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加快打造原始創(chuàng)新策源地,加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),努力搶占科技制高點,為把我國建設(shè)成為世界科技強國作出新的更大的貢獻。

——習(xí)近平總書記在致中國科學(xué)院建院70周年賀信中作出的“兩加快一努力”重要指示要求

面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,率先實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展,率先建成國家創(chuàng)新人才高地,率先建成國家高水平科技智庫,率先建設(shè)國際一流科研機構(gòu)。

——中國科學(xué)院辦院方針

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【科技日報】創(chuàng)新驅(qū)動彌合經(jīng)濟科技“兩張皮”

2017-07-10 科技日報 付麗麗
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語音播報

  從“不低于獎勵總額的20%”提升至“不低于50%”、廣東科研人員最低可提60%、北京七成以上歸科研人員……近年來,科研人員從科技成果轉(zhuǎn)化中可獲得獎勵的份額不斷攀升,這只是黨的十八大以來,為深化科技體制改革,打通科技與經(jīng)濟發(fā)展通道眾多舉措的一個縮影。

  大約七八年前,時任中科院院長路甬祥,在談到科研成果轉(zhuǎn)化難時說:“在中科院,如果發(fā)一篇《Nature》或《Science》文章,大家就認為你很棒;但如果你搞成了一項大的成果轉(zhuǎn)化,就獲得不了像發(fā)論文那樣的尊重?!?/p>

  事實上,彼時不只是中科院,這幾乎是所有高校、科研院所的“通病”。盡管上至領(lǐng)導(dǎo)下至科研人員都認識到成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要,但一些現(xiàn)實和觀念的羈絆仍使這項工作始終不能放開手腳,比如職務(wù)發(fā)明轉(zhuǎn)化帶來的國有資產(chǎn)“流失”問題、利益如何分成、如何評職稱、如何考核等等……

  經(jīng)濟科技“兩張皮”,很長時間內(nèi)成為社會討論的熱點。為改變這一現(xiàn)狀,2013年,黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。特別強調(diào),要深化科技體制改革。建立健全鼓勵原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的體制機制,健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制,建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制等。

  一石激起千層浪。科研人員敏銳地從中“嗅”到了改革的氣息,但多年的“包袱”該如何甩掉,一些人還在觀望。

  獲取5個新藥臨床批件,10個新藥處于臨床階段,轉(zhuǎn)化科技成果15項,合同總額達8億元……這是中科院上海藥物研究所2015年成果轉(zhuǎn)化的成績單,轉(zhuǎn)化金額是之前5年的總和?!斑@得益于‘三權(quán)下放’試點改革,國家將科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)下放到科研院所和高校,激活了科研人員和單位科技成果轉(zhuǎn)化新動能?!敝锌圃涸菏俊⒅锌圃荷虾K幬镅芯克芯繂T陳凱先說。

  的確,國家層面,2015年《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂實施,2016年國務(wù)院頒布了《實施<促進科技成果轉(zhuǎn)化法>若干規(guī)定》,4月國辦印發(fā)實施《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》,形成科技成果轉(zhuǎn)化“三部曲”。旨在從科技體制機制上破除成果轉(zhuǎn)化障礙,徹底解放科研人員的思想。

  與科技工作相關(guān)的各個部門迅速行動,出臺各項改革措施,最大限度地激發(fā)科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動力的巨大潛能。

  中科院出臺了《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項行動實施方案》,引導(dǎo)科研人員將重大成果轉(zhuǎn)化落地,切實為國家經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。中科院西安光機所走在了前面。在其孵化的企業(yè)中,研究所所占的股份一定不超過1/3,不把企業(yè)變成研究所味道的企業(yè),讓企業(yè)按照市場規(guī)律成長壯大。“所里一個1979年出生的青年人創(chuàng)業(yè),其企業(yè)2015年融資后被估值一個億。由于他本人持有企業(yè)40%的股份,他已成為擁有4千萬的富翁?!睍r任光機所產(chǎn)業(yè)處處長曹慧濤說。

  同樣,為加強跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新,國家自然基金委與地方政府、科研與行業(yè)部門以及企業(yè)設(shè)立了三十多個聯(lián)合基金。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2016年底,各類聯(lián)合基金資助經(jīng)費累計已達52.56億元。

  為引導(dǎo)學(xué)會和科技工作者為地方和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級貢獻力量,中國科協(xié)從2014年啟動創(chuàng)新驅(qū)動助力工程,幾年來幫助30個示范市“柔性”引進專家人才1812名,幫助解決企業(yè)技術(shù)需求3053個。

  促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,讓科技更好面向經(jīng)濟社會發(fā)展,在科技部副部長李萌看來,這項系統(tǒng)工程,還需打通“最后一公里”。2017年,科技部將聚焦建立健全國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系這一重點任務(wù),強化成果信息共享、人才隊伍、區(qū)域轉(zhuǎn)化、資金支持等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快構(gòu)建起功能完善、運行高效、全鏈條、市場化的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。

 ?。ㄔd于《科技日報》 2017-07-10 01版)

打印 責(zé)任編輯:侯茜

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