——習(xí)近平總書(shū)記在致中國(guó)科學(xué)院建院70周年賀信中作出的“兩加快一努力”重要指示要求
——中國(guó)科學(xué)院辦院方針
語(yǔ)音播報(bào)
“這是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代,這是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代。我們不能辜負(fù)了這個(gè)時(shí)代?!?016年5月17日,習(xí)近平總書(shū)記的重要講話高屋建瓴、思想深邃,為建設(shè)中國(guó)特色新型科技智庫(kù),建立健全決策咨詢(xún)制度指明了方向。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)??v觀世界歷史,有了思想,人類(lèi)才能不斷進(jìn)步;有了思想,國(guó)家才有發(fā)展的希望。
當(dāng)今世界,科技創(chuàng)新浪潮迭起,如何抓住而不錯(cuò)失新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇以實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)繁榮,如何準(zhǔn)確把握、及時(shí)布局科技創(chuàng)新的方向和重點(diǎn)以掌握競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),成為世界主要國(guó)家制定發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策時(shí)優(yōu)先考慮的重要課題,更是我國(guó)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)需要考慮的重要課題。
而這,就需要高端科技智庫(kù)持續(xù)深入地開(kāi)展科技發(fā)展戰(zhàn)略研究,不斷為國(guó)家宏觀決策提供科學(xué)咨詢(xún)建議和系統(tǒng)解決方案。
國(guó)家使命 智庫(kù)擔(dān)當(dāng)
為宏觀決策提供科技支撐
國(guó)務(wù)院第一會(huì)議室——國(guó)務(wù)院制定政策的最終決策場(chǎng)所。2017年6月22日,這里的主角是四位科學(xué)家。李克強(qiáng)總理邀請(qǐng)白春禮、潘云鶴、潘建偉和周琪四位院士在這里做了一場(chǎng)科學(xué)講座。
這個(gè)舉動(dòng)當(dāng)然不會(huì)是無(wú)的放矢。用李克強(qiáng)總理的話說(shuō),這是為了“進(jìn)一步了解科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的前沿領(lǐng)域,為政府決策提供有力的科學(xué)支撐”。
作為高端科技智庫(kù)中的佼佼者,上述四位院士代表科技界應(yīng)國(guó)家之所需,急國(guó)家之所急,根據(jù)科技創(chuàng)新實(shí)踐,集成專(zhuān)家智慧,不斷科學(xué)前瞻,為國(guó)家重大需求和戰(zhàn)略部署提供智力、知識(shí)和科技支撐。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興,高度重視智庫(kù)建設(shè),提出了一系列智庫(kù)建設(shè)新理念新思想新戰(zhàn)略。高端科技智庫(kù)建設(shè)的畫(huà)卷在此背景下徐徐展開(kāi)。
2014年10月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議審議了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》,提出從推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度,把中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)切實(shí)抓好,重點(diǎn)建設(shè)一批具有較大影響和國(guó)際影響力的高端智庫(kù),重視專(zhuān)業(yè)化智庫(kù)建設(shè)。
2015年1月,中辦國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》,明確提出“建設(shè)高水平科技創(chuàng)新智庫(kù)和企業(yè)智庫(kù)”。9月,中辦國(guó)辦印發(fā)的《深化科技體制改革實(shí)施方案》要求“建立國(guó)家科技創(chuàng)新決策咨詢(xún)機(jī)制,發(fā)揮好科技界和智庫(kù)對(duì)創(chuàng)新決策的支撐作用,成立國(guó)家科技創(chuàng)新咨詢(xún)委員會(huì)”。12月,根據(jù)此前中央深改組第十八次會(huì)議審議通過(guò)的《國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等25家機(jī)構(gòu)入選首批國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)單位。
2016年5月30日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上指出:中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院是我國(guó)科技大師薈萃之地,要發(fā)揮好國(guó)家高端科技智庫(kù)功能,組織廣大院士圍繞事關(guān)科技創(chuàng)新發(fā)展全局問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題,善于把握世界科技發(fā)展大勢(shì)、研判世界科技革命新方向,為國(guó)家科技決策提供準(zhǔn)確、前瞻、及時(shí)的建議。
至此,高端科技智庫(kù)建設(shè)的藍(lán)圖日漸明晰。國(guó)家發(fā)展的瞭望者、科技決策的思想庫(kù)是黨和國(guó)家賦予的使命與擔(dān)當(dāng)。
守正出新 經(jīng)世致用
讓科學(xué)思想迸發(fā)智慧光芒
大智慧勇為國(guó)家謀。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示,要求按照“服務(wù)決策、適度超前”的原則,著力建設(shè)高水平智庫(kù)。
作為中國(guó)自然科學(xué)領(lǐng)域的最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),中國(guó)科學(xué)院既充分鼓勵(lì)院士們自發(fā)建言,更是從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),組織以院士為首的專(zhuān)家學(xué)者,成功開(kāi)展了一批著眼國(guó)家宏觀決策訴求、未來(lái)科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)等的咨詢(xún)項(xiàng)目。涉及國(guó)計(jì)民生、科學(xué)發(fā)展若干不同維度的咨詢(xún)建議引起各方的高度評(píng)價(jià)和重視。
肩負(fù)“率先建成國(guó)家高水平科技智庫(kù)”的責(zé)任與使命,中科院人一直在思考,如何從頂層設(shè)計(jì)入手,快速地推進(jìn)科技思想庫(kù)的建設(shè)。
中科院院長(zhǎng)、黨組書(shū)記白春禮說(shuō):“我們將發(fā)揮院士隊(duì)伍和研究機(jī)構(gòu)多學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì),組織凝聚全國(guó)的智力資源,圍繞事關(guān)國(guó)家全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題,系統(tǒng)開(kāi)展科學(xué)評(píng)估,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)見(jiàn),為國(guó)家宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)和咨詢(xún)建議。”
在“率先行動(dòng)”計(jì)劃中,中科院特地新設(shè)了科學(xué)思想庫(kù)建設(shè)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、發(fā)展咨詢(xún)委員會(huì)、院教育委員會(huì);統(tǒng)籌全院科教資源、院士群體和科技專(zhuān)家智力資源,為科技思想庫(kù)建設(shè),獲得體制機(jī)制上的重要保障。而凝聚整合全院相關(guān)研究力量組建的戰(zhàn)略咨詢(xún)?cè)?,更是建設(shè)國(guó)家高水平科技智庫(kù)的重要載體和重要抓手。
——集成廣大院士智慧和全院科研力量,部署學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究,分析、研判和把握科技和產(chǎn)業(yè)變革突破點(diǎn)、世界科技發(fā)展前沿和趨勢(shì),為我國(guó)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變提供思想;
——充分利用中科院有利的國(guó)際交流優(yōu)勢(shì)和合作渠道,為“一帶一路”建設(shè)注入科技內(nèi)涵,為“一帶一路”建設(shè)提供科技保障和支撐服務(wù);
——組成咨詢(xún)研究組,依托中科院在資源環(huán)境和城鎮(zhèn)化、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究領(lǐng)域的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和工作積累,服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展;
——集成長(zhǎng)期積累科學(xué)數(shù)據(jù),運(yùn)用科學(xué)方法和工具,在國(guó)土安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等方面形成系列成果……
“認(rèn)識(shí)到位、目標(biāo)清晰、舉措務(wù)實(shí)、推進(jìn)有序、平臺(tái)已建、開(kāi)局良好?!敝醒敫母镛k對(duì)中科院在推進(jìn)國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作中取得的成效給予了高度評(píng)價(jià)。
如果說(shuō),為我國(guó)科技從跟跑到領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展尋找路徑,這是國(guó)家和民族賦予中科院的重大責(zé)任;那么,圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大工程科技問(wèn)題開(kāi)展戰(zhàn)略研究,支撐重大問(wèn)題的科學(xué)決策,則是國(guó)家賦予中國(guó)工程院的重要任務(wù)。
近幾年,按照中央要求,中國(guó)工程院進(jìn)一步明確了建設(shè)國(guó)家工程科技思想庫(kù)的戰(zhàn)略目標(biāo),緊密?chē)@國(guó)家戰(zhàn)略需求,以戰(zhàn)略咨詢(xún)?yōu)橹行?,統(tǒng)籌兼顧科技服務(wù)、學(xué)術(shù)引領(lǐng)和人才培養(yǎng)各方面工作,組織開(kāi)展了一系列戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性的咨詢(xún)研究,產(chǎn)生了一批意義重大、影響深遠(yuǎn)的咨詢(xún)成果,為國(guó)家科學(xué)決策提供了高質(zhì)量的智力支持。
為更好地推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展,中國(guó)工程院2013年組織開(kāi)展了《制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究》項(xiàng)目,明確了我國(guó)成為制造強(qiáng)國(guó)的階段性目標(biāo)和各項(xiàng)指標(biāo),提出了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的發(fā)展方針和八大戰(zhàn)略對(duì)策。項(xiàng)目組提出的實(shí)施“中國(guó)制造2025”的建議已被國(guó)際采納并實(shí)施。
2013年8月30日,李克強(qiáng)總理就新型城鎮(zhèn)化問(wèn)題專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了徐匡迪、陸大道等10余位院士專(zhuān)家結(jié)合各自研究領(lǐng)域進(jìn)行的口頭匯報(bào),充分肯定項(xiàng)目研究提出的重要觀點(diǎn),并要求有關(guān)部門(mén)在落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神時(shí)認(rèn)真參考。
使命如昨 重任在肩
將千年大計(jì)接入高端智庫(kù)
2017年4月20日,谷雨。80歲高齡的中科院院士于淥從北京中關(guān)村出發(fā),驅(qū)車(chē)100多公里,專(zhuān)程來(lái)到白洋淀畔參加由中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院主辦的“新科技革命與雄安的未來(lái)”高端論壇。
這是中央宣布成立雄安新區(qū)以來(lái),在雄安首次舉辦的高端學(xué)術(shù)論壇。“雖然這只是一個(gè)開(kāi)始,但卻是很重要的一個(gè)開(kāi)始?!庇跍O說(shuō)。
雄安新區(qū)是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)。在雄安新區(qū)建設(shè)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),用大歷史觀看待這件大事。
接到《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立河北雄安新區(qū)的通知》后,中科院黨組在第一時(shí)間討論了參與雄安新區(qū)建設(shè)的工作安排,制定了參與雄安新區(qū)建設(shè)的工作方案,并成立了由中科院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)白春禮任組長(zhǎng),黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)劉偉平任副組長(zhǎng)的“中國(guó)科學(xué)院參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”,組織推進(jìn)全院參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展等各項(xiàng)工作。
作為中科院率先建成國(guó)家高水平科技智庫(kù)的重要載體和綜合集成平臺(tái),早在前期論證過(guò)程中,中科院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院已經(jīng)為雄安新區(qū)謀劃建設(shè)貢獻(xiàn)了一份力量。
2016年下半年以來(lái),他們著眼面向未來(lái)的新型城市形態(tài)、引領(lǐng)中國(guó)未來(lái)城市現(xiàn)代化建設(shè),系統(tǒng)調(diào)研分析了國(guó)內(nèi)外有關(guān)情況,就雄安新區(qū)的定位、未來(lái)城市形態(tài)、未來(lái)社會(huì)發(fā)展模式、未來(lái)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等進(jìn)行了深入研究,形成了若干研究報(bào)告,提出了一系列的建議。
而全國(guó)政協(xié)原副主席、中國(guó)工程院院士徐匡迪任組長(zhǎng)的“京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)”,早在2014年6月下旬和7月上旬,就分赴天津、河北、北京調(diào)研,并為雄安新區(qū)的最終成立提供決策型、前瞻型、精確型和智慧型的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和政策供給。
出思想、謀戰(zhàn)略、提對(duì)策。兩院院士們始終憑借深厚的學(xué)術(shù)造詣、寬廣的科學(xué)視角,站在國(guó)家與民族利益的最高處,前瞻世界科學(xué)走向,胸懷人民福祉,不斷貢獻(xiàn)著自己的智慧與汗水,為推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的智力支持。
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