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院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門：?

為貫徹落實(shí)院黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見，加大新時(shí)代我院優(yōu)秀人才的國際化精準(zhǔn)培養(yǎng)，不斷提高公派出國留學(xué)研修的針對(duì)性和有效性，院對(duì)《中國科學(xué)院公派出國留學(xué)研修管理辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們。本辦法自印發(fā)之日起施行，2016年印發(fā)的《中國科學(xué)院公派出國留學(xué)研修管理辦法》（科發(fā)人字〔2016〕35號(hào)）同時(shí)廢止。

中國科學(xué)院

2019年5月24日

中國科學(xué)院公派出國留學(xué)研修管理辦法?

第一章?總則

第一條?為貫徹落實(shí)院黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見，加大新時(shí)代我院優(yōu)秀人才的國際化精準(zhǔn)培養(yǎng)，不斷提高公派出國留學(xué)研修（以下簡稱公派留學(xué)）的針對(duì)性和有效性，結(jié)合我院實(shí)際，制定本辦法。

第二條?公派留學(xué)作為培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新人才的重要方式，納入我院人才工作體系，與各類人才計(jì)劃緊密銜接，按照“定位明確、擇優(yōu)遴選、多元資助、分級(jí)管理、放管結(jié)合”的原則，鼓勵(lì)引導(dǎo)我院優(yōu)秀人才前往世界著名大學(xué)/研究機(jī)構(gòu)交流學(xué)習(xí)，提升科技創(chuàng)新能力，解決關(guān)鍵技術(shù)問題，促進(jìn)知識(shí)技能更新，為加快建成國家創(chuàng)新人才高地提供堅(jiān)實(shí)保障。

第三條?公派留學(xué)項(xiàng)目按經(jīng)費(fèi)來源和主管部門的不同分為國家公派、院公派和單位公派三類。院每年根據(jù)國家留學(xué)基金管理委員會(huì)的要求，組織院屬單位各類人才積極申報(bào)國家公派留學(xué)項(xiàng)目；院公派留學(xué)項(xiàng)目主要面向單位骨干人員，根據(jù)項(xiàng)目設(shè)置要求，有計(jì)劃地選派骨干人才出國留學(xué)；單位公派留學(xué)結(jié)合科研工作需要，以短期訪問為主，靈活派出，派出前需報(bào)院人事局備案。?

第四條?人事局為我院公派留學(xué)工作的主管部門。?

第二章?項(xiàng)目設(shè)置

第五條?院公派留學(xué)項(xiàng)目包括：交流項(xiàng)目、訪學(xué)項(xiàng)目、工程技術(shù)人才研修項(xiàng)目、管理支撐人才研修項(xiàng)目。其中，訪學(xué)項(xiàng)目包括：青年創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)和特別研究助理專項(xiàng)、青年骨干人才專項(xiàng)、西部/東北地區(qū)人才專項(xiàng)、UCLA聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目。院根據(jù)人才培養(yǎng)需要，適時(shí)調(diào)整項(xiàng)目設(shè)置和派出規(guī)模，具體以年度申報(bào)通知為準(zhǔn)。

第六條?申請(qǐng)?jiān)汗闪魧W(xué)項(xiàng)目的基本條件：?

（一）具有良好的政治素質(zhì)，熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；?

（二）具有良好的思想品德，無違法違紀(jì)記錄，學(xué)成后回國為國家建設(shè)和我院發(fā)展服務(wù)；?

（三）具有中國國籍，不具有國外永久居留權(quán)；?

（四）具有良好專業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，工作表現(xiàn)突出；?

（五）身心健康；?

（六）留學(xué)單位為相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域世界著名大學(xué)/研究機(jī)構(gòu)；

（七）符合所申請(qǐng)項(xiàng)目的其他具體要求。?

院公派留學(xué)資助范圍不包括：已獲得國家或院公派留學(xué)資助尚在有效期內(nèi)的人員；近3年已獲得國外全額獎(jiǎng)學(xué)金資助的人員；正在境外工作或?qū)W習(xí)的人員；曾獲得國家或院公派留學(xué)資格，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自放棄且時(shí)間在5年以內(nèi)，或經(jīng)批準(zhǔn)放棄且時(shí)間在2年以內(nèi)的人員；已享受國家或院公派留學(xué)項(xiàng)目資助出國留學(xué)，回國后工作尚不滿規(guī)定“服務(wù)期”的人員。

第七條?項(xiàng)目具體要求。?

（一）交流項(xiàng)目

選派目的：采取學(xué)術(shù)休假的方式，為高層次人才提供寬松自由的學(xué)術(shù)環(huán)境，加強(qiáng)與國際同行的學(xué)術(shù)交流與合作，提升對(duì)世界科技前沿的把握能力。?

基本要求：具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；在實(shí)際工作中取得了突出業(yè)績；能熟練運(yùn)用留學(xué)國家的官方語言。?

派出方式：個(gè)人派出。?

留學(xué)期限：2-6個(gè)月（以月為遞進(jìn)單位）。

（二）訪學(xué)項(xiàng)目

選派目的：支持我院優(yōu)秀中青年骨干赴國外大學(xué)/研究機(jī)構(gòu)訪學(xué)，了解世界科技前沿，提升把握學(xué)科發(fā)展方向和主持科研項(xiàng)目的能力。

基本要求：具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，年齡45周歲（含）以下，能熟練運(yùn)用留學(xué)國家的官方語言。國家/院重大科研布局和急需緊缺學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的青年人才、院優(yōu)秀博士論文獎(jiǎng)獲得者、院長特別獎(jiǎng)獲得者、沒有在國外正式學(xué)習(xí)/工作經(jīng)歷、年齡在35周歲以下的申請(qǐng)者優(yōu)先選派。

派出方式：個(gè)人派出?

留學(xué)期限：3-24個(gè)月（以3個(gè)月為遞進(jìn)單位）。

在普通訪學(xué)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，院設(shè)立以下重點(diǎn)專項(xiàng)。符合條件的申請(qǐng)者在申請(qǐng)時(shí)可注明專項(xiàng)名稱。申報(bào)專項(xiàng)者，將在院公派留學(xué)人員中優(yōu)先選派。?

1.?青年創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)和特別研究助理專項(xiàng)

基本要求：青年創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)會(huì)員（執(zhí)行期內(nèi)）或特別研究助理（合同期內(nèi)）；已取得一定實(shí)績和貢獻(xiàn)，有進(jìn)一步發(fā)展?jié)撡|(zhì)；同時(shí)符合訪學(xué)項(xiàng)目申報(bào)基本條件。?

派出方式：個(gè)人派出。?

留學(xué)期限：3-24個(gè)月（以3個(gè)月為遞進(jìn)單位，其中在站博士后每站留學(xué)期限為3-6個(gè)月）。

2.?青年骨干人才專項(xiàng)

基本要求：院屬各單位青年骨干人才，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；已取得一定實(shí)績和貢獻(xiàn)，有進(jìn)一步發(fā)展?jié)撡|(zhì)；同時(shí)符合訪學(xué)項(xiàng)目申報(bào)基本條件。?

派出方式：個(gè)人派出。?

留學(xué)期限：3-24個(gè)月（以3個(gè)月為遞進(jìn)單位）。

3.?西部/東北地區(qū)人才專項(xiàng)

基本要求：我院西部地區(qū)和東北地區(qū)各單位人才均可申報(bào)，同時(shí)符合訪學(xué)項(xiàng)目申報(bào)基本條件。?

派出方式：個(gè)人派出。?

留學(xué)期限：3-24個(gè)月（以3個(gè)月為遞進(jìn)單位）。

4.?中國科學(xué)院與加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校（UCLA）訪問學(xué)者聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目

基本要求：具有博士學(xué)位，同時(shí)符合訪學(xué)項(xiàng)目申報(bào)基本條件。?

派出方式：個(gè)人派出。?

留學(xué)期限：12-24個(gè)月（以3個(gè)月為遞進(jìn)單位）。

（三）工程技術(shù)人才研修項(xiàng)目

選派目的：支持我院優(yōu)秀工程技術(shù)人才赴國外研修，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)方法，解決關(guān)鍵工程技術(shù)問題，促進(jìn)知識(shí)與技能的更新。?

基本要求：具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的工程技術(shù)人員，年齡45周歲（含）以下（具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員可適當(dāng)放寬到50周歲），能熟練運(yùn)用留學(xué)國家的官方語言。關(guān)鍵技術(shù)人才、承擔(dān)國家或院重大工程任務(wù)的技術(shù)骨干、依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開展工作的工程技術(shù)人員等優(yōu)先選派。

派出方式：個(gè)人派出或組成團(tuán)組統(tǒng)一派出。?

留學(xué)期限：個(gè)人類項(xiàng)目3-24個(gè)月（以3個(gè)月為遞進(jìn)單位），團(tuán)組類項(xiàng)目1-3個(gè)月（以月為遞進(jìn)單位）。

（四）管理支撐人才研修項(xiàng)目??

選派目的：支持我院優(yōu)秀管理和支撐人才赴國外進(jìn)行研修，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念，促進(jìn)知識(shí)與技能的更新。?

基本要求：六級(jí)職員及以上的管理人員，或?yàn)榭茖W(xué)研究等工作提供支撐輔助性工作、具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的支撐人員；年齡45周歲（含）以下（具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或五級(jí)職員及以上的人員可適當(dāng)放寬到50周歲）；能熟練運(yùn)用留學(xué)國家的官方語言。院優(yōu)秀年輕干部優(yōu)先選派。

派出方式：個(gè)人派出。?

留學(xué)期限：3-12個(gè)月（以3個(gè)月為遞進(jìn)單位）。

第八條?項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)和派出待遇。?

資助經(jīng)費(fèi)：交流項(xiàng)目按照國家公派留學(xué)高級(jí)研究學(xué)者的國際旅費(fèi)和獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。訪學(xué)項(xiàng)目和研修項(xiàng)目按照國家公派留學(xué)訪問學(xué)者的國際旅費(fèi)和獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中青年創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)和特別研究助理專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)可按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的150%執(zhí)行。

派出待遇：在規(guī)定的派出期間，工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)等各項(xiàng)待遇保持不變。?

第三章?申請(qǐng)選派

第九條?院每年發(fā)布公派留學(xué)計(jì)劃申報(bào)通知，各單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)用人主體責(zé)任，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地?fù)駜?yōu)推薦公派留學(xué)人員，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，幫助搭建著名大學(xué)/研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)渠道，對(duì)申請(qǐng)人的政治信念、道德品行、身心健康情況、學(xué)術(shù)發(fā)展?jié)摿Α⒊鰢魧W(xué)必要性、留學(xué)計(jì)劃可行性等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)其出國留學(xué)成果提出明確考核要求。院屬各單位公派留學(xué)推薦人選經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、確定排序后報(bào)院人事局。

第十條?院重點(diǎn)圍繞“8個(gè)重大創(chuàng)新領(lǐng)域和2類公共支撐平臺(tái)”戰(zhàn)略布局和“三重大”產(chǎn)出導(dǎo)向，對(duì)參與國家重大科技任務(wù)、國家戰(zhàn)略需求涉及的關(guān)鍵領(lǐng)域和瓶頸問題、四類機(jī)構(gòu)分類改革、戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)、院重大突破項(xiàng)目和重點(diǎn)培育方向的人員等予以優(yōu)先選派。

第十一條?院公派留學(xué)人員應(yīng)在規(guī)定的有效期內(nèi)派出，逾期指標(biāo)作廢。院原則上不受理延期派出、變更留學(xué)身份、變更留學(xué)國別、變更留學(xué)期限的申請(qǐng)。

第十二條?院公派留學(xué)訪學(xué)項(xiàng)目和研修項(xiàng)目外語水平要求參照國家公派留學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，具體以《錄取通知書》中的要求為準(zhǔn)。院公派留學(xué)人員達(dá)到外語水平要求后方可派出。?

第四章?留學(xué)管理

第十三條?院公派留學(xué)人員派出前須與派出單位簽訂《出國留學(xué)協(xié)議書》。協(xié)議書由派出單位自行制定，內(nèi)容包括但不限于：留學(xué)國別和單位、指導(dǎo)教師、派出時(shí)間、回國時(shí)間、出國期限、進(jìn)修內(nèi)容、留學(xué)期間所在單位提供的待遇、擔(dān)保人、留學(xué)回國“服務(wù)期”、回國工作安排、違約條款等內(nèi)容。國家公派留學(xué)人員參照以上規(guī)定執(zhí)行。協(xié)議書是否公證由派出單位自行決定。

第十四條?留學(xué)人員在國外學(xué)習(xí)期間，須遵守所在國法律法規(guī)、公派留學(xué)有關(guān)規(guī)定和《出國留學(xué)協(xié)議書》的有關(guān)約定。留學(xué)人員應(yīng)在留學(xué)期間不得從事與留學(xué)身份不符的活動(dòng)。公派留學(xué)人員留學(xué)期間遇到緊急突發(fā)事件，須及時(shí)與我駐外使領(lǐng)館和所在單位聯(lián)系，接受指導(dǎo)后妥善處理。?

第十五條?院公派留學(xué)人員往返國際機(jī)票和獎(jiǎng)學(xué)金由所在單位統(tǒng)一訂購和發(fā)放。院公派留學(xué)經(jīng)費(fèi)采用后補(bǔ)助形式，由院屬單位先行支出院公派留學(xué)人員獎(jiǎng)學(xué)金、機(jī)票等費(fèi)用，并在留學(xué)人員回國后辦理留學(xué)費(fèi)用核銷手續(xù)。院每年9月1日至30日進(jìn)行年度院公派留學(xué)經(jīng)費(fèi)核銷，次年年初統(tǒng)一撥付相關(guān)費(fèi)用。院公派留學(xué)資助標(biāo)準(zhǔn)與國家公派資助標(biāo)準(zhǔn)保持同步調(diào)整。

第十六條?各單位應(yīng)建立健全公派留學(xué)管理制度和激勵(lì)保障措施，積極發(fā)揮咨詢指導(dǎo)作用，切實(shí)履行管理監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本單位公派留學(xué)人員的行前教育和留學(xué)變更事項(xiàng)的審核管理，提醒監(jiān)督公派留學(xué)人員嚴(yán)格遵守國家和我院公派留學(xué)相關(guān)規(guī)定。各單位要做好公派留學(xué)人員在外期間的聯(lián)系工作，指定專人了解留學(xué)人員的思想動(dòng)態(tài)及工作進(jìn)展，并向留學(xué)人員通報(bào)單位科研進(jìn)展以及學(xué)成回國后的工作安排等信息。

第十七條?院公派留學(xué)人員需按期、全時(shí)執(zhí)行相關(guān)項(xiàng)目。留學(xué)期限在6個(gè)月以下的院公派留學(xué)人員，原則上不能申請(qǐng)臨時(shí)回國（交流項(xiàng)目除外）。派出期間確因需要臨時(shí)回國的，須事先經(jīng)過派出單位審核、院批復(fù)同意。留學(xué)期限在6個(gè)月及以上、12個(gè)月以下的留學(xué)人員，臨時(shí)回國不得超過1次；留學(xué)期限在12個(gè)月以上的留學(xué)人員，臨時(shí)回國不得超過2次。每次臨時(shí)回國時(shí)長不得超過15天。如留學(xué)期間臨時(shí)回國累計(jì)超過15天，需按超期天數(shù)退還生活費(fèi)。院不負(fù)責(zé)臨時(shí)回國的往返國際旅費(fèi)。

因派出單位研究工作需要臨時(shí)回國或提前終止留學(xué)項(xiàng)目回國的院公派留學(xué)人員，應(yīng)至少提前1個(gè)月向國內(nèi)派出單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)派出單位審核同意后，填寫《中國科學(xué)院公派出國留學(xué)臨時(shí)回國/提前回國申請(qǐng)表》報(bào)院。院正式批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

第十八條?因故需要延期派出的院公派留學(xué)人員，應(yīng)至少在原計(jì)劃派出時(shí)間前1個(gè)月，向所在單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)所在單位審核同意后，填寫《中國科學(xué)院公派出國留學(xué)延期派出申請(qǐng)表》報(bào)院。延期派出時(shí)間不得超過6個(gè)月，否則不予受理。院原則上只受理一次延期派出申請(qǐng)。申請(qǐng)延期派出須一并提交變更后的國外接收單位正式邀請(qǐng)信（復(fù)印件）。院正式批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

第十九條?因研究工作需要變更留學(xué)國別或留學(xué)單位的院公派留學(xué)人員，應(yīng)至少提前1個(gè)月向國內(nèi)派出單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)派出單位審核同意后，填寫《中國科學(xué)院公派出國留學(xué)變更留學(xué)國別/留學(xué)單位申請(qǐng)表》報(bào)院。申請(qǐng)變更留學(xué)國別或留學(xué)單位須一并提交國外接收單位正式邀請(qǐng)信（復(fù)印件）。院正式批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

第二十條?因研究工作需要，在公派留學(xué)期間確需赴第三國的院公派留學(xué)人員，應(yīng)至少提前1個(gè)月向國內(nèi)派出單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)派出單位審核同意后，填寫《中國科學(xué)院公派出國留學(xué)赴第三國申請(qǐng)表》報(bào)院。申請(qǐng)赴第三國須一并提交邀請(qǐng)信等證明材料（復(fù)印件）。院正式批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

第二十一條?因研究工作需要延期回國的院公派留學(xué)人員，應(yīng)至少提前2個(gè)月向國內(nèi)派出單位提出書面申請(qǐng)，包括詳細(xì)的延期期間工作計(jì)劃、合作者或?qū)煹难悠谡f明、延期回國期間經(jīng)費(fèi)安排等，經(jīng)派出單位同意后，填寫《中國科學(xué)院公派出國留學(xué)延期回國申請(qǐng)表》報(bào)院。院正式批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。院不提供延長留學(xué)期間的獎(jiǎng)學(xué)金。如延長留學(xué)時(shí)間超過3個(gè)月，院不提供返程機(jī)票。

第二十二條?公派留學(xué)人員應(yīng)按協(xié)議約定完成學(xué)習(xí)計(jì)劃，按期回國履行服務(wù)義務(wù)。國家公派和院公派留學(xué)人員在項(xiàng)目結(jié)束后，需進(jìn)行“三位一體”綜合評(píng)價(jià)，包括個(gè)人留學(xué)總結(jié)報(bào)告、國外邀請(qǐng)人（合作者）鑒定評(píng)價(jià)、派出單位考核評(píng)價(jià)。上述綜合評(píng)價(jià)材料須在留學(xué)人員回國后1個(gè)月內(nèi)經(jīng)派出單位審核并簽署意見后通過ARP系統(tǒng)報(bào)院人事局。院鼓勵(lì)支持各單位組織公派留學(xué)人員回國后開展學(xué)術(shù)交流或經(jīng)驗(yàn)分享，認(rèn)真開展本單位公派留學(xué)短期和長期效果評(píng)估。對(duì)于公派留學(xué)成效顯著、資源共享突出的單位，院將適度增加該單位的公派出國留學(xué)指標(biāo)。

第二十三條?留學(xué)期限12個(gè)月以下的院公派留學(xué)人員，“服務(wù)期”不少于2年；留學(xué)期限12個(gè)月及以上的院公派留學(xué)人員，“服務(wù)期”不少于3年?！胺?wù)期”自留學(xué)人員回國入關(guān)之日開始計(jì)算。公派留學(xué)人員如不能按期回國或在“服務(wù)期”內(nèi)因個(gè)人原因調(diào)離我院，需按《出國留學(xué)協(xié)議書》的約定償還出國留學(xué)費(fèi)用，包括往返國際旅費(fèi)和獎(jiǎng)學(xué)金等，上述費(fèi)用交由院財(cái)務(wù)按國家規(guī)定處理。對(duì)于其他違規(guī)情形，按照協(xié)議書約定條款處理。

第二十四條?公派留學(xué)人員受資助期間取得的成果，在公開發(fā)表時(shí)應(yīng)注明“得到國家/中國科學(xué)院留學(xué)基金資助”（CSC Scholarship或CAS Scholarship）。

第五章?附則

第二十五條?本辦法中公派留學(xué)國際旅費(fèi)和獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)為一次往返國際經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票費(fèi)用和資助期限內(nèi)的獎(jiǎng)學(xué)金。獎(jiǎng)學(xué)金包括伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、板凳費(fèi)、交通費(fèi)、電話費(fèi)、書籍資料費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、交際費(fèi)、一次性安置費(fèi)、簽證延長費(fèi)、零用費(fèi)、手續(xù)費(fèi)和學(xué)術(shù)活動(dòng)補(bǔ)助費(fèi)等。具體資助標(biāo)準(zhǔn)以錄取通知書為準(zhǔn)。?

第二十六條?我院國家公派留學(xué)人員參照本辦法進(jìn)行支持和管理。?

第二十七條?本辦法由人事局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條?本辦法自印發(fā)之日起施行。2016年印發(fā)的《中國科學(xué)院公派出國留學(xué)研修管理辦法》（科發(fā)人字〔2016〕35號(hào)）同時(shí)廢止。?