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加快打造原始創(chuàng)新策源地,加快突破關鍵核心技術,努力搶占科技制高點,為把我國建設成為世界科技強國作出新的更大的貢獻。

——習近平總書記在致中國科學院建院70周年賀信中作出的“兩加快一努力”重要指示要求

面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,率先實現(xiàn)科學技術跨越發(fā)展,率先建成國家創(chuàng)新人才高地,率先建成國家高水平科技智庫,率先建設國際一流科研機構。

——中國科學院辦院方針

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潘教峰:強化科技戰(zhàn)略咨詢需要科技智庫全面創(chuàng)新

2022-12-22 中國科學報
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  黨的二十大報告提出要“強化科技戰(zhàn)略咨詢”。2016年組建以來,中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院(以下簡稱戰(zhàn)略咨詢院)作為中國科學院建設國家高端智庫的綜合集成平臺,始終致力于為國家科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策提供前瞻咨詢建議和系統(tǒng)解決方案,形成了科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技和創(chuàng)新政策、生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展、定量預測與預見分析、戰(zhàn)略情報與數(shù)據(jù)平臺五大研究方向,探索出了一條新型特色高端科技智庫建設之路。

  智庫型研究院建設要以學術為基、咨政為本,實現(xiàn)其使命定位需要全新的體制機制和組織模式。在對接機制上,戰(zhàn)略咨詢院建立起直接為黨中央、國務院等服務的決策咨詢機制,開辟了深度服務宏觀決策的直通車。在組織模式上,將戰(zhàn)略咨詢院打造成為“強核心、大網(wǎng)絡”綜合集成平臺,以及融合集成中科院內(nèi)外、國內(nèi)外各領域專家智慧的思想庫平臺。在研究組織上,通過大規(guī)模的智庫任務組織,鍛造研究隊伍,構建專家網(wǎng)絡,形成“矩陣式、網(wǎng)絡化”的研究組織模式。在專業(yè)隊伍建設上,探索“旋轉門”機制,設立“特聘研究員”制度,發(fā)揮人才的黏合作用,暢通智庫創(chuàng)新鏈,促進智庫研究與決策部門的深度對接。這些體制機制上的創(chuàng)新打造了全新的智庫機構,建立起展現(xiàn)決策影響力、學術影響力、公眾影響力和國際影響力的“大舞臺”。

  智庫問題具有跨學科、跨域、跨界交叉融合的特征,解決智庫問題需要理論方法范式的創(chuàng)新。戰(zhàn)略咨詢院不斷探索智庫的科學化發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)建新的理論方法范式,形成了智庫DIIS理論方法、智庫雙螺旋法等智庫理論方法,促進智庫研究從經(jīng)驗式向科學化、零散式向系統(tǒng)性、隨機式向規(guī)范性、偏學術型向學術實踐型、靜態(tài)向穩(wěn)態(tài)、學科單一向融合貫通轉變,逐漸成為承擔服務宏觀決策、引領創(chuàng)新方向、創(chuàng)新理論方法任務的“大智庫”。

  智庫要為未來世界發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)化、復合型、綜合性的人才。戰(zhàn)略咨詢院率先提出“智庫科學與工程”學科,開辟新的學科生長點,為智庫人才培養(yǎng)提供學科載體。戰(zhàn)略咨詢院深度推進科教融合發(fā)展,與中國科學院大學公共政策與管理學院加強深度融合協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和路徑,通過教育、科研“雙輪”驅動培養(yǎng)智庫人才,搭建起以高水平科研支撐高質量教學、培養(yǎng)高素質人才的“大課堂”。

  經(jīng)過6年發(fā)展,戰(zhàn)略咨詢院高端智庫建設取得了積極的成效和突出的成績。2019年,戰(zhàn)略咨詢院代表中科院圓滿完成國家高端智庫綜合評估工作,取得了名列前茅的成績。戰(zhàn)略咨詢院在我國智庫領域排名中處于科技類智庫專業(yè)影響力前列。在智庫理論方法創(chuàng)新上形成了系列成果,出版《智庫DIIS理論方法》《智庫雙螺旋法理論》等專著,被科技界與智庫界同仁評價為中國特色新型智庫建設的重大理論成果。與此同時,智庫人才培養(yǎng)和學科建設取得新成效。2018年底,戰(zhàn)略咨詢院作為新晉機構進入了ESI工程科學全球前1%行列。2022年,戰(zhàn)略咨詢院獲教育部批準“高端科技智庫人才培養(yǎng)”專項,成為全國首家智庫理論與方法方向的研究生培養(yǎng)單位,在中國科學院大學“公共管理”一級學科下設置“智庫理論與方法”特色方向和課程體系,這開創(chuàng)了國內(nèi)智庫專業(yè)建設的先河。戰(zhàn)略咨詢院在國內(nèi)智庫學術共同體的形成中發(fā)揮了引領作用,自2020年起連續(xù)3屆舉辦智庫理論方法研討會,影響力持續(xù)積累,已成為國內(nèi)智庫界的高端研討交流品牌。

  中國式現(xiàn)代化建設需要智庫出思想、出方案、出人才。世界科技強國建設需要前瞻研判科學前沿、優(yōu)化科研體制、制定科技發(fā)展戰(zhàn)略,科技戰(zhàn)略咨詢工作的重要性與日俱增。戰(zhàn)略咨詢院將恪守國家高端智庫定位,以高水平智庫研究支撐高水平科技戰(zhàn)略咨詢,為我國實現(xiàn)高水平科技自立自強提供決策咨詢支撐,為中科院實現(xiàn)“四個率先”貢獻力量。

  (作者:潘教峰,系中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長)

打印 責任編輯:侯茜

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