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院屬各單位、院機關(guān)各部門：

為規(guī)范以中國科學(xué)院名義與中央和國家機關(guān)及直屬事業(yè)單位、地方政府、軍隊、社會團體或企事業(yè)單位等簽署科技合作協(xié)議的管理，院制定了《中國科學(xué)院對外科技合作協(xié)議管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中國科學(xué)院???

2021年10月19日

（此件主動公開）

中國科學(xué)院對外科技合作協(xié)議管理辦法

第一章?總則

第一條?為規(guī)范我院對外科技合作協(xié)議的管理，根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合我院相關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條?本辦法適用于以中國科學(xué)院名義，與中央和國家機關(guān)及直屬事業(yè)單位、地方政府、軍隊、社會團體或企事業(yè)單位等開展科技合作所簽署的科技合作協(xié)議。

未經(jīng)院批準授權(quán)，院屬單位不得以中國科學(xué)院名義簽署對外科技合作協(xié)議。

第三條?簽署、履行對外科技合作協(xié)議（以下簡稱合作協(xié)議）應(yīng)當體現(xiàn)以下原則：

（一）堅守使命定位。聚焦主責主業(yè)，重點圍繞國家和區(qū)域重大戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)國家戰(zhàn)略科技力量不可替代作用。

（二）強化頂層設(shè)計。堅持“全院一盤棋”，加強院層面統(tǒng)籌布局，充分發(fā)揮分院和院屬單位的積極性。

（三）堅持互利共贏。聚焦我院相關(guān)科技領(lǐng)域優(yōu)勢特色，合作主體地位對等，注重實效，強化為國家和區(qū)域科技創(chuàng)新能力提升和經(jīng)濟社會發(fā)展做出實質(zhì)性貢獻。

（四）堅持合法規(guī)范。落實合作協(xié)議文本和重要約定事項法律審查制度，嚴格按照規(guī)定履行報批程序，強化協(xié)議法律約束性。

第四條?合作協(xié)議管理實行分工負責、歸口管理。

院機關(guān)各部門按照職責分工和對口聯(lián)系機制,負責對我院與中央和國家機關(guān)及直屬事業(yè)單位、地方政府、軍隊、社會團體或企事業(yè)單位等簽署的合作協(xié)議進行管理，并按各自管理職責對執(zhí)行單位實際履行合作協(xié)議情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

科技促進發(fā)展局是我院與相關(guān)行業(yè)部門、地方政府、相關(guān)企業(yè)等開展科技合作的對口聯(lián)系和組織協(xié)調(diào)部門，負責對相關(guān)合作協(xié)議進行管理。

重大科技任務(wù)局是我院與軍隊、軍民融合相關(guān)行業(yè)部門和相關(guān)軍工企業(yè)等開展科技合作的對口聯(lián)系和組織協(xié)調(diào)部門，負責對相關(guān)合作協(xié)議進行管理。

分院負責協(xié)助院機關(guān)，與地方政府聯(lián)系對接，做好執(zhí)行單位實際履行合作協(xié)議情況的匯總、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和宣傳工作。

第五條?合作協(xié)議執(zhí)行單位，是指根據(jù)院明確授權(quán)、指定或合作協(xié)議約定，具體承擔合作協(xié)議實施任務(wù)的院機關(guān)部門和具有獨立法人地位的院屬單位。

執(zhí)行單位承擔合作協(xié)議執(zhí)行的主體責任，具體落實合作協(xié)議要求，嚴格履行合作協(xié)議義務(wù)，維護我院合法權(quán)益和聲譽。

第二章?合作協(xié)議的內(nèi)容

第六條?合作協(xié)議應(yīng)當按照規(guī)范的程序起草、審核、簽署、報批、實施、評估、更新、解除或終止。

第七條?合作協(xié)議一般應(yīng)當包括合作宗旨、合作內(nèi)容、合作機制、合作期限、知識產(chǎn)權(quán)歸屬以及其他需要約定的事項。

第八條?合作協(xié)議名稱應(yīng)當具體、明確，并根據(jù)合作協(xié)議中約定或商定的主要事項及其涉及的法律關(guān)系確定合作協(xié)議名稱中相關(guān)要素的準確表述；合作協(xié)議名稱原則上應(yīng)當包括主要合作方以及定位和性質(zhì)。

第九條?合作協(xié)議合作方的排序應(yīng)當根據(jù)合作方性質(zhì)和合作性質(zhì)，依照以下情形確定：

（一）合作方為中央和國家機關(guān)及直屬事業(yè)單位，在規(guī)范排序中排在我院之前的，原則上其排名在前。

（二）合作方為中央和國家機關(guān)及直屬事業(yè)單位，在規(guī)范排序中排在我院之后的，除由其承擔主要資金給付義務(wù)或進行項目委托的以外，原則上我院排名在前。

（三）合作方為省級地方人民政府的，除由其承擔主要資金給付義務(wù)或進行項目委托的以外，原則上我院排名在前。

（四）合作方為社會團體或企事業(yè)單位的，除由其承擔主要資金給付義務(wù)或進行項目委托的以外，原則上我院排名在前。

第十條?合作協(xié)議分為戰(zhàn)略合作協(xié)議和專項合作協(xié)議。

（一）戰(zhàn)略合作協(xié)議：合作內(nèi)容事關(guān)我院長期戰(zhàn)略發(fā)展，合作內(nèi)容廣泛、合作關(guān)系層次高的協(xié)議。

（二）專項合作協(xié)議：合作內(nèi)容主要為機構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研合作、設(shè)施或園區(qū)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化等某一特定事項的協(xié)議。

第三章?合作協(xié)議的訂立與審批

第十一條?有意向新簽署合作協(xié)議或需要續(xù)簽新一輪合作協(xié)議的，歸口管理部門應(yīng)當本著審慎謀劃、從嚴務(wù)實的原則，開展合作協(xié)議簽署的可行性調(diào)研，確定合作意向和合作框架，對合作方的基本情況、資質(zhì)信用、履約能力進行充分的調(diào)研了解。

第十二條?擬定合作協(xié)議應(yīng)當廣泛聽取院機關(guān)相關(guān)部門及利益相關(guān)方的意見，并提交院法律顧問室進行合規(guī)性審查和風險評估，充分吸收各方意見。

第十三條?合作協(xié)議按程序報秘書長辦公會協(xié)調(diào)審議后，報請院長辦公會審議批準。涉及的重大事項，按要求報請黨組會審議決定。

第十四條?合作協(xié)議應(yīng)當加蓋中國科學(xué)院印章。合作協(xié)議空白文本上不得加蓋印章。

第十五條?合作協(xié)議涉及機構(gòu)設(shè)立、資產(chǎn)、經(jīng)費、人員配置、設(shè)施建設(shè)或園區(qū)建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、涉密項目、數(shù)據(jù)資源等重要事項的，須充分征求院機關(guān)有關(guān)部門意見；如有必要，還應(yīng)當按照國家和院內(nèi)有關(guān)規(guī)定履行報批、備案手續(xù)。

第四章?合作協(xié)議的實施

第十六條?合作協(xié)議簽署后，歸口管理部門應(yīng)當根據(jù)合作協(xié)議涉及的合作內(nèi)容，明確相關(guān)單位的任務(wù)分工，加強與合作方的聯(lián)絡(luò)溝通，確保合作協(xié)議明確的相關(guān)工作有序推進和落實。

第十七條?合作過程中取得的科技成果、知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟效益、實物資產(chǎn)等，應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合作協(xié)議的約定處置。

對合作過程中形成的國家秘密、商業(yè)秘密、技術(shù)資料及其他需要保密的事項，應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以及合作協(xié)議中的保密條款或者保密協(xié)議約定，由合作各方承擔保密義務(wù)。

第十八條?合作協(xié)議執(zhí)行期間如遇不可抗力或各方特殊情況，導(dǎo)致合作協(xié)議無法繼續(xù)履行的，執(zhí)行單位應(yīng)當及時上報，按程序確定變更或終止相關(guān)條款。

第十九條?合作方違約的，執(zhí)行單位應(yīng)當及時督促其履約并及時采取措施防止損失擴大，維護我院合法權(quán)益。合作協(xié)議履行過程中出現(xiàn)糾紛時，執(zhí)行單位應(yīng)當及時報告院歸口管理部門，與合作方積極進行協(xié)商并妥善處理，將處理結(jié)果上報院領(lǐng)導(dǎo)。

第二十條?除另有約定外，合作協(xié)議自到期日終止；經(jīng)合作各方協(xié)商一致的，也可提前終止。

第五章?附?則

第二十一條?本辦法施行前已經(jīng)簽署的合作協(xié)議，應(yīng)當嚴格依法履行，并加強對合作協(xié)議實施情況的監(jiān)管。

第二十二條?本辦法自印發(fā)之日起施行，由發(fā)展規(guī)劃局負責解釋。