望摘掉貧困的帽子。為了把課堂搬到田間地頭,中國工程院院士朱有勇在瀾滄縣竹塘鄉(xiāng)蒿枝壩村安了一個(gè)新家,被村民們稱為“院士之家”。一年多來,他已十幾次來到瀾滄縣,大半時(shí)間是在這里度過的。這里,是他辦班教農(nóng)民技術(shù)的地方。

  有人問他,院士教農(nóng)民是不是大材小用?朱有勇擺擺手,笑著說:“搞了一輩子農(nóng)業(yè),積累了一大批科研成果,來扶貧就都用上了,把農(nóng)民帶富,心里真的感到高興?!?/p>

  今年秋天,朱有勇的“院士之家”迎來240位農(nóng)民學(xué)生,他們是“中國工程院院士指導(dǎo)班”的首期學(xué)員,分別參加馬鈴薯種植、林下三七種植、畜禽養(yǎng)殖、中草藥材種植4個(gè)培訓(xùn)班,跟著朱有勇同吃同住,學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué)知識(shí)和農(nóng)業(yè)技術(shù)。

  對(duì)于這所由院士牽頭的職業(yè)學(xué)校,中國工程院院長周濟(jì)提出,要走“抗大之路”,把學(xué)校辦在田間地頭,帶動(dòng)老百姓學(xué)到真技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)發(fā)展。

  如今,不少貧困地區(qū)都出現(xiàn)了類似的“田間學(xué)?!薄H中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院十八大以來就組織專家在太行山區(qū)的阜平,武陵山區(qū)的湘西、恩施,大興安嶺南麓片區(qū)等貧困地區(qū)開展科技幫扶行動(dòng),年均舉辦技術(shù)培訓(xùn)110期,培訓(xùn)貧困地區(qū)的技術(shù)人員和農(nóng)民1.2萬人次。

  有知識(shí),才有可能改變命運(yùn)?!鞍l(fā)展鄉(xiāng)村教育,讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育,阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,是功在當(dāng)代、利在千秋的大事?!?015年4月1日,習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議時(shí)如是強(qiáng)調(diào)。

  在貧困地區(qū),中國科學(xué)院不僅打造出科技和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺(tái),還為保障當(dāng)?shù)亻L效增收創(chuàng)造條件。他們的辦法就是,推動(dòng)科技教育。

  中科院昆明分院持續(xù)幾年組織科普團(tuán)隊(duì)深入云南“老、少、邊”地區(qū),向重點(diǎn)人群傳播科學(xué)精神和知識(shí)。今年,昆明分院圍繞當(dāng)?shù)貙W(xué)生科普實(shí)際需求,組織中科院在智能自動(dòng)化、動(dòng)物學(xué)領(lǐng)域的科普力量,通過探索性實(shí)驗(yàn),將貧困地區(qū)的課堂變成了科學(xué)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場。

  從技術(shù)支撐到產(chǎn)業(yè)孵育,從科技培訓(xùn)到科學(xué)教育,這5年來,廣大科技工作者不懈努力,讓扶貧工作日漸實(shí)現(xiàn)“精”“準(zhǔn)”“優(yōu)”。

  從黃土高坡到雪域高原,從云貴山區(qū)到西北邊陲,黨的十八大以來,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的腳步走遍了全國所有連片特困地區(qū)。

  “我們要立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。”這是黨和國家對(duì)全國各族人民許下的承諾,也是中國科研工作者向7000萬貧困群眾立下的誓言。

 ?。ㄔd于《中國科學(xué)報(bào)》 2017-10-09 第1版 要聞)
打印 責(zé)任編輯:侯茜

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