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——習近平總書記在致中國科學院建院70周年賀信中作出的“兩加快一努力”重要指示要求

面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,率先實現(xiàn)科學技術跨越發(fā)展,率先建成國家創(chuàng)新人才高地,率先建成國家高水平科技智庫,率先建設國際一流科研機構。

——中國科學院辦院方針

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中科院黨組第一巡視組向力學所反饋巡視情況

2017-05-16 監(jiān)督與審計局
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語音播報

  5月8日下午,中國科學院黨組第一巡視組向中科院力學研究所反饋巡視情況。院巡視工作領導小組成員兼巡視辦主任楊衛(wèi)平出席會議并講話,巡視組組長陳平平代表巡視組對巡視情況進行了反饋。會議由力學所黨委書記劉桂菊主持。

  按照院巡視工作領導小組的統(tǒng)一部署,中科院黨組第一巡視組于2016年11月28日至12月9日對力學所進行了巡視。巡視期間,巡視組分別聽取了力學所黨政主要負責人的工作報告和紀監(jiān)審工作、科研經費管理與“三公”經費管理、基建項目管理、人事管理等4個專題報告。與力學所領導、科研骨干、管理部門負責人等80人進行了個別談話,受理了10件群眾信訪件,查閱了有關文件資料11類928件,抽查了財務記賬憑證、憑單434件,走訪調研了1個基建項目現(xiàn)場,列席了機關一支部“兩學一做”專題組織生活會等,并對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題線索進行了初步了解,順利完成了巡視任務。院巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報,并向院黨組報告了有關情況。

  陳平平指出,黨的十八大以來,力學所領導班子重視加強黨的建設和黨風廉政建設,在健全組織架構、制定管理制度、落實主體責任和監(jiān)督責任等方面開展了相關工作,取得初步成效,但仍存在一些問題和不足。巡視發(fā)現(xiàn)的主要問題包括:第一,黨的領導方面,黨委發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保障作用不夠;抓班子自身建設不力;研究所缺乏健康和諧、積極向上的創(chuàng)新文化氛圍。第二,全面從嚴治黨方面,黨委履行“主體責任”不落實;紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責不到位;選人用人沒有堅持“黨管干部”原則;執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和院黨組十二項要求不嚴格,存在較大廉潔從業(yè)風險。第三,科研經費管理方面,制度設計存在缺陷;辦公用品存在虛假報銷問題;耗材、電腦配件等報銷管理混亂。第四,基建工作等方面,重要管理制度缺失;項目初設與概算未報批,項目驗收遲緩;安全隱患較大;設備采購存在違規(guī)問題;合同內容不實,存在虛假發(fā)票。

  陳平平代表巡視組向力學所提出五點意見與建議:第一,黨委要強化政治擔當。深刻認識黨組織發(fā)揮政治核心作用是堅持黨的領導的重要內容。認真履行黨章和有關規(guī)定明確的職責任務。明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式,體現(xiàn)黨組織在全局工作中的政治自覺和責任擔當。第二,黨政領導班子召開專題民主生活會。結合巡視反饋指出的問題,深刻剖析問題根源、舉一反三,將巡視成果運用到班子整改和全所制度建設的實踐中,增強解決自身問題的能力。第三,加強巡視反饋問題整改。所長要承擔起巡視整改第一責任人的責任,黨委要切實擔負起巡視整改主體責任。第四,加強領導班子自身建設。建立“三重一大”決策機制,把民主集中制要求貫徹到實際工作中。堅持發(fā)揚民主,發(fā)揮領導班子合力作用。充分調動各類人員積極性,營造風清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)和團結和諧、公平公正的文化氛圍。第五,認真落實“兩個責任”。深入開展廉潔自律、遵規(guī)守紀和科技價值觀宣傳教育,做到入腦入心。建立健全各項規(guī)章制度,建立完善紀監(jiān)審工作機制和風險防控體系,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

  楊衛(wèi)平在發(fā)言中表示,力學所的《中科院巡視工作<立查立改問題清單>整改報告》定位準、措施得力,一些數據分析也為下一步整改提供了準確的依據。他代表院巡視工作領導小組對力學所的巡視整改工作提出了明確的要求。第一,所領導班子和全體黨員要深入學習六中全會精神,增強巡視整改的自覺性。他強調,六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,再次明確強調巡視是黨內監(jiān)督的重要方式,是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性和制度安排,也明確了中央巡視工作領導小組對中央國家機關部門巡視工作的領導。第二,要認真研究巡視反饋意見,對照反饋意見建立問題清單和整改臺賬,切實抓好整改落實。十八大以來,巡視工作經歷了三次深化,從早期的強調“四個著力”,逐步過渡到強調“政治巡視”。黨內有同志把政治巡視形象地比喻為“政治體檢”,這是對黨員領導干部黨性修養(yǎng)、履職盡責的一次全面體檢。巡視反饋意見就是這次政治體檢的“體檢報告”?!绑w檢報告”要認真研讀才能明確自身問題,為巡視整改打下良好的基礎。第三,要認真分析報告,找出問題的根源,注重使用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,以適當問責發(fā)揮警醒和治本作用。一方面必須研判問題根源,厘清問題產生的原因,另一方面要強化問責,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做到問責一個,警醒一片。

  針對力學所的巡視整改工作,楊衛(wèi)平提出了三點具體要求:一是根據巡視反饋意見,兩周內建立整改臺賬,報院巡視辦審定。二是法定代表人作為巡視整改工作第一責任人,應切實擔負起巡視整改責任。自收到反饋意見后,2個月內完成巡視整改工作,并向院巡視辦分別書面報告巡視整改情況和主要負責人組織落實情況。院巡視辦將密切關注整改工作進展,必要時組織巡視組適時開展“回頭看”。三是巡視整改情況應在本單位網站進行公開,接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。

  中科院北京分院分黨組成員、紀檢組組長倪宏對做好巡視整改工作提出三點要求:一是要敢于直面問題,敢于承擔責任,盡快召開專題民主生活會;二是要認真制定詳細具體的整改措施,抓好整改落實,確保事事有著落、件件有整改;三是要形成長效機制,扎緊制度的籠子,通過建章立制將巡視整改措施制度化、長效化,確保整改工作整到位、全到位。

  反饋會上,力學所所長秦偉針對巡視組提出的立查立改問題,逐一匯報了力學所整改工作的具體情況。力學所黨政領導班子高度重視立查立改工作,正視問題,立行立改,以高度的政治自覺推動巡視整改工作。多次召開專題會研究部署,逐項進行任務分解,嚴格落實整改責任部門和責任人。完成了所有《立查立改問題清單》和《專項立查立改問題清單》中開列問題的整改。經過幾個月的努力,力學所已基本完成巡視組提出的立查立改整改工作,但下一步任務仍然艱巨,特別是一些深層次問題和涉及體制機制的矛盾,需要通過進一步深化相關領域改革逐步加以解決。力學所將堅定整改信心與決心,推動全面從嚴治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,進而促進全所各項工作再上新臺階。他表示,今后力學所將從以下三個方面進一步做好工作:一是加強領導,落實責任;二是加強監(jiān)督檢查,嚴格問責;三是注重標本兼治,建立長效機制。最后,他對院黨組、北京分院分黨組以及院巡視組表示衷心感謝。

  最后,劉桂菊代表所領導班子、力學所黨委表示,巡視組進駐力學所開展巡視工作,體現(xiàn)了院黨組對研究所的關心、支持與幫助,本次巡視反饋的問題全面而深刻、客觀中肯、切中要害,具有十分重要的政治意義和指導意義。力學所黨政領導班子堅決以巡視反饋問題為導向,制定切實可行的整改方案,把整改方案落到實處。通過接下來扎實的整改工作,大力推進力學所良性、健康、快速的發(fā)展,能夠在國家科技創(chuàng)新驅動發(fā)展中,在中科院的“率先行動”計劃實施當中,做出實實在在的貢獻,能夠對得起力學所的歷史,對得起我們的未來。她表示黨政班子一定共同謀劃,采取切實可行的措施。帶領全體力學所人團結一致向前看,力學所未來的輝煌在力學所人今天的努力當中,這是力學所人共同的使命。

  院巡視工作領導小組辦公室、院黨組第一巡視組、北京分院相關負責人和力學所領導班子成員參加了會議,力學所院士、職能部門負責人、實驗室(中心)主任、副研以上科研人員以及其他有關人員列席了會議。

巡視反饋會現(xiàn)場

打印 責任編輯:麻曉東

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