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院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門：

為適應(yīng)我院實(shí)施“率先行動(dòng)”計(jì)劃和建設(shè)人才高地新形勢(shì)，進(jìn)一步完善繼續(xù)教育與培訓(xùn)體系，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，更新各類人才知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育與培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量和效益上的協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合近年來國(guó)家對(duì)培訓(xùn)工作的要求，我院對(duì)原《中國(guó)科學(xué)院繼續(xù)教育與培訓(xùn)管理辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《中國(guó)科學(xué)院繼續(xù)教育與培訓(xùn)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中國(guó)科學(xué)院

2017年8月28日

（此件主動(dòng)公開）

中國(guó)科學(xué)院繼續(xù)教育與培訓(xùn)管理辦法

第一章?總?則

第一條?為推進(jìn)我院繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，率先建成國(guó)家創(chuàng)新人才高地，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條?中國(guó)科學(xué)院繼續(xù)教育與培訓(xùn)以提升在職職工的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為核心，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，促進(jìn)職工全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全員人力資本增值。

第三條?職工有接受繼續(xù)教育與培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)，職工所在單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位職工的繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作。

第四條?繼續(xù)教育與培訓(xùn)堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、按需施教、分級(jí)分類、覆蓋全員、學(xué)以致用、注重實(shí)效的原則。

第二章?職責(zé)分工

第五條?院人事局是我院繼續(xù)教育與培訓(xùn)的主管部門，負(fù)責(zé)全院繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、檢查監(jiān)督，組織實(shí)施院級(jí)示范性培訓(xùn)項(xiàng)目。

第六條?院機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本工作領(lǐng)域內(nèi)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)；分院重點(diǎn)抓好本地區(qū)院屬單位各類人員法律法規(guī)、理論政策、科研道德、通用技能等公需培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好中層干部和管理人員培訓(xùn)。

第七條?研究所根據(jù)本單位人力資源規(guī)劃，制定所級(jí)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展形式多樣的全員繼續(xù)教育與培訓(xùn)。重點(diǎn)組織本單位科研和技術(shù)支撐人員從事專業(yè)工作所需的新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法等專業(yè)培訓(xùn)。

第三章?組織實(shí)施

第八條?各單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展的要求和職工職業(yè)發(fā)展需要，開展靈活多樣的繼續(xù)教育與培訓(xùn)，可采取以下形式：

（一）專項(xiàng)培訓(xùn)班；

（二）學(xué)術(shù)進(jìn)修，技術(shù)研修，職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)；

（三）國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議、講座；

（四）出國(guó)（境）培訓(xùn)，公派留學(xué)；

（五）網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)；

（六）各類專題講座；

（七）在職自學(xué)等。

凡參加上述形式的各類繼續(xù)教育與培訓(xùn)均可累計(jì)計(jì)算繼續(xù)教育與培訓(xùn)學(xué)時(shí)。

第九條?實(shí)行繼續(xù)教育與培訓(xùn)計(jì)劃編報(bào)和審批制度。

（一）各單位應(yīng)健全以需求為導(dǎo)向的繼續(xù)教育與培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制。單位年度培訓(xùn)計(jì)劃經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核并報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議或黨組（黨委）會(huì)議批準(zhǔn)后，于每年9月底前通過中國(guó)科學(xué)院繼續(xù)教育網(wǎng)站將下年度培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)院人事局，并納入院年度計(jì)劃。

（二）年度計(jì)劃包括培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、形式、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參訓(xùn)人數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道、可共享課件數(shù)量等內(nèi)容。

（三）嚴(yán)格計(jì)劃執(zhí)行，年度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整。因工作需要臨時(shí)調(diào)整的培訓(xùn)項(xiàng)目，嚴(yán)格計(jì)劃調(diào)整流程。因工作需要確需臨時(shí)增加的培訓(xùn)項(xiàng)目，報(bào)單位主要負(fù)責(zé)同志審批。凡獲得院資助項(xiàng)目，由主辦單位至少于培訓(xùn)舉辦前1個(gè)月報(bào)院人事局審批。

第十條?建立健全規(guī)范化、制度化的繼續(xù)教育與培訓(xùn)體系，完善工作機(jī)制。各單位應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作，按照“需求調(diào)研-計(jì)劃確定-組織實(shí)施-評(píng)估反饋-總結(jié)提高”的閉環(huán)管理流程，科學(xué)高效地實(shí)施繼續(xù)教育與培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目方案、教學(xué)實(shí)施、培訓(xùn)效果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量評(píng)估，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量與效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第十一條?各單位要針對(duì)發(fā)展需要，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，開發(fā)建設(shè)各類繼續(xù)教育與培訓(xùn)資源，切實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的開放共享。我院的國(guó)家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地、院級(jí)繼續(xù)教育基地和黨校要結(jié)合自身定位，整合各類培訓(xùn)資源，開展有特色、針對(duì)性強(qiáng)、高水平的繼續(xù)教育與培訓(xùn)，提高資源利用率，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。

第十二條?嚴(yán)格控制培訓(xùn)班規(guī)模，確保培訓(xùn)質(zhì)量。專項(xiàng)培訓(xùn)班參訓(xùn)人員原則上應(yīng)適當(dāng)控制人數(shù)，根據(jù)培訓(xùn)需要選擇經(jīng)濟(jì)便捷的培訓(xùn)地點(diǎn)。各單位應(yīng)優(yōu)先選擇單位內(nèi)部會(huì)議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)基地等具備培訓(xùn)承接能力的場(chǎng)所舉辦培訓(xùn)。組織培訓(xùn)應(yīng)嚴(yán)格控制工作人員數(shù)量，工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的10%以內(nèi)，最多不超過10人。

第十三條?各單位在培訓(xùn)組織中要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理，堅(jiān)持培訓(xùn)組織部門跟班制度；切實(shí)改進(jìn)培訓(xùn)學(xué)風(fēng)，努力營(yíng)造實(shí)事求是、勤奮好學(xué)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣；要厲行節(jié)約、勤儉辦學(xué)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、追求奢華。

第十四條?嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游；嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng)；嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)；嚴(yán)禁使用培訓(xùn)費(fèi)購置與培訓(xùn)無關(guān)的固定資產(chǎn)以及開支與培訓(xùn)無關(guān)的其他費(fèi)用；嚴(yán)禁在培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)；嚴(yán)禁套取培訓(xùn)費(fèi)設(shè)立“小金庫”。

培訓(xùn)住宿不得安排高檔套房，不得額外配發(fā)洗漱用品；培訓(xùn)用餐不得上高檔菜肴，不得提供煙酒；除必要的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)外，7日以內(nèi)的培訓(xùn)不得組織調(diào)研、考察、參觀。

第十五條?職工每年參加繼續(xù)教育與培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于100學(xué)時(shí)，其中所（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員不少于110學(xué)時(shí)。職工在此時(shí)間范圍內(nèi)接受繼續(xù)教育與培訓(xùn)，工資福利待遇不變；對(duì)超出此時(shí)間范圍的，由單位與職工另行約定。

第四章?經(jīng)費(fèi)管理

第十六條?建立健全院、所兩級(jí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)相結(jié)合、單位資助和個(gè)人合理分擔(dān)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)多元投入機(jī)制。各單位應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入年度預(yù)算，統(tǒng)籌支持本單位繼續(xù)教育與培訓(xùn)，保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不低于職工工資總額的1.5%。院將結(jié)合各單位繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作情況和需要，對(duì)各單位特色或精品項(xiàng)目給予補(bǔ)助性培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持。

第十七條?繼續(xù)教育與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持“預(yù)算管理、?？顚Ｓ?、節(jié)約實(shí)效、依法合規(guī)”的使用原則。經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，合理使用。

第十八條?培訓(xùn)費(fèi)的支出嚴(yán)格按照中國(guó)科學(xué)院條件保障與財(cái)務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部中共中央組織部國(guó)家公務(wù)員局關(guān)于印發(fā)〈中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法〉的通知》（科發(fā)條財(cái)函字〔2017〕36號(hào)）執(zhí)行。對(duì)未列入年度培訓(xùn)計(jì)劃，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出的經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷。培訓(xùn)費(fèi)由培訓(xùn)舉辦單位承擔(dān)，不得向參訓(xùn)人員收取任何費(fèi)用。

第五章?監(jiān)督與檢查

第十九條?院人事局將經(jīng)批準(zhǔn)的年度繼續(xù)教育與培訓(xùn)計(jì)劃在中國(guó)科學(xué)院繼續(xù)教育網(wǎng)站上進(jìn)行公開。院屬各單位應(yīng)將本單位組織的培訓(xùn)項(xiàng)目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)等情況，以適當(dāng)方式進(jìn)行公開。

第二十條?堅(jiān)持繼續(xù)教育與培訓(xùn)的登記管理制度，各單位應(yīng)將職工學(xué)習(xí)情況和考核結(jié)果在中國(guó)科學(xué)院繼續(xù)教育網(wǎng)站中及時(shí)予以登記，并納入其學(xué)習(xí)檔案，年終以適當(dāng)形式在本單位內(nèi)部進(jìn)行公開。

第二十一條?加強(qiáng)對(duì)職工繼續(xù)教育與培訓(xùn)考核，其內(nèi)容包括學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)，理論、知識(shí)掌握程度，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成情況，以及解決實(shí)際問題的能力等。

第二十二條?各單位應(yīng)充分利用現(xiàn)代化培訓(xùn)方式、方法和手段，實(shí)施職工繼續(xù)教育與培訓(xùn)考核，達(dá)到從嚴(yán)管理的效果。脫產(chǎn)培訓(xùn)的考核，由主辦單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施；網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和境外培訓(xùn)的考核，由主辦單位和職工所在單位實(shí)施。

第二十三條?單位應(yīng)當(dāng)建立職工繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵(lì)機(jī)制，把職工參加繼續(xù)教育與培訓(xùn)情況作為崗位聘用、考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。職工繼續(xù)教育與培訓(xùn)考核不合格的，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。院將所（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人參加培訓(xùn)情況和支持本單位繼續(xù)教育情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核范圍。

第二十四條?各單位于每年年初形成上年度繼續(xù)教育與培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況和工作總結(jié)報(bào)告，及時(shí)報(bào)送院人事局。

第二十五條?院將以適當(dāng)方式進(jìn)行抽查和評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)各單位繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作的督促檢查，并將繼續(xù)教育與培訓(xùn)評(píng)估和實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)。院繼續(xù)教育與培訓(xùn)資源配置與各單位相關(guān)工作開展的效果掛鉤。對(duì)院資助的重點(diǎn)項(xiàng)目，將采取跟班考查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估等方式，檢查項(xiàng)目的實(shí)施情況，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

第六章?附?則

第二十六條?各單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際，制定（修訂）繼續(xù)教育與培訓(xùn)管理相應(yīng)規(guī)定。

第二十七條?本辦法由院人事局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條?本辦法自印發(fā)之日起施行。《中國(guó)科學(xué)院繼續(xù)教育與培訓(xùn)管理辦法》（科發(fā)人字〔2014〕73號(hào)）同時(shí)廢止。