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　　2月17日，中國科學(xué)院黨組第二巡視組向中科院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所反饋巡視情況。院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼巡視辦主任楊衛(wèi)平出席會(huì)議并講話，巡視組組長孫建國代表巡視組進(jìn)行了反饋。會(huì)議由天津工生所黨委書記邢雪榮主持。 

　　根據(jù)院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，依據(jù)《中國科學(xué)院巡視工作實(shí)施辦法（暫行）》的有關(guān)規(guī)定，院黨組第二巡視組于2016年11月6日至18日對天津工生所進(jìn)行了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和院黨組關(guān)于政治巡視的要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況，把發(fā)現(xiàn)問題作為主要任務(wù)，通過聽取研究所黨政主要負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)和人事、基建、科技產(chǎn)業(yè)化、黨建紀(jì)檢等專項(xiàng)工作匯報(bào)，開展個(gè)別談話，調(diào)閱有關(guān)文件資料，實(shí)地走訪調(diào)研，召開黨外民主人士座談會(huì)以及列席相關(guān)會(huì)議等方式深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報(bào)，并向院黨組報(bào)告了有關(guān)情況。   

　　孫建國指出，黨的十八大以來，天津工生所領(lǐng)導(dǎo)班子重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在健全組織架構(gòu)、制定管理制度、落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面做了一定工作，取得初步成效，但也存在一些問題和不足。巡視過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題是：在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，黨委沒有很好發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保障作用，領(lǐng)導(dǎo)班子沒有很好形成工作合力，沒有很好貫徹執(zhí)行民主集中制原則，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)管黨治黨首責(zé)意識不強(qiáng)；在黨的建設(shè)方面，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不扎實(shí)，黨費(fèi)繳納工作不規(guī)范，支部建設(shè)不力；在全面從嚴(yán)治黨方面，履行“兩個(gè)責(zé)任”意識不強(qiáng)，貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和院黨組12項(xiàng)要求不嚴(yán)，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告不嚴(yán)肅，出國管理不嚴(yán)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部未能履行任職回避制度；在選人用人方面，執(zhí)行干部選拔任用程序和規(guī)定不嚴(yán)格，中層干部整體管理水平不高；在科研管理與制度建設(shè)方面，科研業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制與“學(xué)科、任務(wù)、平臺(tái)”三維管理模式不相匹配，管理執(zhí)行力不強(qiáng)，制度建設(shè)流于形式，科研經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范；在基建方面，研究所科研辦公大樓遺留問題嚴(yán)重，二期基建項(xiàng)目存在管理失職。

　　孫建國代表院黨組提出六點(diǎn)意見與建議：一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政治核心與監(jiān)督保障作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，從思想認(rèn)識和工作實(shí)踐上加強(qiáng)黨的建設(shè)，確保黨的路線方針政策落實(shí)到位；二是對照巡視反饋的問題召開專題民主生活會(huì)，深刻剖析問題根源，舉一反三，以巡視整改為契機(jī)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬；三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)整體合力；四是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，推動(dòng)落實(shí)“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)格組織生活，嚴(yán)格黨員管理；五是加強(qiáng)民主監(jiān)督與管理。注重發(fā)揮工會(huì)、職代會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用；六是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對相關(guān)責(zé)任人依規(guī)問責(zé)。

　　楊衛(wèi)平代表院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對天津工生所的巡視整改工作提出三方面意見。第一，所領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員要深入學(xué)習(xí)六中全會(huì)精神，增強(qiáng)巡視整改的自覺性。他強(qiáng)調(diào)，六中全會(huì)審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，再次明確強(qiáng)調(diào)巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式，是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性和制度安排，也明確了中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對中央國家機(jī)關(guān)部門巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。院黨組對巡視工作，特別是巡視整改工作高度重視。院黨組中心組在去年專題學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于巡視工作論述摘編》，院黨組書記白春禮多次強(qiáng)調(diào)要狠抓巡視整改落實(shí)。希望被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把整改主體責(zé)任作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化，自覺把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實(shí)整改，確保整改取得實(shí)質(zhì)性效果。要加強(qiáng)對帶有普遍性和規(guī)律性問題的分析和總結(jié)，舉一反三，加快健全管理制度體系和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效防范各類潛在風(fēng)險(xiǎn)。院黨組副書記劉偉平在巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)有關(guān)紀(jì)律、政策、法規(guī)的宣傳教育和引導(dǎo)，使黨員干部和科研人員懂規(guī)矩、知邊界、明底線，增強(qiáng)自律意識。要注重使用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，及時(shí)提醒警示和批評教育，抓早抓小，防微杜漸，體現(xiàn)組織的嚴(yán)格要求和真心關(guān)愛，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，對失責(zé)失職的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，以責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。第二，要認(rèn)真研究巡視反饋意見，對照反饋意見建立問題清單和整改臺(tái)賬，切實(shí)抓好整改落實(shí)。十八大以來，巡視工作經(jīng)歷了三次深化，從早期的強(qiáng)調(diào)“四個(gè)著力”，逐步過渡到強(qiáng)調(diào)“政治巡視”。黨內(nèi)有同志把政治巡視形象地比喻為“政治體檢”，這是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、履職盡責(zé)的一次全面體檢。巡視反饋意見就是這次政治體檢的“體檢報(bào)告”?！绑w檢報(bào)告”要認(rèn)真研讀才能明確自身問題，為巡視整改打下良好的基礎(chǔ)?！稐l例》第七章明確提出，“對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)做到條條要整改，件件有著落?！?/span>第三，要認(rèn)真分析“體檢”報(bào)告，找出問題的根源，注重使用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以適當(dāng)問責(zé)發(fā)揮警醒和治本作用。中央對巡視工作發(fā)揮作用的要求是：震懾、遏制、治本。要求被巡視單位要一手抓問題整改，一手抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一方面必須研判問題根源，厘清問題產(chǎn)生的原因，另一方面要強(qiáng)化問責(zé)，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到問責(zé)一個(gè)，警醒一片。此前，院黨組根據(jù)巡視組和巡視辦建議，依照《條例》對上海地區(qū)某研究所進(jìn)行了嚴(yán)肅的責(zé)任追究，充分體現(xiàn)了院黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的決心，值得中科院各級黨組織借鑒學(xué)習(xí)。希望天津工生所領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)會(huì)執(zhí)行。 

　　針對天津工生所的巡視整改落實(shí)工作，楊衛(wèi)平提出了明確要求：一是整改臺(tái)賬應(yīng)在兩周內(nèi)建成，經(jīng)院巡視辦審定后，由中紀(jì)委駐院紀(jì)檢組和北京分院分黨組督辦；二是法定代表人作為巡視整改工作第一責(zé)任人，應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改責(zé)任。自收到反饋意見后，2個(gè)月內(nèi)完成全部整改工作，并向院巡視辦分別書面報(bào)告巡視整改情況和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況。院巡視辦將密切關(guān)注整改落實(shí)進(jìn)展，必要時(shí)巡視組將開展“回頭看”，相關(guān)情況將以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)；三是巡視整改情況應(yīng)在本單位網(wǎng)站進(jìn)行公開，接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。   

　　北京分院分黨組成員、紀(jì)檢組組長倪宏對做好巡視整改工作提出三點(diǎn)要求：一是要敢于直面問題，敢于承擔(dān)責(zé)任，盡快召開專題民主生活會(huì)；二是要認(rèn)真制定詳細(xì)具體的整改措施，抓好整改落實(shí)，確保事事有著落、件件有整改；三是要形成長效機(jī)制，扎緊制度的籠子，通過建章立制將巡視整改措施制度化、長效化，確保整改工作真到位、全到位。

　　會(huì)上，天津工生所所長馬延和對照巡視組提出的立查立改問題，匯報(bào)了整改工作的具體情況。他表示，天津工生所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視立查立改工作，在收到問題清單當(dāng)晚立即召開了查改落實(shí)部署會(huì)，對查改工作進(jìn)行分工部署，要求逐條落實(shí)，責(zé)任到人，限期整改。經(jīng)過多次召開專題會(huì)議部署整改工作，目前已完成全部查改任務(wù)。在今后的工作中，研究所領(lǐng)導(dǎo)班子將圍繞全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作這個(gè)中心，完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，確保本屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　邢雪榮代表天津工生所黨委表示，巡視組進(jìn)駐天津工生所開展巡視工作，體現(xiàn)了院黨組對研究所的關(guān)心、支持與幫助，本次巡視反饋的問題實(shí)事求是、客觀中肯、切中要害，具有十分重要的政治意義和指導(dǎo)意義。研究所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決以巡視反饋問題為導(dǎo)向，堅(jiān)定整改信心與決心，確保整改見底到位，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，進(jìn)而促進(jìn)全所各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

　　院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、院黨組第二巡視組、北京分院相關(guān)負(fù)責(zé)人和天津工生所領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了會(huì)議。研究所職能部門領(lǐng)導(dǎo)人員、實(shí)驗(yàn)室（中心）主任、研究組長以及其他有關(guān)人員列席會(huì)議。

會(huì)議現(xiàn)場