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第一章?總?則

第一條?為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策，落實(shí)從嚴(yán)管理干部的要求，建立科學(xué)規(guī)范的中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔聘用與管理制度，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，參照《科研事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條?選拔聘用中層領(lǐng)導(dǎo)人員，必須堅(jiān)持下列原則：

（一）黨管干部、黨管人才原則；

（二）德才兼?zhèn)?、以德為先原則；

（三）注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則；

（四）民主集中制原則；

（五）依法辦事原則。

第三條?選拔聘用中層領(lǐng)導(dǎo)人員，還應(yīng)體現(xiàn)我院崗位聘用的基本原則，堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘用、競爭擇優(yōu)、合同管理，堅(jiān)持職業(yè)化與專業(yè)化相結(jié)合。

第四條?本辦法適用于我院直屬研究、支撐機(jī)構(gòu)（包含所、院、臺(tái)、中心、園等，以下簡稱研究所）的中層領(lǐng)導(dǎo)人員。

第五條 本辦法所指的中層領(lǐng)導(dǎo)人員主要包括：所長助理、黨政管理部門中層正職、副職領(lǐng)導(dǎo)人員。

第二章?崗位設(shè)置

第六條?根據(jù)研究所日常管理和科研工作需要，合理設(shè)置管理部門和中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。

第七條?嚴(yán)格控制中層領(lǐng)導(dǎo)崗位職數(shù)。1個(gè)管理部門設(shè)正職崗位1個(gè)。設(shè)6個(gè)及以上崗位的部門可設(shè)副職崗位2個(gè)；設(shè)4至5個(gè)崗位的部門可設(shè)副職崗位1個(gè)；設(shè)3個(gè)以下崗位的部門不設(shè)副職崗位。

根據(jù)研究所的體量和研究所領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，一般可設(shè)1至3名所長助理。

第八條?中層領(lǐng)導(dǎo)人員在研究所領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國家、院、本單位的政策和規(guī)定，執(zhí)行研究所領(lǐng)導(dǎo)班子的相關(guān)決策，負(fù)責(zé)組織實(shí)施業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。

根據(jù)工作分工，所長助理還應(yīng)當(dāng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管研究所層面的管理工作。

第三章?任職條件與資格

第九條?中層領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具有較高的政治素質(zhì)，良好的公民意識(shí)和職業(yè)道德。

（二）愛崗敬業(yè)，具有較強(qiáng)的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)。

（三）具有較高的政策理論水平，較強(qiáng)的分析、組織及協(xié)調(diào)能力。

（四）具有勝任崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)。

第十條?中層領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格：

（一）具有大學(xué)本科以上文化程度，一般應(yīng)當(dāng)具有五年以上工作經(jīng)歷。

（二）擔(dān)任管理部門正職的，應(yīng)在副職或副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位工作滿三年，或具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位任職經(jīng)歷；擔(dān)任管理部門副職的，應(yīng)在七級(jí)職員崗位工作滿三年或中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位工作滿四年，或具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位任職經(jīng)歷。

（三）具有正常履行職責(zé)的身體條件。

有職業(yè)準(zhǔn)入要求的崗位，應(yīng)滿足相應(yīng)的準(zhǔn)入要求。

第十一條?對(duì)承擔(dān)重要職責(zé)的中層領(lǐng)導(dǎo)人員，還應(yīng)符合下列任職要求：

（一）所長助理一般應(yīng)是后備領(lǐng)導(dǎo)人員。

（二）人事管理部門正職一般應(yīng)具有四年以上管理或兩年以上人事管理工作經(jīng)歷。

（三）財(cái)務(wù)管理部門正職一般應(yīng)具有四年以上財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)歷。

（四）科技管理部門正職一般應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位任職經(jīng)歷，并熟悉本單位的科研方向和承擔(dān)項(xiàng)目情況。

（五）從事黨務(wù)、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察工作的中層領(lǐng)導(dǎo)人員，必須為中共黨員。

第十二條?中層領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔，并嚴(yán)格按照相關(guān)任職條件和資格進(jìn)行選拔。特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的，可以突破任職資格規(guī)定擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但必須從嚴(yán)掌握，并按照有關(guān)規(guī)定，由分院分黨組提出初步意見后，報(bào)人事局審批。

第四章?選拔聘用

第十三條?選拔聘用中層領(lǐng)導(dǎo)人員，主要采取競爭性選拔方式，也可根據(jù)崗位要求，采取民主推薦、組織推薦等方式確定考察人選。

（一）競爭性選拔

競爭性選拔包括公開招聘和競聘上崗兩種方式。公開招聘面向國內(nèi)外或者全院進(jìn)行，競聘上崗在本單位內(nèi)部進(jìn)行。主要程序包括：

1.?制定工作方案，明確工作程序和方式。

2.?公布招聘（競聘）崗位、任職條件等相關(guān)信息。

3.?對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查。

4.?組織現(xiàn)場答辯，由評(píng)審專家組對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行評(píng)議，經(jīng)三分之二以上成員同意后提出擬聘建議人選。

5.?研究所領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定考察對(duì)象。

評(píng)審專家組一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成，且不少于七人。

（二）民主推薦

研究所根據(jù)崗位需求，在一定范圍內(nèi)通過民主推薦方式產(chǎn)生考察對(duì)象初步人選。研究所領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定中層領(lǐng)導(dǎo)人員考察對(duì)象。

（三）組織推薦

研究所根據(jù)分院分黨組反饋的后備領(lǐng)導(dǎo)人員情況，以及平時(shí)掌握的情況，在一定范圍內(nèi)聽取意見，經(jīng)征求分院分黨組意見后，由研究所領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定所長助理考察對(duì)象。

個(gè)別特殊崗位人選，也可按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織推薦。

第十四條?考察。研究所組織（人事）部門采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行民主測評(píng)和考察，聽取職工意見，形成書面考察材料，建立考察文書檔案?？疾觳牧媳仨殞憣?shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況。

按有關(guān)規(guī)定和程序，審核考察對(duì)象的人事檔案、核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告。

考察對(duì)象來自外單位的，須由其所在單位紀(jì)檢監(jiān)察部門出具廉政鑒定意見。

第十五條?確定擬聘人員。堅(jiān)持黨管干部原則，注重發(fā)揮黨委的主導(dǎo)作用。黨務(wù)中層領(lǐng)導(dǎo)人員初步人選應(yīng)當(dāng)征求行政領(lǐng)導(dǎo)班子意見，由黨委研究確定擬聘人員；行政中層領(lǐng)導(dǎo)人員初步人選，應(yīng)當(dāng)由黨委提出任用意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確定擬聘人員。

所長助理擬聘人員應(yīng)當(dāng)報(bào)分院分黨組審批。

有破格情形的，應(yīng)當(dāng)在討論決定前按本辦法第十二條規(guī)定履行審批程序。

第十六條?對(duì)擬聘人員在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于五個(gè)工作日。

第十七條?研究所擬聘管理部門中層正職實(shí)行報(bào)分院分黨組備案制度。所長助理擬聘人員，由分院分黨組報(bào)人事局備案。備案材料包括：備案報(bào)告，擬聘人員《干部任免審批表》《考察材料》，討論任職決定會(huì)議紀(jì)要、記錄等。

第十八條?正式聘用。對(duì)公示結(jié)果不影響使用的擬聘人員，由研究所法定代表人或者其書面授權(quán)的委托代理人與其簽訂聘用合同。所聘人員實(shí)行任職試用期制度，試用期一般不少于六個(gè)月。

第十九條?通過選舉產(chǎn)生的其他中層領(lǐng)導(dǎo)人員按照相關(guān)選舉辦法執(zhí)行。

第二十條?實(shí)行任職回避制度。有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的，不能聘用為雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位或部門從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。

第五章?人員管理

第二十一條?中層領(lǐng)導(dǎo)人員聘期原則上與研究所領(lǐng)導(dǎo)班子任期同步，也可根據(jù)實(shí)際需要作適當(dāng)調(diào)整。

研究所和中層領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)全面履行聘用合同，中層領(lǐng)導(dǎo)人員原則上應(yīng)任滿一個(gè)聘期。注意保持中層領(lǐng)導(dǎo)人員崗位的相對(duì)穩(wěn)定，中層領(lǐng)導(dǎo)人員的崗位調(diào)整，必須經(jīng)研究所領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，按有關(guān)規(guī)定辦理。

聘用合同期滿，應(yīng)根據(jù)崗位要求續(xù)聘或重新進(jìn)行選聘。

第二十二條?中層領(lǐng)導(dǎo)人員的考核采用年度考核和聘期考核相結(jié)合的方式，一般應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行述職。研究所應(yīng)根據(jù)各部門的特點(diǎn)，建立目標(biāo)明確、標(biāo)準(zhǔn)合理、公正公平的考核評(píng)價(jià)體系?？己酥笜?biāo)主要包括政策理論水平、敬業(yè)精神、組織協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力、管理業(yè)績、職工滿意度等。

第二十三條?加大中層領(lǐng)導(dǎo)人員的交流輪崗工作力度。在同一崗位任滿十年的中層領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)進(jìn)行輪崗或交流。各分院應(yīng)為本地區(qū)研究所之間中層領(lǐng)導(dǎo)人員的交流提供必要的協(xié)調(diào)。

第二十四條?研究所應(yīng)注重對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)人員的教育培養(yǎng)，提高其學(xué)習(xí)能力、政策水平和解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)其履行崗位職責(zé)的綜合素質(zhì)。中層領(lǐng)導(dǎo)人員每年參加培訓(xùn)的時(shí)間應(yīng)不少于100學(xué)時(shí)。

第二十五條?按照責(zé)、權(quán)、利一致的原則，考慮內(nèi)部公平性和外部競爭性，合理確定中層領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬水平，使其收入與其履職情況和工作實(shí)績相聯(lián)系。

第二十六條?嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。

第二十七條?按有關(guān)規(guī)定，研究所組織（人事）部門在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)相關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行提醒、函詢和誡勉。

第二十八條?因年齡、聘期滿以及其他原因離開中層領(lǐng)導(dǎo)崗位且未退休的人員，應(yīng)根據(jù)其工作能力和綜合素質(zhì)，合理安排好工作崗位。

第二十九條?研究所應(yīng)及時(shí)將新聘用的中層正職情況向院有關(guān)部門報(bào)告。其中，人事管理部門正職報(bào)人事局；財(cái)務(wù)管理部門正職報(bào)條件保障與財(cái)務(wù)局；紀(jì)檢（監(jiān)察）部門正職報(bào)監(jiān)督與審計(jì)局。

第六章?監(jiān)督檢查

第三十條?研究所選拔聘用管理部門中層正職，應(yīng)事先向所在分院報(bào)告，分院視情況協(xié)調(diào)人事人才工作特派員全程參與。

第三十一條?研究所應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔聘用全程紀(jì)實(shí)制度。

第三十二條?各分院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)研究所管理部門中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔聘用和管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，視工作需要，組織對(duì)研究所管理部門中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔聘用和管理工作的專項(xiàng)檢查。

第七章?附?則

第三十三條?院機(jī)關(guān)、分院機(jī)關(guān)及其他院直屬機(jī)構(gòu)參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條?中國科學(xué)院大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔聘用和管理工作，應(yīng)當(dāng)符合《高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，并參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條?研究所應(yīng)根據(jù)本辦法，制定本單位中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔聘用的實(shí)施細(xì)則。

第三十六條?本辦法由人事局負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條?本辦法自印發(fā)之日起施行?！蛾P(guān)于中國科學(xué)院研究所中層干部選拔聘用與管理的指導(dǎo)意見》（科發(fā)黨字〔2010〕28號(hào)）同時(shí)廢止。