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　　一提到“穩(wěn)定支持”四個(gè)字，科研一線(xiàn)的工作者是既愛(ài)又痛。因?yàn)樵谥袊?guó)，它在實(shí)踐上面臨著現(xiàn)實(shí)的困難。在全國(guó)政協(xié)小組會(huì)期間，許多科學(xué)家委員認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定支持，得先有一支精干的科研隊(duì)伍。 
　　“國(guó)外高校一個(gè)系20個(gè)教師，中國(guó)同樣的一個(gè)系200個(gè)教師。”鄭蘭蓀委員說(shuō)，“人員那么多，還要高水平穩(wěn)定支持，不現(xiàn)實(shí)。你把人砍下來(lái)，自然待遇就高了?！?br/>　　鄭蘭蓀說(shuō)，現(xiàn)在中國(guó)高校的教授和研究院所的科研骨干，收入已經(jīng)不低，但低層級(jí)人員待遇上不去。究其根本，是院所對(duì)編制放得松，大家全擠進(jìn)來(lái)，隊(duì)伍越來(lái)越龐大。
　　“這是大鍋飯時(shí)代遺留下來(lái)的問(wèn)題?！编嵦m蓀說(shuō)，“要穩(wěn)定支持，勞動(dòng)人事制度必須改革，事業(yè)單位的鐵飯碗得變，要‘能進(jìn)能出’。沒(méi)有淘汰機(jī)制，穩(wěn)定支持就是養(yǎng)懶人?！?br/>　　北京大學(xué)教授朱星委員舉了一個(gè)穩(wěn)定支持的例子：著名的從事基礎(chǔ)研究的德國(guó)馬普研究所，按照法律每年從政府領(lǐng)取固定經(jīng)費(fèi)，由所長(zhǎng)在所內(nèi)分配，但該所不允許科學(xué)家申請(qǐng)競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，研究人員因此心無(wú)旁騖。
　　但朱星認(rèn)為，馬普的經(jīng)驗(yàn)在中國(guó)不可復(fù)制，因?yàn)椤把芯繖C(jī)構(gòu)自己做不了主，人員只進(jìn)不出”。不過(guò)，據(jù)朱星介紹，北大開(kāi)始嘗試探索，設(shè)立了幾個(gè)小研究所，學(xué)校切出一小塊經(jīng)費(fèi)蛋糕，交給所里分配。一個(gè)所精挑細(xì)選，招募20來(lái)個(gè)研究人員，保證他們的高待遇，這些所的學(xué)術(shù)成果研究質(zhì)量較高。
　　“我國(guó)科研人員數(shù)量太多，美國(guó)是我們的一半，日本是我們的四分之一?！迸私▊ノ瘑T說(shuō)，“如果對(duì)所有人都穩(wěn)定支持，國(guó)力確實(shí)難以支撐。所以要有擇優(yōu)的概念?！?br/>　　目前中國(guó)已在科研經(jīng)費(fèi)分配上，做出一些鼓勵(lì)潛心研究的舉措。鄭蘭蓀說(shuō)，如國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室每年能拿到約一千萬(wàn)元的穩(wěn)定支持，外加儀器補(bǔ)助。潘建偉介紹說(shuō)：中科院的創(chuàng)新先導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)給了一些團(tuán)隊(duì)特別的穩(wěn)定支持。
　　潘建偉所在的研究團(tuán)隊(duì)，實(shí)行“績(jī)效封頂”的政策，科學(xué)家申請(qǐng)到的經(jīng)費(fèi)超過(guò)一定額度，就不再被計(jì)入績(jī)效。這是為了避免科學(xué)家把心思花在跑項(xiàng)目上。
　　但這種鼓勵(lì)潛心研究的機(jī)構(gòu)，還是鳳毛麟角。尹卓委員說(shuō)，中國(guó)科研人員精力被浪費(fèi)在跑項(xiàng)目、編預(yù)算、應(yīng)付評(píng)審甚至琢磨如何花掉科研經(jīng)費(fèi)上。
　　“財(cái)務(wù)上的一些規(guī)定，不是一線(xiàn)科研人員或科研單位提出來(lái)的?！币空f(shuō)，“制定規(guī)則的人想象著人性是什么樣子，想象著怎么制約它，定了很多防止科研人員弄虛作假的條款，一定要審核你的預(yù)算和決算是否吻合，讓你提前三年就把出國(guó)、開(kāi)會(huì)、器材的每一筆預(yù)算都寫(xiě)出來(lái)。這可能嗎？一個(gè)人造假是他違法亂紀(jì)；現(xiàn)在全體造假，是因?yàn)橹贫炔缓侠恚屏紴殒??！?br/>　　尹卓說(shuō)，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該對(duì)科學(xué)家有起碼的信任，把嚴(yán)審計(jì)這一關(guān)就行。“前面不要搞那么嚴(yán)。你是過(guò)路財(cái)神，把錢(qián)給科研機(jī)構(gòu)就行了。你又不搞科研，管那么細(xì)做什么？”
　　潘建偉說(shuō)：“高校里面大家的收入，跟經(jīng)費(fèi)的多少是掛鉤的。你給我穩(wěn)定支持之后，我做科研的錢(qián)就夠了，但人呢，總是想多申請(qǐng)點(diǎn)錢(qián)，績(jī)效多一點(diǎn)?！比ツ?月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》提出：分類(lèi)管理科研項(xiàng)目，“對(duì)基礎(chǔ)、前沿科研項(xiàng)目……要充分尊重專(zhuān)家意見(jiàn)，通過(guò)同行評(píng)議、公開(kāi)擇優(yōu)的機(jī)制遴選項(xiàng)目……”科學(xué)界委員們普遍表示，期望這些改革原則盡快落地。
（原載于《科技日?qǐng)?bào)》 2015-03-08 01版）