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中國(guó)科學(xué)院關(guān)于印發(fā)《中國(guó)科學(xué)院特別研究助理制度實(shí)施辦法》的通知
科發(fā)人字〔2019〕24 號(hào)
【字號(hào):大 中 小】
院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門(mén):
現(xiàn)將《中國(guó)科學(xué)院特別研究助理制度實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
中國(guó)科學(xué)院
2019年3月20日
中國(guó)科學(xué)院特別研究助理制度實(shí)施辦法
第一章?總?則
第一條?為貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革精神,圍繞深入實(shí)施“率先行動(dòng)”計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才流動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)《中共中國(guó)科學(xué)院黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(科發(fā)黨字〔2019〕15號(hào)),制定本辦法。
第二條?特別研究助理是指與用人單位建立聘用關(guān)系且從事科研工作的具有博士學(xué)位的非事業(yè)編制專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(含全國(guó)博士后管理委員會(huì)批準(zhǔn)招收的在站博士后人員)。
第三條?實(shí)施特別研究助理制度,擴(kuò)大國(guó)家戰(zhàn)略科技力量后備隊(duì)伍,有利于解決日益增長(zhǎng)的科技人才需求與編制不足的矛盾,有利于擴(kuò)大青年科技人才儲(chǔ)備,有利于建立青年科技人才擇優(yōu)遴選機(jī)制,激發(fā)科技創(chuàng)新活力,促進(jìn)良性流動(dòng)。
第四條?實(shí)施特別研究助理制度,應(yīng)充分利用國(guó)內(nèi)外青年人才資源,面向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招聘,建立開(kāi)放靈活的吸引和培養(yǎng)機(jī)制。
第二章?崗位與聘用管理
第五條?特別研究助理崗位設(shè)置與聘用管理按照各單位項(xiàng)目聘用人員管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中,博士后人員的招聘與崗位管理按照國(guó)家、院及各單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各單位應(yīng)對(duì)特別研究助理招聘工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,人事局不定期開(kāi)展檢查,確保招聘過(guò)程公平公正。對(duì)擬聘的特別研究助理,應(yīng)在本單位進(jìn)行公示。
第六條?各單位應(yīng)與特別研究助理簽訂合同,明確合同期限及雙方權(quán)責(zé),合同期限一般為3年,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可續(xù)簽一次。其中,博士后人員按在站時(shí)間確定合同期限,進(jìn)出站管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條?各單位聘用的自然科學(xué)研究系列事業(yè)編制科研人員,原則上應(yīng)具有不少于一個(gè)聘期的特別研究助理經(jīng)歷,其中博士后經(jīng)歷院內(nèi)、外均可。
根據(jù)工作需要,各單位確需聘用不具有特別研究助理經(jīng)歷的自然科學(xué)研究系列事業(yè)編制科研人員,報(bào)院審核備案。
第三章?薪酬待遇與績(jī)效考核
第八條?各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際為特別研究助理提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇,特別研究助理的薪酬水平一般相當(dāng)于本單位副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員薪酬的平均水平。對(duì)于特別優(yōu)秀,或作出突出創(chuàng)新貢獻(xiàn),或取得重大成果的,可適當(dāng)提高其薪酬水平。
第九條?各單位可采取靈活的薪酬發(fā)放形式,建立特別研究助理薪酬待遇與其工作業(yè)績(jī)緊密掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。
第十條分院、各單位應(yīng)積極協(xié)調(diào)各種資源,采取不同方式解決特別研究助理的住房問(wèn)題,無(wú)法解決住房的,各單位應(yīng)給予一定的補(bǔ)助。
第十一條建立以績(jī)效考核為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制。各單位應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、分類(lèi)評(píng)價(jià)原則,制定與特別研究助理工作性質(zhì)和崗位職責(zé)相匹配的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考評(píng)程序,考評(píng)結(jié)果作為調(diào)整特別研究助理崗位、薪酬及續(xù)簽合同的依據(jù)。
第四章?設(shè)立“中國(guó)科學(xué)院特別研究助理資助項(xiàng)目”
第十二條?為吸引全球優(yōu)秀博士來(lái)我院從事科研工作,加強(qiáng)創(chuàng)新型青年科技人才培養(yǎng),設(shè)立“中國(guó)科學(xué)院特別研究助理資助項(xiàng)目”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“特別研究助理項(xiàng)目”)。具體實(shí)施細(xì)則另行制定。
第十三條?特別研究助理項(xiàng)目每年資助不超過(guò)300人,結(jié)合實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整,院所兩級(jí)共同資助。院給予每位入選者60萬(wàn)元資助,資助經(jīng)費(fèi)分2年下達(dá)。各單位2年內(nèi)給予每位入選者20萬(wàn)元匹配經(jīng)費(fèi)。各單位可根據(jù)工作實(shí)際,適當(dāng)提高匹配經(jīng)費(fèi)額度。
第十四條?院重點(diǎn)依據(jù)各單位招聘的特別研究助理規(guī)模核算資助名額,并適當(dāng)考慮對(duì)重大科研平臺(tái)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和西部等艱苦地區(qū)的相關(guān)單位給予適當(dāng)傾斜支持。
各單位應(yīng)嚴(yán)格按照本單位規(guī)定的程序遴選資助人選,資助人選報(bào)人事局審核備案。
第十五條?“中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”獲得者、國(guó)家“博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃”“博士后國(guó)際交流計(jì)劃引進(jìn)項(xiàng)目”獲資助者等,直接納入“特別研究助理項(xiàng)目”資助范圍,不占各單位的資助名額。
第十六條?資助經(jīng)費(fèi)可用于特別研究助理的薪酬發(fā)放、科研及訪(fǎng)問(wèn)交流等支出。
第五章?經(jīng)費(fèi)支持與管理
第十七條?院按照各單位發(fā)放特別研究助理薪酬標(biāo)準(zhǔn)的50%,給予各單位經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助(不含在職博士后),最高補(bǔ)助額度不超過(guò)所在地區(qū)副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員平均工資的50%。
第十八條?各單位每年將特別研究助理的薪酬發(fā)放情況報(bào)人事局審核,院采取“后資助”方式撥付相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第十九條?獲得國(guó)家“博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃”“博士后國(guó)際交流計(jì)劃引進(jìn)項(xiàng)目”“中國(guó)科學(xué)院特別研究助理資助項(xiàng)目”“中國(guó)科學(xué)院國(guó)際人才計(jì)劃國(guó)際博士后項(xiàng)目”等資助的特別研究助理,受資助期內(nèi)院不核算其經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第二十條?院資助經(jīng)費(fèi)的使用與管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和院有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,并接受院有關(guān)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六章?后續(xù)支持與流動(dòng)
第二十一條?符合院“百人計(jì)劃”項(xiàng)目申報(bào)要求的特別研究助理,可按院、所有關(guān)規(guī)定要求,申報(bào)“百人計(jì)劃”項(xiàng)目,積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的成長(zhǎng)環(huán)境。
第二十二條?實(shí)施“預(yù)聘—長(zhǎng)聘”制度的單位,對(duì)留所納入事業(yè)編制的特別研究助理,可繼續(xù)實(shí)行預(yù)聘管理,對(duì)其再培養(yǎng)、再擇優(yōu)。
第七章?組織實(shí)施與監(jiān)督
第二十三條?院負(fù)責(zé)宏觀(guān)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將實(shí)施特別研究助理制度、加強(qiáng)青年人才隊(duì)伍建設(shè)的成效,列入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核和年度考核的重要內(nèi)容。
第二十四條?各單位要切實(shí)履行用人單位主體責(zé)任,從加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施特別研究助理制度的重要性和必要性,加強(qiáng)對(duì)特別研究助理的關(guān)愛(ài)和培養(yǎng),在科研條件、生活等方面提供必要的保障,做好思想政治教育、科研誠(chéng)信和學(xué)風(fēng)建設(shè)等工作。
第二十五條?各單位要建立健全相關(guān)工作體系,將特別研究助理工作歸口人事部門(mén)管理,可結(jié)合本單位實(shí)際制定相關(guān)管理舉措。
第二十六條?院按比例核定特別研究助理日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助時(shí),各單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則向院報(bào)送特別研究助理薪酬具體發(fā)放情況,不得弄虛作假,否則將追究用人單位相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)造成嚴(yán)重影響的,將視情況給予全院通報(bào)批評(píng),并調(diào)減或暫停對(duì)該單位的支持。
第八章?附?則
第二十七條?本辦法由人事局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條?本辦法自印發(fā)之日起施行。
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