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加快打造原始創(chuàng)新策源地,加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),努力搶占科技制高點(diǎn),為把我國(guó)建設(shè)成為世界科技強(qiáng)國(guó)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

——習(xí)近平總書(shū)記在致中國(guó)科學(xué)院建院70周年賀信中作出的“兩加快一努力”重要指示要求

面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展,率先建成國(guó)家創(chuàng)新人才高地,率先建成國(guó)家高水平科技智庫(kù),率先建設(shè)國(guó)際一流科研機(jī)構(gòu)。

——中國(guó)科學(xué)院辦院方針

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政協(xié)委員認(rèn)為,大同行評(píng)議和末位淘汰已呈現(xiàn)負(fù)面效應(yīng)——

國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室遭遇評(píng)估尷尬

2017-03-08 科技日?qǐng)?bào) 操秀英
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語(yǔ)音播報(bào)

  3月7日下午政協(xié)科技界別聯(lián)組會(huì)結(jié)束后,中科院動(dòng)物所研究員張德興委員趕緊將他的書(shū)面發(fā)言稿送到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)手里,希望把意見(jiàn)帶上去。

  讓他如此關(guān)切的是如何更好地加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

  “歷經(jīng)30多年發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)建成了較為完備的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,成為我國(guó)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分……”在充分肯定成績(jī)后,他話鋒一轉(zhuǎn),“但是,目前國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理、運(yùn)行、評(píng)估機(jī)制也明顯存在一些缺陷,亟須有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視?!?/p>

  首先,他認(rèn)為,5年一次的新一輪國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估在原則上出現(xiàn)了問(wèn)題?!氨据喸u(píng)估采用‘大組、大同行’的模式,摒棄了此前形成的基于‘分類(lèi)評(píng)價(jià)’‘同行評(píng)議’原則的評(píng)估體系?!睆埖屡d說(shuō),這很令人不解并引起廣泛爭(zhēng)議。

  他舉了一個(gè)例子。歸屬于基礎(chǔ)生物學(xué)組的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室涉及神經(jīng)科學(xué)、植物科學(xué)、結(jié)構(gòu)生物學(xué)、細(xì)胞生物學(xué)、遺傳工程、微生物學(xué)等諸多學(xué)科,共安排了30位評(píng)估專(zhuān)家,熟悉上述任一學(xué)科的專(zhuān)家只占極少數(shù),可能只有四五位。

  “很難設(shè)想一位評(píng)估專(zhuān)家有足夠?qū)挿旱膶?zhuān)業(yè)背景對(duì)多數(shù)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),對(duì)于任一實(shí)驗(yàn)室顯然都無(wú)法做到同行評(píng)議,因此,SCI、影響因子等在不同學(xué)科間差異顯著的定量指標(biāo),勢(shì)必在評(píng)估中產(chǎn)生巨大影響?!睆埖屡d說(shuō)。

  結(jié)果是,學(xué)術(shù)期刊影響因子普遍較低的非熱門(mén)學(xué)科、特別是經(jīng)典學(xué)科會(huì)處于弱勢(shì)地位,從而進(jìn)一步壓縮我國(guó)經(jīng)典學(xué)科以及非熱門(mén)學(xué)科本已狹小的發(fā)展空間,而這些學(xué)科常常具有不可替代的重要性。

  基于這一評(píng)價(jià)體系實(shí)行的末位淘汰加劇了這一負(fù)面效應(yīng)?!皣?guó)家實(shí)驗(yàn)室評(píng)估的‘末位淘汰制’造成的問(wèn)題很?chē)?yán)重?!痹谇耙惶斓男〗M討論上,張德興更為直接地指出問(wèn)題。

  在那次的討論中,中科院微生物所前所長(zhǎng)黃力委員回憶了一位從事地學(xué)研究的科學(xué)家朋友的“慘痛經(jīng)歷”:有一個(gè)實(shí)驗(yàn)室主任,因?yàn)樵u(píng)估排在末位,就跑到主管部門(mén)去問(wèn)“為什么要把我的實(shí)驗(yàn)室摘牌”,結(jié)果管理部門(mén)說(shuō)“因?yàn)槟闩旁谧詈笠晃弧?,沒(méi)有別的理由。就在那次評(píng)估的前一年,這個(gè)實(shí)驗(yàn)室還被評(píng)為“優(yōu)”。

  科技日?qǐng)?bào)記者7日聯(lián)系黃力委員所說(shuō)的這一實(shí)驗(yàn)室的負(fù)責(zé)人。她告訴記者,這件事對(duì)實(shí)驗(yàn)室造成巨大打擊,她本人及另外一位院士均已離開(kāi),“眼看著一個(gè)有20多年歷史,在國(guó)內(nèi)外都知名的、中國(guó)大陸鉆探做得最好的實(shí)驗(yàn)室就這么衰敗,大家都很心痛?!彪娫捓?,她依然難掩激動(dòng)之情。

  之所以出現(xiàn)這種情況,是因?yàn)?,“?guó)家對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助,被末位淘汰掉的當(dāng)然就沒(méi)有這些資助了,很多項(xiàng)目做不了,人也留不住”。張德興說(shuō),長(zhǎng)期下去,負(fù)面影響很大。

  正因如此,盡管他所在實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果較好,但他還是代表科技界同仁來(lái)急切呼吁解決這一問(wèn)題。

  張德興建議,在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室評(píng)估中回歸分類(lèi)評(píng)價(jià)和同行評(píng)議的國(guó)際學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)基本原則,舍棄簡(jiǎn)單粗糙的末位淘汰機(jī)制,采用差別支持的手段。

  此外,就具體運(yùn)行細(xì)節(jié),張德興還提到,應(yīng)盡快修改2008年頒布的《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》,明確專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中的基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)必須平均分配給每位學(xué)術(shù)帶頭人,以保證科學(xué)家能夠?qū)崒?shí)在在地開(kāi)展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究;放開(kāi)對(duì)科研儀器設(shè)備費(fèi)的原有限制,賦予國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室自主支配權(quán);允許有條件地列支國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)職儀器管理人員的工資。

 ?。ㄔd于《科技日?qǐng)?bào)》 2017-03-08 03版)

打印 責(zé)任編輯:侯茜

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