——習(xí)近平總書記在致中國科學(xué)院建院70周年賀信中作出的“兩加快一努力”重要指示要求
——中國科學(xué)院辦院方針
語音播報
中國科學(xué)院院長、黨組書記白春禮(左二),全國人大代表、中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院院長李林(左三),中國科學(xué)院國家空間科學(xué)中心主任吳季(右一)做客人民日報、人民網(wǎng)兩會全媒體訪談欄目“兩會e客廳”,主持人為人民日報經(jīng)濟(jì)社會部科技采訪室主編趙永新。(攝影 代睿)
“我們希望通過四類新型研究機(jī)構(gòu)建設(shè),把中科院的力量有效地集成起來,滿足國家的重大需求,而不是像以前那樣分散為一個個‘學(xué)術(shù)孤島’?!?/p>
——中科院黨組書記、院長白春禮
“通過腦科學(xué)卓越創(chuàng)新中心的建設(shè),凝聚中科院十多個研究所及高??茖W(xué)家的力量,形成研究腦科學(xué)的高端人才團(tuán)隊?!?/p>
——全國人大代表、中科院上海生命科學(xué)研究院院長李林
“組建空間科學(xué)創(chuàng)新研究院就是要打破圍墻,使所有的相關(guān)工作能夠互通互聯(lián)?!?/p>
——中科院國家空間科學(xué)中心主任吳季
去年,中國科學(xué)院正式啟動實施《中國科學(xué)院“率先行動”計劃暨全面深化改革綱要》,被業(yè)內(nèi)人士稱作科研院所中最大膽的“改革綱領(lǐng)”。今年,中科院進(jìn)一步推動和落實改革,將院所分類改革、調(diào)整優(yōu)化科研布局作為突破口。院所分類怎么分?分類改革的目的是什么?分類改革對科研經(jīng)費(fèi)的管理、分配有何影響?
“兩會e客廳”邀請中科院黨組書記、院長白春禮(左二),全國人大代表、中科院上海生命科學(xué)研究院院長李林(左三),中科院國家空間科學(xué)中心主任吳季(左四),共同探討科技國家隊的改革與創(chuàng)新,訪談由本報記者趙永新(左一)主持。
分類改革,告別“學(xué)術(shù)孤島”
主持人:去年8月中國科學(xué)院啟動實施了“率先行動”計劃,推出了許多重大的改革舉措。想請白院長談一下,今年將怎么樣推動落實各項改革舉措?
白春禮:今年的工作,主要抓科研機(jī)構(gòu)調(diào)整。我們希望通過四類新型研究機(jī)構(gòu)建設(shè),把中科院的力量有效地集成起來,聚焦重大科技問題,滿足國家的重大需求。而不是像以前那樣單兵作戰(zhàn),更不是自娛自樂,分散為一個個“學(xué)術(shù)孤島”。一類就是卓越創(chuàng)新中心,主要是面向世界科學(xué)前沿進(jìn)行原始創(chuàng)新能力的培育、提升,瞄準(zhǔn)學(xué)術(shù)上最難點的問題,以基礎(chǔ)研究為主。第二類是創(chuàng)新研究院,主要是瞄準(zhǔn)國家重大的戰(zhàn)略需求。第三類是依托大科學(xué)工程中心開展綜合研究,為國內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)、高校以及企業(yè)提供服務(wù)。第四類是特色研究所,以其學(xué)科特色為國家的經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。
我們想先樹立標(biāo)桿,試點先行。目前,前三類都已經(jīng)確立了首批試點單位。卓越創(chuàng)新中心有4個,創(chuàng)新研究院有6個,大科學(xué)研究中心有2個。特色研究所的工作方案已經(jīng)確定,會很快啟動。
打破圍墻,合力攻克目標(biāo)
主持人:首批試點單位中包括腦科學(xué)卓越創(chuàng)新中心和空間科學(xué)創(chuàng)新研究院。請李林院長和吳季主任分別介紹一下相關(guān)情況。
李林:腦科學(xué)卓越創(chuàng)新中心的科研目標(biāo)大體有三個方面:一是對腦的認(rèn)知功能、神經(jīng)基礎(chǔ)這個關(guān)鍵科學(xué)問題進(jìn)行解析,這是國際上最熱的研究領(lǐng)域。二是對老人退行性神經(jīng)疾病,比如老年癡呆癥等的診治進(jìn)行研究。還有就是開展新技術(shù)、新方法的研發(fā)。通過中心的建設(shè),凝聚中科院十多個研究所及一些高校科學(xué)家的力量,形成研究腦科學(xué)的高端人才團(tuán)隊,將能夠做出一些引領(lǐng)神經(jīng)科學(xué)的重大成果。
吳季:空間科學(xué)創(chuàng)新研究院主要是針對國家的重大需求和重大的產(chǎn)業(yè)培育。中科院是我們國家載人航天和深空探測的主要發(fā)起單位之一,但是這些工作長期以來分布在不同的單位,力量比較分散。組建空間科學(xué)創(chuàng)新研究院就是要打破圍墻,使所有的相關(guān)工作能夠互通互聯(lián),大家能夠合力來攻克目標(biāo),共同謀劃未來的發(fā)展??臻g科學(xué)研究院主要依托三個平臺,一個是載人航天平臺,一個是嫦娥工程,第三個就是國家空間科學(xué)中心。
績效為主,高效配置經(jīng)費(fèi)
主持人:這次改革中也涉及到資源配置方式的改革,改革后的資源配置方式是否能夠促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)更加科學(xué)高效地使用?
白春禮:我們這次組建四類機(jī)構(gòu),也要改革資源配置的方式。以前的資源配置方式,主要是根據(jù)各個研究所的人數(shù)給予基本的科研費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi),其它費(fèi)用是以申請項目的方式獲得。因此,為了改善研究生等非在職人員的生活待遇,提高正式科研人員的績效工資,研究所和科研人員就得不斷地到處申請科研課題,不管課題和自己的主要研究方向是不是一致。同時,申請的項目越多,申請人就必然需要不斷地寫申請,接受評估,不是被評估就是評估別人,不能集中時間在第一線從事科研工作。
我們這次改革主要就是通過設(shè)立機(jī)構(gòu),遴選最優(yōu)秀的科學(xué)家,明確科研目標(biāo)和主攻方向,以績效產(chǎn)出為主要的指標(biāo)來進(jìn)行資源的配置。對這四類機(jī)構(gòu)的評價方式是不一樣的,比如說,對卓越創(chuàng)新中心是以產(chǎn)出是否解決了關(guān)鍵的科學(xué)問題來評價,不把核心骨干人員的工資待遇、收入與他的科研經(jīng)費(fèi)直接掛鉤,對于創(chuàng)新研究院則看它是否滿足了國家重大需求來評價。
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