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中國科學(xué)院所局級領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(境)管理規(guī)定
人字〔2018〕102號
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第一章?總?則
第一條?為進一步規(guī)范我院所局級領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(境)管理工作,根據(jù)國家有關(guān)政策,制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定適用于我院直屬研究、支撐機構(gòu)(包含所、院、臺、中心、園等)現(xiàn)任所局級領(lǐng)導(dǎo)人員(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)人員)。?
第三條?領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(境)指非公務(wù)原因出國(境)的相關(guān)情形,主要包括探親、訪友、學(xué)術(shù)交流、就醫(yī)、旅游、繼承、接受和處理財產(chǎn)等。
第四條?按照干部管理權(quán)限,結(jié)合我院實際,領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(境)管理工作由所在分院分黨組負責(zé)。
第二章?因私出國(境)登記備案
第五條?領(lǐng)導(dǎo)人員宣布任職起1個月內(nèi),由所在單位按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,辦理或變更因私出國(境)登記備案手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)人員完成因私出國(境)登記備案后,方可申辦因私出國(境)證件(簽注),或提出因私出國(境)申請。?
第六條?分院分黨組及其領(lǐng)導(dǎo)人員作為因私出國(境)備案的審批單位及責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)人員工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等發(fā)生變化的,所在單位應(yīng)當(dāng)及時變更相應(yīng)登記備案內(nèi)容。?
第三章?因私證件申領(lǐng)和保管
第七條?領(lǐng)導(dǎo)人員申領(lǐng)因私出國(境)證件,須嚴格履行審批程序。申請人填寫《領(lǐng)導(dǎo)人員申辦因私出國(境)證件審批表》,經(jīng)所在單位保密管理部門審核、黨委或行政主要領(lǐng)導(dǎo)同意,報分院分黨組審批。分院分黨組及時將審批后的申請表和相關(guān)材料反饋申請人所在單位。
第八條?領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(境)證件和移居證件須交由分院組織人事部門集中保管。對異地研究所,分院分黨組也可委托領(lǐng)導(dǎo)人員所在單位組織人事部門集中保管。嚴禁個人違規(guī)私自持有因私出國(境)證件。?
第九條?領(lǐng)導(dǎo)人員申得因私出國(境)證件或回國(境)后10日內(nèi)(涉密領(lǐng)導(dǎo)人員7日內(nèi)),將證件交分院組織人事部門集中保管。?
第四章?因私出國(境)審批
第十條?領(lǐng)導(dǎo)人員申請因私出國(境)的,向所在單位提交《領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(境)審批表》以及擬出行相關(guān)證明材料,如邀請函、旅行社旅游合同、往返機票等。
第十一條?所在單位保密管理部門按照保密管理有關(guān)規(guī)定,對領(lǐng)導(dǎo)人員出國(境)事項審查出具意見,并經(jīng)黨委或行政主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
第十二條?所在單位應(yīng)當(dāng)至少在領(lǐng)導(dǎo)人員擬出國(境)起始時間前10個工作日,將《領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(境)審批表》等申請材料,報分院分黨組審批。分院分黨組應(yīng)當(dāng)及時反饋審批結(jié)果,辦理因私出國(境)證件領(lǐng)取手續(xù)。?
第十三條?對涉及管理人、財、物、機要檔案等工作的領(lǐng)導(dǎo)人員,涉及國家安全、國家秘密、國有資產(chǎn)安全、行業(yè)機密等重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)人員,以及配偶移居人員的因私出國(境)管理,要根據(jù)國家、院有關(guān)規(guī)定,嚴格審核,從嚴把關(guān),及時對本人進行行前保密提醒和教育。
第十四條?領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)如實報告因私出國(境)事由,嚴格按照批準的前往國家(地區(qū))、出國(境)時間開展因私出國(境)活動。出國(境)前,若前往國家(地區(qū))或時間發(fā)生變化的,須重新履行審批手續(xù);出國(境)后,確因特殊情況無法按時回國的,須及時向分院分黨組報告、申請,并在回國(境)后履行相關(guān)手續(xù)。未經(jīng)批準不得逾期滯留。
第十五條?因私出國(境)期間,領(lǐng)導(dǎo)人員要遵守外事紀律和當(dāng)?shù)胤桑坏梦:野踩?、泄露國家秘密,不得以中共黨員身份或工作人員身份參加公開活動,如遇重要情況及時報告。
第十六條?除公派留學(xué)等確需持因私證件出國(境)的情形外,領(lǐng)導(dǎo)人員一般不得使用因私出國(境)證件辦理因公出國(境)手續(xù)。執(zhí)行緊急的因公出訪任務(wù)等特殊情況,確需使用因私出國(境)證件的,須經(jīng)國際合作局審核同意后,報分院分黨組履行審批程序。?
第五章?監(jiān)督與檢查
第十七條?組織人事、紀檢監(jiān)督、安全保密和外事部門要加強工作聯(lián)系與溝通,嚴格落實對領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(境)管理的監(jiān)督檢查工作。
第十八條?分院分黨組應(yīng)當(dāng)及時匯總領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(境)情況,填寫《領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(境)情況一覽表》,每半年向人事局報送一次匯總情況;重大情況須及時報告。
第十九條?領(lǐng)導(dǎo)人員在申得因私出國(境)證件以及因私出國(境)返回后,在30日內(nèi)按規(guī)定填報個人有關(guān)事項報告,并在年度集中填報個人有關(guān)事項報告時再次報告。?
第二十條?對違反因私出國(境)管理相關(guān)規(guī)定,情節(jié)較輕的,給予批評教育或誡勉談話;情節(jié)嚴重的,給予組織處理或移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。
第六章?附?則
第二十一條?院機關(guān)、分院機關(guān)、中國科學(xué)院大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥物質(zhì)科學(xué)研究院領(lǐng)導(dǎo)人員以及納入院管的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(境)相關(guān)管理工作由人事局負責(zé),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條?退出現(xiàn)職尚未辦理退休手續(xù)的所局級領(lǐng)導(dǎo)人員、離(退)休所局級領(lǐng)導(dǎo)人員的因私出國(境)管理,按干部管理權(quán)限及相關(guān)管理職責(zé),由所在單位(部門)負責(zé),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條?本規(guī)定由人事局負責(zé)解釋。?
第二十四條?本規(guī)定自下發(fā)之日起施行?!蛾P(guān)于進一步加強黨員干部出國(境)管理的通知》(人教字〔2005〕20號)同時廢止。其他與本規(guī)定不符的,以本規(guī)定為準。
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