語音播報
各位院士,同志們:
5月30日,中國科學(xué)院第十八次院士大會、中國工程院第十三次院士大會與全國科技創(chuàng)新大會和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第九次全國代表大會同時在北京召開,這是在我國全面建成小康社會、邁進創(chuàng)新型國家行列進入決勝階段召開的一次十分重要的會議。
習(xí)近平總書記在第一次全體會議上發(fā)表了重要講話,他站在人類社會發(fā)展的歷史方位,從我國現(xiàn)代化戰(zhàn)略全局出發(fā),明確了到2050年將我國建成世界科技強國的戰(zhàn)略目標(biāo),提出了夯實科技基礎(chǔ)、強化戰(zhàn)略導(dǎo)向、加強科技供給、深化改革創(chuàng)新、培育創(chuàng)新人才等五大重點任務(wù)??倳浱栒俅蠹乙灾粻幊Φ膭蓬^,堅定創(chuàng)新自信,堅定敢為天下先的志向,在獨有獨創(chuàng)上下功夫,力爭在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展,跟上甚至引領(lǐng)世界科技發(fā)展新方向,掌握新一輪全球科技競爭的戰(zhàn)略主動,向著建設(shè)世界科技強國的目標(biāo)不斷前進。總書記還從我國科技發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),堅持問題導(dǎo)向,對科技體制和管理中存在妨礙科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的突出問題作了深刻的剖析,表達了大家共同的心聲,引起了熱烈的反響和共鳴。李克強總理在第二次全體會議上,從創(chuàng)新與實現(xiàn)“雙中高”發(fā)展、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育國際競爭新優(yōu)勢等方面,進一步闡述了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略意義,從發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用、以體制機制改革激發(fā)創(chuàng)新活力等方面明確了下一步發(fā)展的任務(wù)。在昨天下午的會議上,劉延?xùn)|副總理對全國科技創(chuàng)新大會進行了全面總結(jié),并就貫徹落實總書記、總理講話和大會精神提出了明確意見和要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和大會精神,在今后的工作中予以貫徹落實。
現(xiàn)在,我代表第七屆學(xué)部主席團向大會報告工作,請各位院士審議。
本次院士大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,圍繞國家十三五規(guī)劃總體要求,號召并團結(jié)廣大院士和全國科技工作者,深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,系統(tǒng)謀劃學(xué)部十三五工作,進一步加強學(xué)部組織自身建設(shè),為建設(shè)國際一流國家科學(xué)思想庫而努力奮斗。
一、工作回顧
第十七次院士大會以來,學(xué)部主席團團結(jié)帶領(lǐng)全體院士與全國科技界一起,認(rèn)真貫徹落實中央決策部署,積極穩(wěn)妥推進改進完善院士制度工作,大力加強國家科學(xué)思想庫建設(shè),不斷提升科學(xué)普及的社會影響力,著力發(fā)揮學(xué)部在科學(xué)教育和人才培養(yǎng)等方面的示范引領(lǐng)作用,廣大院士的明德楷模作用得到進一步彰顯,學(xué)部各項工作取得新的重要進展。
一是完成改進完善院士制度工作。黨的十八屆三中全會提出改進完善院士制度的要求,學(xué)部主席團和廣大院士高度重視,在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入研究討論、廣泛凝聚共識的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥推進。完成了我院改進完善院士制度的報告和方案、修訂了《院士章程》、《院士增選工作實施細(xì)則》等系列規(guī)章制度,推進了遴選機制改革等多項舉措落地,順利完成2015年院士增選。中央督察組對我院改進完善院士制度工作給予了高度評價,社會各界也反映良好。在這次改進完善院士制度工作中,廣大院士求真務(wù)實,為推進科技體制改革起到了示范帶動作用。
——高度重視,深入研究,貫徹落實改革任務(wù)。黨的十八屆三中全會提出改進完善院士制度工作后,學(xué)部主席團和執(zhí)委會多次組織集體學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會中央的精神和要求。我院會同工程院、科技部、教育部和人社部等部門成立了部際協(xié)調(diào)組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作;組建了由18位院士參加的院士專家組,系統(tǒng)研究了我國院士制度的發(fā)展歷史和當(dāng)前院士制度面臨的問題,分析了世界主要科技發(fā)達國家院士制度的基本情況、成功經(jīng)驗和存在問題,形成的相關(guān)報告為中央決策提供了重要參考。我們協(xié)助國辦等部門在京、滬、寧組織了7場院士和一線中青年科技專家座談會,通過實地調(diào)研,向中央報送了題為《回歸學(xué)術(shù)榮譽彰顯引領(lǐng)表率 更好發(fā)揮院士在建設(shè)創(chuàng)新型國家中的重要作用》的調(diào)研報告,對如何落實改革要求、建成符合中國國情的院士制度提出了具體建議;在前期大量工作基礎(chǔ)上,經(jīng)與國家相關(guān)部門充分溝通,形成了《中國科學(xué)院關(guān)于改革院士制度的報告》。報告提出:要堅持院士稱號學(xué)術(shù)性和榮譽性的本質(zhì)定位,要堅持從我國國情出發(fā)并借鑒國際成功經(jīng)驗的做法,要堅決排除非學(xué)術(shù)因素的干擾和影響等。我院的建議得到黨中央的認(rèn)可和采納,習(xí)近平總書記在2014年兩院院士大會上發(fā)表重要講話時強調(diào):改進完善院士制度的目的,就是為了更好發(fā)揮廣大院士作用、更好發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)拔尖人才、更好維護院士群體的榮譽和尊嚴(yán)、更好激勵科技工作者特別是青年才俊的積極性和創(chuàng)造性。總書記的講話,進一步明確了改進完善院士制度的出發(fā)點和落腳點。
——廣泛調(diào)研,凝聚共識,形成系列配套制度。完善以院士章程為基礎(chǔ)的制度體系是院士制度改革落實的關(guān)鍵。為進一步改進完善院士制度,學(xué)部主席團、各學(xué)部常委會和各專門委員會組織了多次會議進行討論,并通過走訪、座談和看望慰問等多種方式聽取了廣大院士的意見建議,廣大院士對如何推進落實改革提出了很多真知灼見。學(xué)部專門成立了由13位院士組成的章程修訂研究工作組,他們對不同方面、不同角度提出的意見和建議都進行了反復(fù)研究討論,對章程修訂稿的每一句表述都進行了仔細(xì)推敲,力求最大程度地凝聚共識,最準(zhǔn)確地表達出改進完善的做法。院士們有的不顧科研工作的繁忙,有的不顧年邁體弱,都在為改進完善院士制度獻計獻策,我本人就收到不少院士的來信、郵件或者電話,大家認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神令我非常感動!在全體院士的共同努力下,2014年院士大會修訂形成了新的《中國科學(xué)院院士章程》。
在《中國科學(xué)院院士增選工作實施細(xì)則》的修訂過程中,由各學(xué)部推薦的院士組成了細(xì)則修訂研究工作組,他們面對推薦渠道的調(diào)整、新興交叉學(xué)科和國防與國家安全候選人特別推薦機制、全體院士終選投票等新的舉措,認(rèn)真研究并提出了積極穩(wěn)妥和可操作性較強的做法,保證了2015年院士增選工作順利實施。
以《中國科學(xué)院院士章程》為基礎(chǔ),以《中國科學(xué)院院士增選工作實施細(xì)則》為重點,學(xué)部主席團組織修訂和新制定12份配套或相關(guān)的制度文件,目前已形成涵蓋院士增選、學(xué)部工作、院士行為規(guī)范等主要內(nèi)容的、更加完善的學(xué)部制度體系,為學(xué)部未來發(fā)展夯實了制度基礎(chǔ)。
——系統(tǒng)謀劃,精心組織,順利完成2015年院士增選。在廣大院士的積極參與下,調(diào)整推薦渠道、優(yōu)化公示對象、實行特別推薦機制以及全體院士終選等多項改革舉措已經(jīng)實施并取得了良好的效果。廣大院士從我國科技事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),堅持院士標(biāo)準(zhǔn),共同營造了風(fēng)清氣正的增選氛圍,保證了改革后首次院士增選順利完成。2015年,我院選舉產(chǎn)生院士61名、外籍院士12名,新當(dāng)選院士平均年齡53.9歲、60歲以下占89%,實現(xiàn)了優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。實踐證明,改進完善院士制度方向正確、思路清晰、舉措有效,效果明顯。
二是深入推進高水平科技智庫建設(shè)。學(xué)部主席團牢牢把握學(xué)部作為國家科學(xué)技術(shù)方面最高咨詢機構(gòu)的職能定位,堅持“服務(wù)國家決策、科學(xué)引導(dǎo)公眾”,秉持科學(xué)、客觀、開放、獨立原則,營造了積極參與咨詢、建言獻策的良好氛圍,注重加強咨詢評議能力建設(shè)、提升咨詢報告質(zhì)量和水平,著力加強對學(xué)部發(fā)揮國家科學(xué)思想庫功能的研究支撐、推進建設(shè)學(xué)部研究支撐體系。最近,在有關(guān)單位發(fā)布的“中國智庫影響力指數(shù)月度榜單”中,我院綜合影響力位列前列(第二)。
——把握國家發(fā)展新形勢,謀劃部署重點研究課題,提升咨詢工作的針對性和影響力。學(xué)部主席團提出要注重結(jié)合國家宏觀決策需求,注重把握世界科技發(fā)展大勢,加強對咨詢工作的頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃。學(xué)部咨委會緊扣黨中央國務(wù)院決策部署和重大戰(zhàn)略,從科技角度進行分析判斷,從規(guī)律出發(fā)進行科學(xué)前瞻,于2012年開始研究編制并發(fā)布年度《咨詢評議項目指南》,為各學(xué)部組織廣大院士開展咨詢研究起到一定的啟發(fā)和參考作用。同時,咨委會緊緊把握咨詢項目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在立項預(yù)研論證、項目研究支撐、結(jié)題評審評議等方面作了一些積極的探索,加強對咨詢報告的評審把關(guān),進一步完善了咨詢項目選題、立項、研究、評審、上報等環(huán)節(jié)的相關(guān)要求和工作流程,不斷完善學(xué)部咨詢工作制度規(guī)范。兩年來,在廣大院士的大力支持和積極參與下,學(xué)部對中央決策的“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧等重大戰(zhàn)略及時做出了咨詢部署,對社會關(guān)注的PM2.5治理、老齡化與養(yǎng)老、醫(yī)療體制改革、土壤及地下水污染等問題及時開展研究并提出建議。兩年共設(shè)立咨詢研究項目50余項,300余人次的院士參與完成了40余份咨詢報告,其中絕大部分都得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的批示。張家口新能源示范區(qū)、材料基因組計劃等許多意見建議已被中央決策直接采納。在委托咨詢方面,學(xué)部先后完成了發(fā)展改革委委托的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國家公園制度建設(shè)和科技部委托的SKA評估等項目,為相關(guān)決策提供了重要參考和科學(xué)依據(jù)。正是因為有院士們深厚的學(xué)術(shù)積累和前瞻的戰(zhàn)略思維,學(xué)部提交的這些咨詢報告和院士建議,才以科學(xué)特色鮮明、目標(biāo)指向明確、富有遠(yuǎn)見卓識而贏得了各方面的充分肯定。李克強總理在國家科技戰(zhàn)略座談會上就曾說到,“我看過不少院士的報告,其中有很多富有遠(yuǎn)見、切實可行的建議,很受啟發(fā)”。學(xué)部公開出版的15種學(xué)部“決策咨詢”系列出版物也在社會上得到了積極反響,在科學(xué)引導(dǎo)公眾方面發(fā)揮了重要作用。
——抓住智庫發(fā)展新機遇,加強學(xué)部咨詢研究支撐體系建設(shè)。黨的十八大以來,黨中央高度重視中國特色新型智庫建設(shè),習(xí)近平總書記對智庫建設(shè)提出了一系列新思想、新論斷,指出“智庫是國家軟實力的重要組成部分”,提出“要健全決策咨詢機制,按照服務(wù)決策、適度超前原則,建設(shè)高質(zhì)量智庫”,強調(diào)“要高度重視、積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式”。總書記在視察中國科學(xué)院時,已經(jīng)明確提出了中國科學(xué)院要“率先建成國家高水平科技智庫”的要求。去年,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《國家高端智庫建設(shè)試點工作方案》,明確我院為首批10家黨中央國務(wù)院中央軍委直屬的綜合性智庫試點單位之一。為落實習(xí)近平總書記視察我院重要講話精神和開展國家高端智庫建設(shè)試點工作要求,我院組建了具有法人地位的科技戰(zhàn)略咨詢研究院,并專門為學(xué)部咨詢評議、學(xué)科發(fā)展、科普教育和道德倫理等四個方面的工作建立了建制化的研究支撐中心。研究支撐中心由相應(yīng)專門委員會委派院士擔(dān)任主任,在專門委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。目前,各中心主要研究人員已基本到位,已陸續(xù)開始承擔(dān)研究支撐任務(wù)。
三是進一步發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用。發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用,既是學(xué)部作為國家科學(xué)思想庫的重要職能,也是學(xué)部作為國家最高學(xué)術(shù)機構(gòu)的職責(zé)要求。在學(xué)部主席團領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)術(shù)與出版委以持續(xù)開展學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究為抓手,以高水平學(xué)術(shù)活動為載體,不斷提升學(xué)部學(xué)術(shù)工作的水平和影響力。
——堅持科學(xué)前瞻,著力推進學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究。兩年來,學(xué)部從世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢出發(fā),在主要學(xué)科領(lǐng)域和重要新興、交叉學(xué)科領(lǐng)域部署了67項學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究項目,其中與基金委聯(lián)合項目28項,出版了《化學(xué)生物學(xué)》、《再生醫(yī)學(xué)》、《控制科學(xué)》、《地球生物學(xué)》、《海洋科學(xué)》、《流體動力學(xué)》、《水利科學(xué)與工程》等學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究報告15冊。到目前為止,學(xué)部部署的學(xué)科戰(zhàn)略研究項目已經(jīng)基本覆蓋了自然科學(xué)與高新技術(shù)各主要學(xué)科領(lǐng)域,其中既有軟凝聚態(tài)物理、能源化學(xué)、表界面化學(xué)、手性化學(xué)、理論與計算化學(xué)、生命組學(xué)、合成生物學(xué)、代謝科學(xué)、土壤生物學(xué)等傳統(tǒng)學(xué)科中的新生長點或交叉學(xué)科,也有量子通信量子測量與量子計算、食品安全化學(xué)、再生醫(yī)學(xué)、高功率高光束質(zhì)量半導(dǎo)體激光發(fā)展、太陽電池科學(xué)技術(shù)、微納機電系統(tǒng)與微納傳感器科技、高端潤滑材料設(shè)計制備科學(xué)等面向具有重大應(yīng)用背景的學(xué)科領(lǐng)域。學(xué)部持續(xù)開展的學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究,對優(yōu)化我國科學(xué)技術(shù)布局、引領(lǐng)我國科技發(fā)展方向、提升我國科研教育水平方面起到了重要作用。
——注重質(zhì)量建設(shè),打造體現(xiàn)學(xué)部特色的學(xué)術(shù)交流平臺。在廣大院士的共同努力下,學(xué)部以辦好“科學(xué)與技術(shù)前沿論壇”和“兩刊”為載體,逐步形成了學(xué)術(shù)活動的高層次、引領(lǐng)性、探索性的優(yōu)勢和特點。兩年來,學(xué)部舉辦了以新型飛行器的關(guān)鍵空氣動力學(xué)、化學(xué)生物學(xué)、海洋科技戰(zhàn)略、信息安全、高新船舶、石墨烯和石墨炔、空間地球大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等主題的“科學(xué)與技術(shù)前沿論壇”、“技術(shù)科學(xué)論壇”、“地球科學(xué)前沿論壇”和“科學(xué)教育論壇”29場。
我們繼續(xù)發(fā)揮學(xué)部平臺辦刊優(yōu)勢,積極探索“兩刊”辦刊新模式。一批年富力強的院士出任各輯主編,并牽頭組建國際化程度更高的編委會,新一屆編委會中海外編委的比例超過了30%,使兩刊更具國際視野和辦刊活力;地學(xué)部常委會以全體常委委員加入《中國科學(xué):地球科學(xué)》編委會的形式,促進了常委會與編委會的溝通和聯(lián)動,使學(xué)部常委會對“兩刊”工作的指導(dǎo)更加具體和直接;通過院士向“兩刊”投稿、組稿和審稿來體現(xiàn)學(xué)部辦刊的作用,近4年“兩刊”發(fā)表院士為第一作者或通訊作者的稿件共四百余篇,2015年新當(dāng)選院士多數(shù)都已接受了編輯部的投稿邀請;廣大院士還通過發(fā)揮自身學(xué)術(shù)影響力來支持“兩刊”發(fā)展,推動了材料科學(xué)輯的新刊創(chuàng)辦,促成了生命科學(xué)輯與美國華人生物學(xué)家協(xié)會的合作辦刊。目前,“兩刊”的稿源質(zhì)量有較大提升,稿件的審校質(zhì)量、編輯出版質(zhì)量、出版周期等顯著改善,全文國際下載量提高了4倍多,各輯的學(xué)術(shù)指標(biāo)在同學(xué)科排名中總體上升一個分區(qū),學(xué)術(shù)影響力明顯提高。根據(jù)最新的JCR統(tǒng)計數(shù)據(jù),數(shù)學(xué)、化學(xué)、生命科學(xué)、技術(shù)科學(xué)等輯的期刊影響因子已接近國際同類期刊的前1/3水平,《科學(xué)通報》接近前1/4水平,總引頻次超過一萬次,位居國內(nèi)SCI期刊之首。
——調(diào)整陳嘉庚科學(xué)獎的定位和獎金額度,持續(xù)提升學(xué)術(shù)聲譽和社會影響力。2014年,我們將陳嘉庚科學(xué)獎的定位調(diào)整為獎勵近期在中國做出的重大原創(chuàng)性科學(xué)技術(shù)成果,獎金額度從50萬提高到了100萬,同時改進了推薦方式,有效保證了推薦數(shù)量和學(xué)術(shù)質(zhì)量。同時,通過舉辦陳嘉庚科學(xué)獎獲得者學(xué)術(shù)報告會、制作并播出獲獎科學(xué)家紀(jì)錄片等多種形式來進一步加強宣傳。陳嘉庚科學(xué)獎在科技界的學(xué)術(shù)聲譽不斷提升,對促進我國科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展起到了很好的激勵與推動作用。
四是持續(xù)推進科學(xué)文化建設(shè)。科學(xué)是追求真理、造福人類、服務(wù)國家的崇高事業(yè)。學(xué)部主席團大力加強科學(xué)道德建設(shè),努力將學(xué)部建設(shè)成為高舉科學(xué)旗幟、弘揚先進文化的神圣科學(xué)殿堂。廣大院士積極響應(yīng),身體力行,以主人翁精神積極推進科學(xué)文化建設(shè)工程,將傳播科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)精神作為自己的應(yīng)盡義務(wù)和社會責(zé)任,切實發(fā)揮了明德楷模作用。
——紀(jì)念學(xué)部成立60周年,傳承和弘揚學(xué)部優(yōu)良傳統(tǒng)。紀(jì)念學(xué)部成立60周年是全國科學(xué)界的一件大事,也是加強學(xué)部自身建設(shè)的重要契機。學(xué)部主席團對此高度重視,以“簡化程序、儉樸莊重、講究實效”的原則主辦了以“榮譽、使命、科學(xué)夢”為主題的系列紀(jì)念活動。在學(xué)部的指導(dǎo)下,各相關(guān)單位組織了趙承嘏、彭桓武、黃昆、王大珩、王應(yīng)睞、施雅風(fēng)、黃緯祿等30多位院士的學(xué)術(shù)思想研討會,既弘揚了老一輩科學(xué)家的科學(xué)精神,也在學(xué)術(shù)交流中進一步傳承他們的學(xué)術(shù)思想,學(xué)部組織制作了《學(xué)部春秋》專題紀(jì)錄片,編印了反映學(xué)部發(fā)展歷程的《學(xué)部史冊》,啟動了《院士文庫》建設(shè)并實現(xiàn)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化展示,編輯出版的《科苑余興》院士書畫攝影集展示了院士們在科研活動之外的藝術(shù)修養(yǎng)和人文情懷。
2015年7月,國務(wù)院專門召開了國家科技戰(zhàn)略座談會,這是為紀(jì)念學(xué)部成立60周年專門舉行的一次十分重要的會議。李克強總理出席會議并發(fā)表了重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對學(xué)部工作的高度重視和對廣大院士的親切關(guān)懷。李克強總理指出,中科院是我國科技事業(yè)發(fā)展的國家隊和思想庫,各位院士是我國科技創(chuàng)新的杰出代表。60年來,中科院學(xué)部聚焦國家戰(zhàn)略需求,幾代院士胸懷強國富民之志,淡泊名利、刻苦鉆研,創(chuàng)造了一項又一項世界領(lǐng)先的科技成果,為增強我國綜合國力、提升國際地位做出了重大貢獻。他希望大家倍加珍惜昨天的榮譽,切實擔(dān)負(fù)今天的使命,奮力創(chuàng)造明天的輝煌,一如既往做科技創(chuàng)新的領(lǐng)跑者、青年英才的培育者、科學(xué)精神的傳播者,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢貢獻新的力量。
——深入推進科學(xué)道德建設(shè),持續(xù)開展科學(xué)道德和科技倫理研究。學(xué)部主席團發(fā)布了《追求卓越科學(xué)》宣言,呼吁科技界增強創(chuàng)新自信、樹立追求卓越的科研價值觀,受到社會各界的廣泛關(guān)注。 Science、nature等國際刊物發(fā)表了專門的評論或介紹,在國際上也產(chǎn)生較大影響。學(xué)部科學(xué)道德建設(shè)委員會持續(xù)開展科技倫理研究,組織完成“納米科技倫理問題及科學(xué)家社會責(zé)任”、“干細(xì)胞研究倫理問題及科學(xué)家責(zé)任”等課題,啟動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及其前沿發(fā)展的倫理問題研究,召開了“生態(tài)環(huán)境倫理與可持續(xù)發(fā)展”、“科學(xué)研究中的倫理問題”等主題研討會,組織編寫并出版了《如何開展負(fù)責(zé)任的研究》,參與編寫和編譯了《科研活動道德規(guī)范讀本》和《科研誠信:負(fù)責(zé)任的科研行為教程與案例》等相關(guān)書籍,組織10余場“科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)”院士宣講活動進高校和科研院所,倡導(dǎo)負(fù)責(zé)任的科學(xué)研究,擴大了學(xué)部科學(xué)道德工作的影響,為營造良好的科研環(huán)境和學(xué)術(shù)生態(tài)、促進科學(xué)技術(shù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
——加強策劃和組織,開展多種形式的科普活動。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)等主題,根據(jù)不同單位的需求,學(xué)部科普教育委牽頭舉辦“科學(xué)與中國”巡講報告、科學(xué)講壇、科學(xué)思維與決策課程講座、“院士專家視頻講座”、院士與中小學(xué)生面對面等多種形式的科普活動400余場,受眾超過10萬人次。各常委會也高度重視科普工作,生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)學(xué)部常委會指導(dǎo)制作的《揭秘艾滋病》于“世界艾滋病日”在央視播出??平填l道的收視率因此提升了50%,上星排名提升了11位,取得了良好的社會效益。
五是國際交流與合作更加活躍。作為國家在科學(xué)技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)機構(gòu)和最高咨詢機構(gòu),學(xué)部一直把加強國際科技合作與交流,提升我國在國際科技界的影響力和促進科技外交作為自己的重要責(zé)任與使命。
——充分發(fā)揮院士在國際科技組織任職的優(yōu)勢,提升我國在國際科技界的影響力。據(jù)不完全統(tǒng)計,院士們在國際科學(xué)組織中任職的超過100余人,除了擔(dān)任發(fā)展中國家科學(xué)院院長外,院士們還擔(dān)任了國際科聯(lián)(ICSU)副主席、國際純粹與應(yīng)用生物物理聯(lián)合會(IUPAB)主席、國際巖石力學(xué)學(xué)會(ISRM)主席、亞洲與大洋洲地球科學(xué)學(xué)會(AOGS)主席、國際純粹與應(yīng)用物理聯(lián)合會(IUPAP)副主席、國際純粹與應(yīng)用化學(xué)聯(lián)合會(IUPAC)副主席等重要職務(wù)。四年來,有21位外籍科學(xué)家當(dāng)選中國科學(xué)院外籍院士,有34位中國科學(xué)院院士當(dāng)選發(fā)展中國家科學(xué)院(TWAS)院士,還有許多中國科學(xué)院院士當(dāng)選其他國家科學(xué)院或工程院等學(xué)術(shù)組織的院士。大家在為所在國際組織的發(fā)展進步做出貢獻的同時,也從更高的層面加強了我國與國際科技界的合作交流,進一步提升我國國際科技合作交流的水平,擴大我國在國際科技界的影響。
——服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,積極發(fā)揮科技外交的重要作用。 “絲綢之路經(jīng)濟帶資源環(huán)境格局與發(fā)展?jié)摿Α弊稍冺椖吭诰┙M織召開了“一帶一路”空間認(rèn)知國際研討會,發(fā)表了“一帶一路空間觀測北京宣言”。在此基礎(chǔ)上由我國科學(xué)家倡議發(fā)起的“數(shù)字絲路(DBAR)科學(xué)計劃”得到了國際科聯(lián)(ICSU)、聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)和芬蘭、俄羅斯、哈薩克斯坦、斯里蘭卡等20余個國際組織和國家的支持和響應(yīng),并希望盡快開展實質(zhì)性合作。院士們還在吳哥窟世界遺產(chǎn)保護、尼泊爾震后救災(zāi)決策及重建等方面都做出了貢獻。我們與港澳臺地區(qū)的科技合作持續(xù)加深,與香港中文大學(xué)共同開展的每年一度的“院士訪校計劃”,已成為院士群體與香港地區(qū)高校交流的品牌。
長期以來,學(xué)部不斷加強院士服務(wù)工作,提升服務(wù)水平,努力建設(shè)凝聚院士大家庭。兩年來,學(xué)部認(rèn)真落實中央關(guān)于院士醫(yī)療照顧的相關(guān)規(guī)定,加強與地方和有關(guān)部門的聯(lián)系,繼續(xù)建設(shè)院士醫(yī)療保健“綠色通道”,保障院士及時就醫(yī)就診,多次舉辦健康講座和組織院士健康體檢;注重與院士的日常聯(lián)系溝通與看望慰問,及時反映和幫助解決院士們遇到的實際困難和問題;堅持每月組織一次院士合唱隊活動,在院士中開展書畫作品征集展示活動;資深院士經(jīng)歷了共和國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要歷程,他們閱歷深厚,經(jīng)歷豐富,是學(xué)部的寶貴財富,我們加強資深院士聯(lián)誼會工作,成立兩院資深院士工作委員會,多次舉辦資深院士與中小學(xué)生面對面活動和健康講座等;進一步發(fā)揮分院和院士聯(lián)絡(luò)處的作用,完善了院士綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
本屆學(xué)部主席團任職四年來,繼承和發(fā)揚學(xué)部長期形成的優(yōu)良傳統(tǒng),著眼于國家發(fā)展新形勢和新任務(wù),立足于學(xué)部的職能定位,在實踐中積累了一些有益的經(jīng)驗。
——我們始終堅持追求真理、高舉科學(xué)旗幟。在學(xué)術(shù)上引領(lǐng)科技發(fā)展的新方向;在社會上倡導(dǎo)科學(xué)精神,以科學(xué)引導(dǎo)公眾;在國際科技界積極建言發(fā)聲,不斷提升學(xué)部和我國科學(xué)界在國際上的影響力。
——我們始終堅持服務(wù)國家、造福人民。從國家和人民的利益出發(fā),著眼發(fā)展大局,超脫部門利益,基于科學(xué)方法和科學(xué)數(shù)據(jù)開展戰(zhàn)略咨詢研究,積極建言獻策,努力發(fā)揮國家科學(xué)思想庫作用。
——我們始終堅持科學(xué)民主、實事求是。依靠院士,發(fā)揮院士在學(xué)部工作中的主體作用,一切從實際出發(fā),推進科學(xué)民主決策,聽取和尊重院士們的意見。
——我們始終堅持改革創(chuàng)新、開放合作。改進完善院士制度,堅持按制度和規(guī)則辦事,注重加強學(xué)部組織建設(shè)和制度建設(shè),發(fā)揮各常委會和專委會的積極性和創(chuàng)造性;堅持面向全國,聯(lián)合高水平科研機構(gòu)和大學(xué),把學(xué)部辦成全國科學(xué)家共同的科學(xué)殿堂。
學(xué)部工作取得的重要成績,是廣大院士積極參與、共同努力的結(jié)果,是各學(xué)部常委會、各專門委員會堅持奉獻、不斷進取的結(jié)果,是學(xué)部工作機構(gòu)辛勤勞動、恪盡職守的結(jié)果,是全國科技界及社會各界熱情幫助、大力支持的結(jié)果。在此,我代表學(xué)部主席團,向所有為學(xué)部工作做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!
在為過去工作成績感到欣慰的同時,我們也清醒認(rèn)識到,面對國家和社會對學(xué)部和院士的期待,面對發(fā)展的新形勢和新任務(wù),學(xué)部建設(shè)和發(fā)展還面臨不少問題,主要表現(xiàn)在:咨詢評議工作的針對性、時效性、科學(xué)性、權(quán)威性和影響力仍需進一步提升,針對社會關(guān)注的焦點和科技發(fā)展的熱點的及時回應(yīng)機制有待建立;學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究在新的形勢下怎樣真正發(fā)揮指導(dǎo)我國學(xué)科布局,促進學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展和前沿及交叉學(xué)科的突破,需要進一步深入研究并提出相應(yīng)辦法;適應(yīng)國家高端智庫建設(shè)試點要求的體制和運行機制有待完善;國際科技合作和外籍院士工作仍需進一步加強。這些問題,建議下一屆主席團認(rèn)真研究,采取切實可行的措施推進解決。
各位院士,過去兩年來,共有39位院士和兩位外籍院士離開了我們,他們?yōu)閲野l(fā)展、科技進步和學(xué)部建設(shè)做出了重要貢獻,讓我們對他們表示深切的緬懷和哀思。
二、“十三五”時期學(xué)部工作的基本思路
總書記在本次大會中,對中國科學(xué)院提出了明確的要求:希望中國科學(xué)院發(fā)揮好國家高端科技智庫功能,組織廣大院士圍繞事關(guān)科技創(chuàng)新發(fā)展全局和長遠(yuǎn)問題,為國家科技決策提供準(zhǔn)確、前瞻、及時的建議。要發(fā)揮好最高學(xué)術(shù)機構(gòu)學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用,把握好世界科技發(fā)展大勢,敏銳抓住科技革命新方向。希望廣大院士發(fā)揮好科技領(lǐng)軍作用,團結(jié)帶領(lǐng)全國科技界特別是廣大青年科技人才為建設(shè)世界科技強國建功立業(yè)。我們要按照總書記的要求,進一步充實、調(diào)整學(xué)部十三五的發(fā)展思路。概括起來說,就是要緊扣建設(shè)世界科技強國目標(biāo),以建設(shè)國家高端科技智庫為重點,以學(xué)術(shù)引領(lǐng)為根本,引導(dǎo)和鼓勵廣大院士發(fā)揮科技領(lǐng)軍作用,不斷培養(yǎng)和提攜青年人才,努力為國家創(chuàng)新發(fā)展做出更大貢獻。
2015年是“十二五”收官之年,學(xué)部主席團全面總結(jié)學(xué)部“十二五”規(guī)劃實施情況,認(rèn)真分析學(xué)部發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),研究編制了《中國科學(xué)院學(xué)部“十三五”工作規(guī)劃綱要》?!兑?guī)劃綱要》緊緊圍繞國家全面建成小康社會和創(chuàng)新型國家決勝階段對科技創(chuàng)新和智庫建設(shè)提出的戰(zhàn)略需求,明確了未來五年學(xué)部的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作重點,提出了一些重要的保障舉措?!兑?guī)劃綱要》已印發(fā)給各位院士了,這里我僅就如下幾個方面做簡要說明。
——在形勢判斷上:學(xué)部主席團認(rèn)為,面對世界新一輪搶占科技制高點的競爭態(tài)勢,面對蓄勢待發(fā)的新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的緊迫需求,科技的戰(zhàn)略和支撐作用更加凸顯,國家和人民對科技創(chuàng)新和智庫建設(shè)的要求和期望越來越強烈,學(xué)部發(fā)展面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略機遇期。為此,我們強調(diào)了學(xué)部作為國家自然科學(xué)領(lǐng)域的最高學(xué)術(shù)機構(gòu)和科學(xué)技術(shù)方面的最高咨詢機構(gòu),肩負(fù)著引領(lǐng)我國科技事業(yè)發(fā)展、服務(wù)國家科學(xué)決策、促進社會文明進步的歷史使命。
——在指導(dǎo)思想上:《規(guī)劃綱要》把服務(wù)于全面建成小康社會和創(chuàng)新型國家作為根本落腳點,強調(diào)要高舉科學(xué)旗幟,堅持學(xué)部的職能定位,堅守學(xué)術(shù)性和榮譽性的本質(zhì),以國家科學(xué)思想庫建設(shè)為主線,以咨詢評議、學(xué)術(shù)引領(lǐng)、科學(xué)文化和學(xué)部自身建設(shè)為重點,注重發(fā)揮學(xué)部特色和優(yōu)勢,注重夯實研究基礎(chǔ),注重提升能力和水平,注重擴大國際影響力,體現(xiàn)時代性、開放性、創(chuàng)新性和國際性。同時,學(xué)部主席團提出,要把建設(shè)好院士大家庭作為學(xué)部工作的一項基礎(chǔ)性工作,持之以恒抓好抓實。
——在發(fā)展目標(biāo)上:從決策咨詢、學(xué)術(shù)引領(lǐng)、文化建設(shè)及隊伍建設(shè)等方面進行了規(guī)劃。在總體目標(biāo)上,我們提出,“將中國科學(xué)院學(xué)部建設(shè)成‘國家倚重、社會信任、特色鮮明、國際知名’的科學(xué)思想庫”,并將其放在首要位置。這是學(xué)部主席團從國家發(fā)展大局和戰(zhàn)略需求出發(fā),從學(xué)部工作實際出發(fā)做出的重要決策。建設(shè)高端科技智庫,必須發(fā)揮學(xué)部的主導(dǎo)作用,必須堅持院士的主體地位,必須不斷完善適應(yīng)科技智庫特點的體制機制,必須切實加強學(xué)部工作機構(gòu)建設(shè)。希望大家以高度的歷史責(zé)任感和使命感,各展所長,銳意創(chuàng)新,提升戰(zhàn)略眼光,貢獻自己的科學(xué)思想和智慧。
——在隊伍建設(shè)上:《規(guī)劃綱要》提出,要加強對院士增選工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),保持院士隊伍的適度規(guī)模,重視交叉學(xué)科和新興學(xué)科,不斷優(yōu)化院士隊伍的學(xué)科和年齡結(jié)構(gòu);進一步完善院士候選人特別推薦機制。在征求院士意見的過程中,許多院士都希望能夠在“十三五”期間實現(xiàn)院士候選人由院士單一渠道推薦,基本實現(xiàn)院士增選制度定型化。主席團認(rèn)為,這是一個發(fā)展方向,應(yīng)當(dāng)逐步創(chuàng)造條件,積極穩(wěn)妥地推動。
各位院士,學(xué)部工作面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn),我們要凝聚起大家的智慧和力量,認(rèn)真實施好學(xué)部規(guī)劃綱要,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,適應(yīng)我國轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢新要求,努力開創(chuàng)學(xué)部工作新局面。
三、未來兩年的重點工作
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,明年將迎來中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會。做好這兩年學(xué)部工作,對于實施“十三五”規(guī)劃、促進學(xué)部更好發(fā)展至關(guān)重要。我們必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入貫徹本次大會中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話和會議精神,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),全面推進學(xué)部各項工作的落實。
現(xiàn)在,我重點就未來兩年工作提出以下建議,供新一屆學(xué)部主席團參考,并請各位院士討論:
一是以率先建成國家高水平科技智庫為目標(biāo),繼續(xù)深化體制機制改革。按照習(xí)近平總書記在本次大會上對我院提出的要求,我們要在率先建成國家高水平科技智庫方面,借鑒國內(nèi)外智庫建設(shè)的成功經(jīng)驗,不斷深入推進體制機制改革,探索科技智庫建設(shè)新體制。
——發(fā)揮學(xué)部開放性優(yōu)勢,集成全國思想庫相關(guān)研究力量,有效吸納國內(nèi)外高端智力資源,健全統(tǒng)分結(jié)合、規(guī)范有序、科學(xué)高效、富有活力的組織體系和運行機制。中科院院屬機構(gòu)要加強對學(xué)部思想庫工作的支持和支撐,通過科技戰(zhàn)略咨詢研究院發(fā)揮三位一體優(yōu)勢,統(tǒng)籌相關(guān)研究隊伍、項目、數(shù)據(jù)等資源,著力加強基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)平臺建設(shè),努力建成滿足學(xué)部研究工作需求的研究支撐隊伍、綜合信息管理系統(tǒng)和基礎(chǔ)性知識服務(wù)平臺。
——完善重大課題選題機制,提升戰(zhàn)略研究和咨詢的綜合性、系統(tǒng)性、針對性。按照問題導(dǎo)向與科學(xué)前瞻相結(jié)合的原則,聚焦黨中央國務(wù)院決策相關(guān)的重大科技問題,把握世界科技發(fā)展態(tài)勢,從科學(xué)技術(shù)影響和作用的角度研究國際國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,組織開展重大咨詢、學(xué)科戰(zhàn)略、重要領(lǐng)域戰(zhàn)略、科技政策與文化等研究。
二是以學(xué)部十三五工作規(guī)劃綱要為指導(dǎo),切實抓好學(xué)部的重點工作。
——學(xué)部咨委會要系統(tǒng)分析國家決策需求和發(fā)展戰(zhàn)略問題,適應(yīng)國家推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新形勢新要求,加強學(xué)部咨詢選題的頂層設(shè)計,重點圍繞面向2030的國家重大科技項目、重大工程和重點領(lǐng)域,以及國家“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的組織實施,從世界科技發(fā)展趨勢和我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā),突出科技內(nèi)涵和學(xué)部特色,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各學(xué)部常委會加強重大咨詢課題的組織,充分發(fā)揮剛剛成立的我院戰(zhàn)略咨詢院的作用,爭取取得一批富于前瞻、有重大影響的思想成果。
——學(xué)部學(xué)術(shù)與出版委要在各學(xué)部常委會布局的學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究基礎(chǔ)上,重點關(guān)注新興和交叉學(xué)科,前瞻思考、科學(xué)分析科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革的突破點,分析、判斷和把握世界科技發(fā)展趨勢和前沿領(lǐng)域,為我國科技創(chuàng)新實現(xiàn)從跟隨到領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變提供前瞻性的科學(xué)思想、路徑選擇和跨越藍圖。同時,要進一步明確和改進“學(xué)部平臺辦刊”工作體系,采取有效措施,提升院士和全國科學(xué)家參與辦好“兩刊”的責(zé)任感、榮譽感和積極性;要更加注重策劃組織體現(xiàn)學(xué)部高層次、引領(lǐng)性、探索性特色的學(xué)術(shù)研討和論壇活動。
——學(xué)部科學(xué)道德建設(shè)委員會要堅持踐行社會主義核心價值觀,繼續(xù)組織院士開展道德和文化宣講活動,繼續(xù)組織開展科學(xué)道德、科技倫理、科研規(guī)范的研究,注重提升我國在相關(guān)領(lǐng)域的國際話語權(quán)和影響力,注重引導(dǎo)全國科技界形成科學(xué)民主、追求卓越、相互尊重、講求誠信、風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)氛圍,著力推進和諧學(xué)術(shù)生態(tài)建設(shè)。
——學(xué)部科普教育委要重點加強科學(xué)教育和人才工作,發(fā)揮在科學(xué)普及、思想傳承和知識傳播方面的示范引領(lǐng)作用,會同有關(guān)部委繼續(xù)辦好“科學(xué)與中國”院士專家巡講活動,進一步提升影響力。
——各學(xué)部常委會要根據(jù)本學(xué)部特點,積極策劃和組織有特色的專題咨詢和學(xué)術(shù)工作;要持續(xù)跟蹤分析國內(nèi)外相關(guān)學(xué)科發(fā)展趨勢和人才狀況,加強院士隊伍建設(shè),注重優(yōu)化院士隊伍年齡和學(xué)科結(jié)構(gòu),保持院士群體學(xué)術(shù)活力。
三是充分發(fā)揮院士作用,為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家做出新貢獻。習(xí)近平總書記4月26日在知識分子、勞動模范、青年代表座談會上的講話中指出,全面建成小康社會,我國廣大知識分子能夠提供十分重要的人才支撐、智力支撐、創(chuàng)新支撐。他希望我國廣大知識分子充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新,服務(wù)社會、報效人民,努力作出新的更突出的貢獻。當(dāng)今世界,科技已深刻影響社會的各個方面,科技工作者特別是享有最高學(xué)術(shù)稱號榮譽的院士群體理應(yīng)承擔(dān)更多的社會責(zé)任,以科技創(chuàng)新促進國家發(fā)展,以大家風(fēng)范和道德文章垂范社會,以科學(xué)精神引領(lǐng)社會文明進步,以寬廣無私的胸懷帶好團隊、培養(yǎng)人才。
——希望廣大院士進一步發(fā)揮科技領(lǐng)軍人物的作用,在科技實踐中不斷創(chuàng)新,開展科學(xué)嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)評議,言傳身教,提攜后學(xué),高度重視創(chuàng)新科研團隊建設(shè),為創(chuàng)新型科技人才脫穎而出創(chuàng)造條件,努力為國家培養(yǎng)和造就宏大的德才兼?zhèn)涞膭?chuàng)新型科技人才隊伍做出新的貢獻。
——希望廣大院士進一步發(fā)揮戰(zhàn)略科學(xué)家的作用,站在時代發(fā)展前沿,著眼于關(guān)乎國家發(fā)展和人民福祉的長遠(yuǎn)問題,堅持科學(xué)前瞻,堅持獨立思考,超脫部門利益,從戰(zhàn)略高度思考科技發(fā)展及其對社會的影響,出思想、做判斷、指方向,為我國經(jīng)濟建設(shè)、社會進步、國家安全與科技發(fā)展提供更多高水平的戰(zhàn)略研究報告和咨詢意見。
——希望廣大院士進一步重視科學(xué)普及與科學(xué)教育工作,積極撰寫和發(fā)表科普作品,大力弘揚科學(xué)精神和創(chuàng)新文化,推進科技進步和創(chuàng)新,助力全社會形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的風(fēng)尚,為提高公民科學(xué)素質(zhì)、厚植創(chuàng)新沃土、把科學(xué)精神深植于我們民族血脈中而不懈奉獻。
——希望廣大院士發(fā)揮明德楷模的示范作用,深刻認(rèn)識院士稱號既是榮譽更是責(zé)任,提倡科學(xué)道德,維護科學(xué)精神,發(fā)揚優(yōu)良學(xué)風(fēng),切實加強自律,面對復(fù)雜的社會環(huán)境能以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,恪守科學(xué)倫理道德和行為準(zhǔn)則,永遠(yuǎn)纖塵不染,保持一身正氣。
各位院士、同志們,我國科技事業(yè)正進入一個新的發(fā)展時期,“十三五”的宏偉大幕已經(jīng)拉開??萍紕?chuàng)新永無止境,智庫建設(shè)任重道遠(yuǎn)。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,求真務(wù)實,銳意進取,不斷開拓新局面,不斷創(chuàng)造新輝煌,為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和全面建成小康社會,為早日建成世界科技強國、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
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