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　　■ 今年夏糧有望“十二連增”
　　■ 豐產(chǎn)背后，也存在著資源環(huán)境瓶頸、支持政策效應(yīng)遞減、勞動(dòng)力成本提升等約束與危機(jī)
　　芒種過(guò)后開鐮，迄今全國(guó)夏糧收割已近尾聲。
　　以小麥和早稻為主的夏糧，占全年糧食產(chǎn)量四分之一左右，是我國(guó)重要的口糧品種。農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站近日消息顯示，如果后期不出現(xiàn)大范圍干熱風(fēng)、倒伏等災(zāi)害，今年夏糧有望再獲豐收，沖刺十二連增。
　　在接受《瞭望》采訪中，中國(guó)科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院陳錫康與楊翠紅兩位研究員亦對(duì)夏糧增產(chǎn)持樂(lè)觀態(tài)度。以陳錫康為首的課題組從1980年開始專注于全國(guó)糧食產(chǎn)量的預(yù)測(cè)分析，是目前國(guó)內(nèi)最權(quán)威的糧食產(chǎn)量預(yù)測(cè)團(tuán)隊(duì)。
　　從宏觀而言，播種面積和單產(chǎn)是影響糧食產(chǎn)量的兩大因素。楊翠紅為本刊具體分析，本年夏糧面積穩(wěn)中略增，達(dá)到4.15億畝，比上年增加100多萬(wàn)畝。這背后主要源于種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，譬如黃淮海地區(qū)減棉擴(kuò)麥，長(zhǎng)江流域減油（油菜）擴(kuò)麥。
　　從單產(chǎn)角度觀察，楊翠紅表示，構(gòu)成小麥單產(chǎn)的三大要素呈現(xiàn)“兩增一減”的特點(diǎn)，即畝穗數(shù)增加，穗粒數(shù)略增，千粒重略減?？傮w評(píng)估，單產(chǎn)會(huì)繼續(xù)提升。
　　展望全年糧食生產(chǎn)形勢(shì)，陳錫康預(yù)測(cè)，只要夏秋季節(jié)主要產(chǎn)糧區(qū)不發(fā)生大面積的嚴(yán)重干旱，今年全國(guó)糧食將繼續(xù)保持增產(chǎn)的勢(shì)頭。
　　連續(xù)多年的增產(chǎn)也在不斷提高糧食生產(chǎn)的起點(diǎn)，未來(lái)中國(guó)糧食產(chǎn)量每上一個(gè)臺(tái)階都要付出更多的努力。陳錫康說(shuō)，在“十一連增”之后，中國(guó)糧食生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨著一系列“艱難”的因素約束，這包括資源環(huán)境瓶頸、支持政策效應(yīng)遞減、勞動(dòng)力成本提升等。
　　天時(shí)地利人和促夏糧豐產(chǎn)
　　作為受自然條件影響最大的產(chǎn)業(yè)，糧食豐歉常常要看“老天”的臉色，回首夏糧播種的歷程，北方小麥的主產(chǎn)區(qū)基本上風(fēng)調(diào)雨順，為近年來(lái)氣象條件較好的一年。
　　夏糧的主要產(chǎn)區(qū)東北、華北自去年麥播以來(lái)，小麥生育期的重要節(jié)點(diǎn)基本都伴隨降水過(guò)程。盡管3月份出現(xiàn)了“倒春寒”天氣，但降溫幅度不大，降溫持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)，小麥基本未遭受晚霜凍害。
　　4月份，北方冬麥區(qū)多次出現(xiàn)大范圍降雨，增加了田間濕度，這有利于小麥的迅速灌漿，形成大穗多粒，直接促進(jìn)了糧食單產(chǎn)的提高。
　　以河南為例，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門的調(diào)研，洛陽(yáng)、三門峽等傳統(tǒng)旱地麥區(qū)因雨水充沛，小麥單產(chǎn)預(yù)計(jì)較上年增加10%以上，生產(chǎn)形勢(shì)是近年來(lái)最好的一年。周口、商丘、南陽(yáng)、駐馬店4個(gè)夏糧生產(chǎn)大市，小麥播種面積穩(wěn)定在1000萬(wàn)畝左右，生產(chǎn)形勢(shì)也明顯好于上年，增產(chǎn)量預(yù)計(jì)占全省的70%。
　　今年，這個(gè)小麥主產(chǎn)區(qū)麥播面積達(dá)8170萬(wàn)畝，比上年增加60萬(wàn)畝。作為中原糧倉(cāng)，河南的糧食產(chǎn)量占全國(guó)的十分之一左右，其中小麥產(chǎn)量占比超過(guò)四分之一。
　　老天幫忙只是外部有利因素，更重要的增產(chǎn)動(dòng)力來(lái)自于科技的支撐。在接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)，河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院小麥研究中心主任徐為鋼表示，通過(guò)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)三組數(shù)據(jù)的對(duì)比發(fā)現(xiàn)，過(guò)去10年，在播種面積變化不大的情況下，總產(chǎn)增加的動(dòng)力主要源于單產(chǎn)的提高。
　　他表示，單產(chǎn)的變化，是品種更新、種植技術(shù)和生產(chǎn)投入等多種因素作用的結(jié)果，但品種的貢獻(xiàn)率要占到一半以上。
　　從全國(guó)范圍觀察，品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化的速度也在提升。2015年，具有籽粒硬質(zhì)、蛋白質(zhì)含量高、面筋強(qiáng)度強(qiáng)、延伸性好等優(yōu)點(diǎn)的強(qiáng)筋小麥的播種面積繼續(xù)增加，同比提高了1個(gè)百分點(diǎn)。
　　秋糧前景樂(lè)觀
　　夏糧豐產(chǎn)在望，秋糧前景亦有多重利好條件，陳錫康和楊翠紅表示，拋開政策支持、科技提高等常規(guī)因素外，今年秋糧增產(chǎn)前景樂(lè)觀還有一些特殊背景。
　　其一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格下降，利于降低糧食生產(chǎn)成本，從而促進(jìn)糧食增產(chǎn)。
　　從第一季度觀察，大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料同期都有不同程度的下降。糧食大省吉林在全省多個(gè)縣區(qū)的調(diào)查顯示，國(guó)產(chǎn)尿素價(jià)格下降了8%，國(guó)產(chǎn)氯化鉀價(jià)格下降了6%，農(nóng)用柴油價(jià)格同比下降幅度超過(guò)了20%，在玉米、水稻市場(chǎng)價(jià)格微漲的條件下，農(nóng)資價(jià)格的下降有利于提高種糧的效益。
　　其二，種植結(jié)構(gòu)變動(dòng)可以進(jìn)一步提升糧食總產(chǎn)。
　　3月份，中國(guó)棉花協(xié)會(huì)、中棉所和中儲(chǔ)糧三大機(jī)構(gòu)分別對(duì)產(chǎn)棉區(qū)農(nóng)戶種植意向的調(diào)查結(jié)果分析，今年國(guó)內(nèi)棉花種植面積將比去年減少20%左右，減少的大部分棉田將用于種糧。
　　陳錫康的課題組對(duì)全國(guó)16個(gè)省區(qū)的調(diào)查顯示，今年大豆、油菜籽、甘蔗的種植面積都將減少，稻谷和玉米等高產(chǎn)作物會(huì)增加。
　　以大豆為例，今年種植面積可能減少200萬(wàn)畝左右，相應(yīng)地將增加玉米等種植面積。大豆為低產(chǎn)作物，去年大豆畝產(chǎn)為238斤，玉米畝產(chǎn)則達(dá)到775斤，如果200萬(wàn)畝大豆改種玉米，全國(guó)糧食產(chǎn)量可以增加10億斤以上。
　　其三，部分地區(qū)將實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增產(chǎn)。
　　2014年，中國(guó)很多地區(qū)發(fā)生旱災(zāi)，尤其是以東北為主的糧食主產(chǎn)區(qū)遭遇多年罕見的旱災(zāi)影響，糧食出現(xiàn)減產(chǎn)，遼寧一省糧食產(chǎn)量下降了近90億斤。陳錫康預(yù)測(cè)，今年?yáng)|北和內(nèi)蒙古將同比增產(chǎn)150億斤左右。
　　自然災(zāi)害仍是影響糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵變量，中國(guó)氣象局等多個(gè)部門對(duì)今年汛期的總體預(yù)測(cè)結(jié)論是，本年度汛期氣候總體狀況偏差，旱澇災(zāi)害較2014年偏重。長(zhǎng)江流域和松花江流域可能出現(xiàn)較嚴(yán)重的汛情，華北大部和西北部分地區(qū)干旱的可能性較高，做好有效的防災(zāi)準(zhǔn)備是秋糧生產(chǎn)的首要任務(wù)。
　　連年增產(chǎn)背后的現(xiàn)實(shí)危機(jī)
　　從2004年開始，中國(guó)在糧食增產(chǎn)的高速軌道上一路奔馳，2014年之前的11年，中國(guó)每年糧食增產(chǎn)的數(shù)量達(dá)到320億斤。截止到2014年，全國(guó)糧食產(chǎn)量比2003年增加了3500億斤以上，相當(dāng)于3個(gè)河南省的糧食總產(chǎn)量。
　　但如此快速穩(wěn)定的糧食增產(chǎn)速度依然趕不上糧食需求的增加速度，這集中表現(xiàn)于糧食凈進(jìn)口量的大幅增加和糧食自給率的快速下降。
　　2003年，中國(guó)糧食凈進(jìn)口量為10.6億斤，到了2014年，這一數(shù)字已經(jīng)變?yōu)?798億斤。同時(shí)，糧食自給率也由99.9%下降到87.1%。
　　如今，中國(guó)每年消耗掉的糧食總量在1.4萬(wàn)億斤左右，即約7億噸。2014年6月，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布的糧食需求簡(jiǎn)報(bào)預(yù)測(cè)，2014～2015年度，全球糧食貿(mào)易量預(yù)期3.32億噸，不到中國(guó)需求量的一半。
　　正是在此背景下，近年，高層一再?gòu)?qiáng)調(diào)中國(guó)人要把飯碗牢牢地端在自己手中，并提出“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的目標(biāo)。
　　但是，陳錫康和楊翠紅表示，在“十一連增”后，中國(guó)糧食生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨一系列棘手的難題。
　　一方面，中國(guó)糧食生產(chǎn)土地、水等資源環(huán)境的約束已接近瓶頸。楊翠紅表示，由于耕地后備資源數(shù)量極少，繼續(xù)增加糧食作物播種面積和保持現(xiàn)有農(nóng)業(yè)用水量極為困難。
　　另一方面，在推動(dòng)糧食增產(chǎn)中發(fā)揮重要作用的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策已經(jīng)逼近紅線，而且，隨著種糧成本上升、土地流轉(zhuǎn)的推進(jìn)等因素，這一政策的邊際效應(yīng)正在遞減。
　　目前，國(guó)內(nèi)對(duì)于小麥、玉米等品種補(bǔ)貼已接近加入世貿(mào)組織承諾的補(bǔ)貼額度8.5%的上限。繼續(xù)增加補(bǔ)貼，特別是增加對(duì)糧農(nóng)的各種直接補(bǔ)貼，將受到“黃箱政策”的限制。
　　即使如此，小麥、玉米和大米的國(guó)內(nèi)均價(jià)不僅比國(guó)際主要糧食出口國(guó)的國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格高90%左右，甚至比運(yùn)到中國(guó)口岸，加上運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和完稅后的價(jià)格仍然高45%左右。陳錫康表示，國(guó)內(nèi)糧價(jià)繼續(xù)上升將受到國(guó)際糧價(jià)的“封頂”制約，依靠提高糧食最低收購(gòu)價(jià)促使農(nóng)民增產(chǎn)的辦法很難繼續(xù)執(zhí)行。
　　技術(shù)集成為農(nóng)業(yè)科技方向
　　在多位受訪專家看來(lái)，在播種面積短期內(nèi)難有空間的背景下，未來(lái)糧食增產(chǎn)，唯有依靠單產(chǎn)的提高，而提高單產(chǎn)的核心武器還是科技支撐。
　　以此為例，陳錫康分析說(shuō)，下一步更好地發(fā)揮科技支撐糧食生產(chǎn)的功能，關(guān)鍵在于各種高產(chǎn)技術(shù)的集成應(yīng)用，最大限度地發(fā)揮科技增產(chǎn)的力量，將育種育苗、深耕深松、節(jié)水灌溉、測(cè)土配方施肥等糧食生產(chǎn)全鏈條技術(shù)結(jié)合好，實(shí)現(xiàn)種、水、土、肥的一體化。
　　這一方面需要補(bǔ)齊相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的欠賬。譬如，目前18億畝耕地中，70%左右仍是中低產(chǎn)田，難以應(yīng)對(duì)嚴(yán)重干旱和洪澇災(zāi)害。農(nóng)業(yè)部門要下決心加大投入，力爭(zhēng)到2020年建設(shè)好8億畝旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
　　另一方面，則要在種業(yè)創(chuàng)新、耕地地力提升、化學(xué)肥料農(nóng)藥減施、高效節(jié)水、農(nóng)田生態(tài)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、環(huán)境治理、氣候變化、草原生態(tài)保護(hù)、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境修復(fù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一系列環(huán)節(jié)中協(xié)同攻關(guān)。
　?。ㄔd于《瞭望》 2015年第24期）