——習(xí)近平總書(shū)記在致中國(guó)科學(xué)院建院70周年賀信中作出的“兩加快一努力”重要指示要求
——中國(guó)科學(xué)院辦院方針
DISCLOSURE
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規(guī)定,現(xiàn)發(fā)布《中國(guó)科學(xué)院機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作2014年度報(bào)告》。
本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)信息情況、工作中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施四部分組成,所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)日期為2014年1月1日至12月31日。
一、概述
2014年,中科院機(jī)關(guān)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)要求,加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)工作,全面貫徹落實(shí)《條例》和黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)信息公開(kāi)工作的相關(guān)精神,加強(qiáng)制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),不斷加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)工作,進(jìn)一步規(guī)范充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題,并認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作,信息公開(kāi)工作繼續(xù)取得進(jìn)展。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,提升認(rèn)識(shí)水平。中科院黨組將相關(guān)業(yè)務(wù)列為2014年黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,于8月20日召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì),邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息公開(kāi)辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題報(bào)告《做好輿論引導(dǎo),提高領(lǐng)導(dǎo)水平》。學(xué)習(xí)會(huì)貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)政府信息公開(kāi)工作的要求和部署,結(jié)合中科院《“率先行動(dòng)”計(jì)劃暨全面深化改革綱要》的組織實(shí)施,研討系統(tǒng)推進(jìn)、全面提升全院信息公開(kāi)等工作。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。為加強(qiáng)和規(guī)范全院信息公開(kāi)工作的組織管理,依照《條例》等黨和國(guó)家相關(guān)法規(guī)、文件以及《中國(guó)科學(xué)院科學(xué)傳播工作管理辦法(試行)》(科發(fā)傳播字〔2014〕9 號(hào)),研究制定《中國(guó)科學(xué)院信息公開(kāi)工作管理辦法》(科發(fā)傳播字〔2015〕7 號(hào));同時(shí),基于該管理辦法,在院機(jī)關(guān)原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修訂了《中國(guó)科學(xué)院機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作實(shí)施細(xì)則》(傳播字〔2014〕9號(hào)),并修訂、優(yōu)化院機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作《指南》、《目錄》、流程圖和相關(guān)通知、審批單等模板,形成院機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作管理規(guī)程。
3、加大公眾關(guān)注的相關(guān)信息公開(kāi)力度。一是按照《通知》要求,按時(shí)依規(guī)公開(kāi)中科院2013年部門(mén)決算及2014年部門(mén)預(yù)算。二是做好政策解讀工作,針對(duì)中科院重要方針和政策,采取各種方式做好宣貫工作,引導(dǎo)廣大科研人員和干部職工凝心聚力、以高度執(zhí)行力貫徹落實(shí)院黨組各項(xiàng)決策部署。如在2014年8月啟動(dòng)實(shí)施《“率先行動(dòng)”計(jì)劃》時(shí),梳理相關(guān)《工作問(wèn)答》并在院網(wǎng)站發(fā)布,面向院內(nèi)外進(jìn)行深入、全面的解疑釋惑。
4、充分發(fā)揮院網(wǎng)站、新媒體等平臺(tái)在信息公開(kāi)中的作用。一是全面改版院網(wǎng)站,創(chuàng)新建站理念,運(yùn)用新興技術(shù),通過(guò)精簡(jiǎn)頻道、突出特色,優(yōu)化首頁(yè)顯示,豐富網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,將其建設(shè)成為更加高效的信息發(fā)布與信息公開(kāi)平臺(tái),并繼續(xù)在院網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置設(shè)立信息公開(kāi)專(zhuān)欄,進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)欄集中發(fā)布內(nèi)容的目錄結(jié)構(gòu)。二是充分發(fā)揮中科院官方微博、微信“中科院之聲”等新媒體平臺(tái)的作用,以公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,積極發(fā)布中科院科研進(jìn)展、工作推進(jìn)以及院史、科學(xué)史等信息,認(rèn)真回應(yīng)公眾關(guān)注關(guān)切的問(wèn)題。在“人民日?qǐng)?bào)政務(wù)指數(shù)排行百?gòu)?qiáng)榜”中,“中科院之聲”微博、微信榜上有名,其中日榜最高排名第2(2014年12月9日)、周榜最高排名第10(2014年第50周)、月榜最高排名第11(2014年12月)。
二、主動(dòng)公開(kāi)信息情況
1、通過(guò)中科院網(wǎng)站“信息公開(kāi)專(zhuān)欄”公開(kāi)信息情況。2014年,院網(wǎng)站“信息公開(kāi)專(zhuān)欄”新增信息共6515條,其中,信息公開(kāi)工作信息3條,中國(guó)科學(xué)院學(xué)部“基本信息”1條、“規(guī)章制度”7條、“工作進(jìn)展”350條、“陳嘉庚科學(xué)獎(jiǎng)”9條,中國(guó)科學(xué)院院部“機(jī)構(gòu)設(shè)置”1條、“規(guī)章制度”5條、“財(cái)政經(jīng)費(fèi)”181條、“科學(xué)研究”4493條、“人事人才”1079條、“科學(xué)普及”385 條、“年度統(tǒng)計(jì)與出版物”1條。
2、通過(guò)中科院官方新媒體發(fā)布平臺(tái)公開(kāi)信息情況。2014年,中科院官方微博“中科院之聲”發(fā)表微博4639條,累計(jì)被轉(zhuǎn)發(fā)26萬(wàn)余次;官方微信“中科院之聲”發(fā)布信息365期。手機(jī)報(bào)“中科院之聲”發(fā)布信息98期。
3、通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、新聞媒體等公開(kāi)信息情況。2014年,中科院機(jī)關(guān)針對(duì)中科院新時(shí)期戰(zhàn)略定位的內(nèi)涵、取得的創(chuàng)新成果、培養(yǎng)造就的科技骨干人才、體制機(jī)制改革與協(xié)同創(chuàng)新的舉措與成效以及重大會(huì)議、活動(dòng)等,共舉辦新聞發(fā)布會(huì)、媒體通氣會(huì)12次,組織記者集中采訪62次,中央主要媒體播發(fā)相關(guān)新聞5083條。
4、院網(wǎng)站其它專(zhuān)欄公開(kāi)信息情況。2014年,院網(wǎng)站除“信息公開(kāi)”以外的其它專(zhuān)欄,共發(fā)布全院各方面工作相關(guān)信息13121條。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)信息情況
2014年,中科院機(jī)關(guān)共收到信息公開(kāi)申請(qǐng)事項(xiàng)11件,均按相關(guān)規(guī)定、程序予以辦理、答復(fù),其中“依申請(qǐng)公開(kāi)”2件、“部分公開(kāi)”1件、“非中科院機(jī)關(guān)信息”7件、“法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的其他信息”1件。
四、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
雖然中科院機(jī)關(guān)近年來(lái)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信息公開(kāi)工作,但離國(guó)家和公眾日益提高的要求還有一定差距。2015年將綜合運(yùn)用各種信息公開(kāi)的平臺(tái)和渠道,進(jìn)一步加大信息主動(dòng)公開(kāi)的力度,進(jìn)一步提升信息公開(kāi)的及時(shí)性和效果。
2015年,中科院機(jī)關(guān)還將貫徹《中國(guó)科學(xué)院信息公開(kāi)工作管理辦法》,進(jìn)一步推動(dòng)院屬各單位啟動(dòng)信息公開(kāi)工作,建立覆蓋全院的信息公開(kāi)工作體系。
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