語音播報
7月21日上午,中國科學(xué)院黨組第二巡視組向中科院上海硅酸鹽研究所反饋巡視情況。院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼巡視辦主任楊衛(wèi)平在會上講話,巡視組組長陳平平代表巡視組對巡視情況進(jìn)行了反饋。會議由上海硅酸鹽所黨委書記李正華主持。
按照中科院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,中科院黨組第二巡視組于3月20日至31日對上海硅酸鹽所進(jìn)行了巡視。巡視期間,巡視組分別聽取了主要黨政領(lǐng)導(dǎo)人的工作報告和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、黨建、基建、監(jiān)察審計、科研經(jīng)費使用管理、人力資源及外協(xié)加工管理等7個專題報告。與上海硅酸鹽所領(lǐng)導(dǎo)、科研骨干、管理部門負(fù)責(zé)人、黨支部書記等137人進(jìn)行了個別談話,受理了5件群眾信訪件,現(xiàn)場查閱所務(wù)會記錄、黨委會記錄、中層干部任免、所投資公司、“三公經(jīng)費”支出、信訪、支部工作手冊、基本建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等資料以及研究所相關(guān)制度共計1269件,抽查了2015-2016年財務(wù)記賬憑證、憑單415件,走訪調(diào)研了11人次。7月5日,院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報,并向院黨組報告了有關(guān)情況。
陳平平指出,黨的十八大以來,上海硅酸鹽所領(lǐng)導(dǎo)班子重視加強黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),在健全管理制度、強化創(chuàng)新文化建設(shè)、落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面開展了相關(guān)工作,取得初步成效,但仍存在一些問題和不足。巡視發(fā)現(xiàn)的主要問題包括:第一,黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,黨委政治核心作用未有效發(fā)揮,黨委抓領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)不夠。第二,黨的建設(shè)方面,黨務(wù)工作部門和人員未落實到位,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不扎實,支部工作不規(guī)范,創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)不深入。第三,全面從嚴(yán)治黨方面,黨委履行“主體責(zé)任”不到位,紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不落實,中層干部選拔聘用不嚴(yán)肅、不規(guī)范,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和院黨組十二項要求不嚴(yán)格。第四,科研經(jīng)費管理方面,科研業(yè)務(wù)真實性審核不嚴(yán),保安保潔服務(wù)未執(zhí)行公開招標(biāo)規(guī)定,資產(chǎn)采購部門內(nèi)部監(jiān)控不嚴(yán),所辦公司存在廉潔風(fēng)險,對參股公司缺乏有效監(jiān)管。
陳平平代表巡視組向上海硅酸鹽所提出六點意見與建議:第一,強化黨委的政治擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步增強“四個意識”,履行政治責(zé)任,聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)揮好政治核心作用。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、黨員教育管理、中層干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)。第二,加強黨的建設(shè)。黨委要對照黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,切實加強理想信念宗旨教育,認(rèn)真落實雙重組織生活會、“三會一課”等制度。加強創(chuàng)新文化建設(shè),營造科技創(chuàng)新良好政治生態(tài)。扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。第三,抓好班子自身建設(shè)。堅定理想信念,堅持以國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展需求為引領(lǐng),不斷強化戰(zhàn)略思維、宏觀管理領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)。抓好前瞻謀劃,抓好特色研究所建設(shè)。抓住上??苿?chuàng)中心建設(shè)的機遇,整合優(yōu)化科研力量,引領(lǐng)研究所更好更快發(fā)展。第四,抓好人才隊伍建設(shè)。采取有效措施穩(wěn)定和吸引骨干人才,重視人才的引、用、育各環(huán)節(jié)工作。加強中層干部隊伍的整體規(guī)劃、規(guī)范選拔和培養(yǎng)使用,調(diào)動和激發(fā)中層干部工作積極性,進(jìn)一步提升其服務(wù)意識和綜合管理能力。加強研究生培養(yǎng),建設(shè)國家材料領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)高地。第五,抓好內(nèi)控制度建設(shè)。把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓,根據(jù)國家、中科院相關(guān)政策和規(guī)定,及時做好制度的“廢改立”工作。加強對所全資公司、非法人單元和參股企業(yè)的規(guī)范管理。第六,加強巡視反饋問題整改。所長要承擔(dān)起巡視整改第一責(zé)任人的責(zé)任,黨委要切實擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),強化廉潔從業(yè)風(fēng)險防控,實踐好“四種形態(tài)”。
楊衛(wèi)平肯定了上海硅酸鹽所立查立改問題整改工作的初步成效。他代表院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對上海硅酸鹽所的巡視整改工作提出了明確要求。第一,所黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步強化“四個意識”,強化主體責(zé)任,落實整改措施。所領(lǐng)導(dǎo)班子要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略,理解和落實“五位一體”總體布局和“四個全面”的戰(zhàn)略布局,貫徹落實習(xí)近平總書記對中科院提出的“三個面向”“四個率先”的要求,扎實推進(jìn)各項工作。第二,巡視整改工作要緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化開展。巡視整改工作是“治病”,“兩學(xué)一做”是“健體”,要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和健康嚴(yán)肅的政治生活,深入分析問題產(chǎn)生的原因,找準(zhǔn)根源,杜絕問題發(fā)生,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。第三,要運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到問責(zé)一個,警示一片。 第四,巡視整改工作應(yīng)密切結(jié)合中心工作,并以促進(jìn)中心工作和研究所的發(fā)展為根本目標(biāo)。上海硅酸鹽所要以本次巡視整改為契機贏來更大的發(fā)展,以巡視成果的運用和巡視整改的實效來迎接十九大的召開。
中科院上海分院分黨組副書記、紀(jì)檢組組長田申榮對做好巡視整改工作提出三點希望:首先,希望研究所帶領(lǐng)廣大職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神和黨的十八大六中全會精神,在強化“四個意識”上必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)格的要求。不斷提高貫徹落實中央和中科院黨組決策部署的自覺性,不斷增強科技創(chuàng)新能力。要把巡視整改作為當(dāng)前和今后一段時間的重要政治任務(wù),從講政治、講大局、講黨性、講規(guī)矩的高度認(rèn)識、重視和投入巡視整改。第二,希望研究所以巡視整改為動力,堅持問題導(dǎo)向,狠抓責(zé)任落實,結(jié)合廉潔從業(yè)風(fēng)險防控工作,不斷扎緊制度的籠子,做到條條要整改、件件要落實,按時保質(zhì)地完成整改任務(wù),特別是把解決問題和促進(jìn)工作結(jié)合起來,持續(xù)推進(jìn)研究所的各項工作邁向新的臺階。第三,希望研究所以巡視整改為抓手,進(jìn)一步提高政治站位,切切實實地發(fā)揮好黨委的政治核心和監(jiān)督保證作用。自覺落實好所長負(fù)責(zé)制及落實民主討論基礎(chǔ)上的所長決策制度,履行好管黨治黨的主體責(zé)任,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化,加快推進(jìn)“率先行動”計劃,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,以巡視整改的“政治大考”和特色研究所的“建設(shè)大考”雙優(yōu)的成績迎接十九大的勝利召開!
反饋會上,上海硅酸鹽所所長宋力昕對照巡視組提出的《立查立改問題清單》,逐一匯報了上海硅酸鹽所整改工作的具體情況。自巡視以來,上海硅酸鹽所把配合巡視和抓好整改作為重大政治任務(wù),系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),即知即改、立行立改,化壓力為動力,扎實推進(jìn)整改工作。召開黨委會統(tǒng)一認(rèn)識,形成了“四個到位”“六個結(jié)合”的整改工作思路,成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對立查立改問題進(jìn)行了分工部署,明確了每個問題整改的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和負(fù)責(zé)部門。整改過程中先后召開了所務(wù)會、黨委會、紀(jì)委會專題研究,確保整改工作落實到位。他表示,今后上海硅酸鹽所將從三個方面進(jìn)一步做好工作:一是著力履行好責(zé)任,把巡視整改工作抓緊抓實;二是著力建設(shè)好制度,從長效機制上鞏固巡視成果;三是著力推動好工作,把整改成效體現(xiàn)在創(chuàng)新發(fā)展上。
李正華表示,院黨組選派巡視組對上海硅酸鹽所開展巡視工作,體現(xiàn)了院黨組對上海硅酸鹽所改革與發(fā)展的高度關(guān)注與重視和關(guān)心,是對研究所全面工作的一次政治體檢和綜合檢查與診斷,也是對研究所廣大干部職工一次生動而深刻的現(xiàn)場教育。巡視組反饋的意見實事求是、全面客觀,研究所全面接受巡視組的反饋意見,要把落實巡視組整改意見作為當(dāng)前一個時期的重要政治任務(wù),按照條條要整改、件件有著落的要求,扎扎實實、不折不扣地抓好整改落實。一是進(jìn)一步提高政治站位。從講政治的高度認(rèn)識巡視整改工作的重要意義。必須旗幟鮮明地講政治、講規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神上來,統(tǒng)一到全面從嚴(yán)治黨的要求上來,統(tǒng)一到院黨組的決策部署上來。二是進(jìn)一步強化責(zé)任。黨委將主動擔(dān)當(dāng)好、履行好管黨治黨的第一責(zé)任,認(rèn)真按照院黨組提出的黨委要履行好“八管”的工作要求為主要內(nèi)容的黨建工作思路,切實發(fā)揮院黨委的政治核心和監(jiān)督保障作用。全面落實好廉政建設(shè)所長第一責(zé)任,黨風(fēng)廉政黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,堅持黨政同責(zé)、切實履行好一崗雙責(zé),進(jìn)一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部和科技骨干的“一崗雙責(zé)”意識。努力在科研、所辦企業(yè)、管理、支撐等方方面面營造風(fēng)清氣正的環(huán)境,為“科技創(chuàng)新,科學(xué)發(fā)展”保駕護航。三是進(jìn)一步明確整改目標(biāo)。據(jù)反饋的意見,盡快研究成立相應(yīng)的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改落實方案,明確責(zé)任主體、責(zé)任部門、責(zé)任人,列出問題清單,逐條認(rèn)真研究和制定整改措施,以及整改工作的線路圖和時間表,抓好督促檢查,強化責(zé)任追究,整改沒到位絕不放松、絕不松懈,全力推進(jìn)整改工作落到實處。四進(jìn)一步建立長效機制。堅持問題導(dǎo)向,切實找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源,加強頂層設(shè)計,堅持標(biāo)本兼治,要把巡視整改工作與抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,與全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來,與強化依規(guī)治所、科學(xué)管理結(jié)合起來,與推動科技創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來,以改革和創(chuàng)新的思路探求解決問題的有效辦法和途徑。五是進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展。抓住巡視整改的契機,用科學(xué)的思想先進(jìn)的理念武裝頭腦,以良好作風(fēng)和精神狀態(tài),努力按時高質(zhì)量完成好巡視整改這一重大政治任務(wù),凝心聚力,與時俱進(jìn),著力調(diào)整和解決影響研究所改革創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)問題,努力把整改的成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)特色研究所和融入上??苿?chuàng)中心建設(shè)的強勁動力,以巡視整改取得的實效和嶄新的精神風(fēng)貌迎接黨的十九大勝利召開。
院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、院黨組第二巡視組、上海分院相關(guān)負(fù)責(zé)人和上海硅酸鹽所領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會議,上海硅酸鹽所職能部門負(fù)責(zé)人、實驗室(中心)正副主任、黨支部書記、副研及以上職稱科研人員以及離退休、學(xué)生等其他有關(guān)代表列席。
會議現(xiàn)場
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