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院機關(guān)各部門、院屬各單位：

現(xiàn)將《中國科學(xué)院科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中國科學(xué)院??

2019年2月11日

（此件主動公開）

中國科學(xué)院科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 科學(xué)數(shù)據(jù)是國家科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性資源，是科學(xué)研究中必不可少的基本要素。為進一步加強和規(guī)范中國科學(xué)院科學(xué)數(shù)據(jù)管理，保障科學(xué)數(shù)據(jù)安全，提高科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享水平，促進科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展，依據(jù)國家《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱科學(xué)數(shù)據(jù)主要包括在自然科學(xué)、工程技術(shù)等領(lǐng)域，通過基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗開發(fā)等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，以及通過觀測監(jiān)測、考察調(diào)查、檢驗檢測等方式取得并可用于科學(xué)研究活動的原始數(shù)據(jù)及其衍生數(shù)據(jù)。

第三條 中國科學(xué)院院屬各單位及人員利用國家財政性資金支持的科技活動所形成的科學(xué)數(shù)據(jù)，其匯交管理與開放共享均適用本辦法，其它資金支持的科技活動形成的科學(xué)數(shù)據(jù)可參照本辦法。

第四條 科學(xué)數(shù)據(jù)工作遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范管理、安全可控、持續(xù)發(fā)展的基本原則，落實主體責(zé)任，創(chuàng)新管理機制，加強能力建設(shè)，促進開放共享。

第五條?從事科學(xué)數(shù)據(jù)生產(chǎn)、使用、管理的單位和個人均應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，不得利用科學(xué)數(shù)據(jù)從事危害國家安全、社會利益和他人合法權(quán)益的活動。

第二章?職責(zé)分工

第六條?中國科學(xué)院網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱院網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組）是全院科學(xué)數(shù)據(jù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策機構(gòu)，負責(zé)貫徹落實國家科學(xué)數(shù)據(jù)管理政策和全院科學(xué)數(shù)據(jù)工作的頂層設(shè)計與統(tǒng)籌規(guī)劃。

第七條 中國科學(xué)院網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱院網(wǎng)信辦）是全院科學(xué)數(shù)據(jù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)組織落實院網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決策部署。院網(wǎng)信辦的主要職責(zé)是：

（1）組織編制全院科學(xué)數(shù)據(jù)工作政策與規(guī)章制度；

（2）負責(zé)全院科學(xué)數(shù)據(jù)中心體系規(guī)劃部署與推進實施；

（3）負責(zé)全院科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享的標準化工作；

（4）負責(zé)發(fā)布全院科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享工作年度報告；

（5）負責(zé)聯(lián)系國家科學(xué)數(shù)據(jù)主管部門開展相關(guān)工作。

第八條?中國科學(xué)院院機關(guān)各部門是科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享的責(zé)任部門（以下簡稱責(zé)任部門），負責(zé)部門職責(zé)業(yè)務(wù)相關(guān)的科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享工作,主要職責(zé)是：

（1）前沿科學(xué)與教育局負責(zé)組織落實歸口管理的先導(dǎo)科技專項的科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享工作，推動重點實驗室的科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享工作，指導(dǎo)卓越研究中心和全院高等教育機構(gòu)的科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享工作；

（2）重大科技任務(wù)局負責(zé)組織落實全院承擔(dān)國家重大科技專項及其歸口管理的先導(dǎo)科技專項的科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享工作，指導(dǎo)全院創(chuàng)新研究院科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享工作；

（3）科技促進發(fā)展局負責(zé)組織落實歸口管理的先導(dǎo)科技專項、STS計劃及弘光專項中公益類項目的科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享工作，落實野外臺站、戰(zhàn)略生物資源庫等平臺網(wǎng)絡(luò)的科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享工作，指導(dǎo)特色研究所的科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享工作；

（4）發(fā)展規(guī)劃局負責(zé)組織落實院屬法人單位科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享工作的評估評價，組織先導(dǎo)科技專項的科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享工作的評估評價；

（5）條件保障與財務(wù)局負責(zé)全院科學(xué)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度及體系建設(shè)，組織落實全院國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型儀器設(shè)備的科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享工作，指導(dǎo)大科學(xué)中心的科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享工作；

（6）人事局負責(zé)指導(dǎo)制定科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享相關(guān)的人才評價與激勵制度；

（7）國際合作局負責(zé)組織落實重大國際合作項目和活動的科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享工作；

（8）科學(xué)傳播局負責(zé)組織落實學(xué)術(shù)期刊相關(guān)的科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享工作。

第九條 院屬法人單位是科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享工作的責(zé)任主體，主要職責(zé)是：

（1）明確本單位的科學(xué)數(shù)據(jù)管理機構(gòu)，建立健全科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享制度和科學(xué)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系；

（2）按照相關(guān)標準規(guī)范組織開展科學(xué)數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)和加工整理，形成便于使用的數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)集，定期公布科學(xué)數(shù)據(jù)開放目錄，組織開展科學(xué)數(shù)據(jù)的共享服務(wù)；

（3）建立本單位科學(xué)數(shù)據(jù)人才體系，設(shè)立科學(xué)數(shù)據(jù)管理相關(guān)工作崗位，建立從事科學(xué)數(shù)據(jù)管理相關(guān)工作科研人員的考核標準和晉升機制；

（4）按照有關(guān)規(guī)定做好科學(xué)數(shù)據(jù)保密和安全管理工作。

第十條 中國科學(xué)院科學(xué)數(shù)據(jù)中心是經(jīng)院網(wǎng)信辦認定、依托院屬法人單位建立、專門從事科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)。其主要責(zé)任是承擔(dān)科學(xué)數(shù)據(jù)的匯交整合，負責(zé)科學(xué)數(shù)據(jù)分級分類、加工整理和分析挖掘，促進科學(xué)數(shù)據(jù)應(yīng)用，保障科學(xué)數(shù)據(jù)安全，依法依規(guī)推動科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享，加強國內(nèi)外科學(xué)數(shù)據(jù)交流合作等工作。

第三章?科技項目數(shù)據(jù)匯交與管理

第十一條 責(zé)任部門須將科技項目數(shù)據(jù)管理計劃作為項目立項的必要條件，列入項目評審內(nèi)容?？萍柬椖繑?shù)據(jù)管理計劃主要包括項目預(yù)期產(chǎn)生的數(shù)據(jù)內(nèi)容、類型、規(guī)模、質(zhì)量、提交時間和最終匯交的科學(xué)數(shù)據(jù)管理機構(gòu)名稱等。

第十二條?項目負責(zé)人應(yīng)按照科技項目數(shù)據(jù)管理計劃開展科學(xué)數(shù)據(jù)規(guī)范化整編和質(zhì)量控制工作，并及時向項目指定的科學(xué)數(shù)據(jù)管理機構(gòu)匯交數(shù)據(jù)。

項目承擔(dān)單位要對項目的數(shù)據(jù)管理與匯交實施情況進行監(jiān)督及考核。

第十三條?責(zé)任部門須將科學(xué)數(shù)據(jù)匯交與管理情況作為項目驗收的必要條件，對科技項目數(shù)據(jù)管理計劃的執(zhí)行情況和科學(xué)數(shù)據(jù)的產(chǎn)出情況等進行監(jiān)督評估，建立先匯交數(shù)據(jù)、再驗收項目/課題的機制。

項目驗收前，項目牽頭單位需對項目產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)進行核對并開展評估后，統(tǒng)一匯交至指定的中國科學(xué)院科學(xué)數(shù)據(jù)中心。

第十四條?院屬法人單位與國外/境外組織或個人的合作項目，在國外/境外所產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)，應(yīng)通過該院屬法人單位匯交。

國外/境外組織或個人依托院屬法人單位開展的合作項目，在中華人民共和國境內(nèi)所產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)，應(yīng)通過該院屬法人單位匯交。

第四章?論文關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)匯交與管理

第十五條?科研人員應(yīng)將支持學(xué)術(shù)論文的科學(xué)數(shù)據(jù)匯交到科學(xué)數(shù)據(jù)管理機構(gòu)，并適時開放共享，確?？蒲薪Y(jié)論可驗證。

第十六條?院屬期刊應(yīng)逐步建立論文發(fā)表前數(shù)據(jù)匯交機制，論文作者應(yīng)在論文發(fā)表前將數(shù)據(jù)匯交到期刊指定的中國科學(xué)院科學(xué)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理，并適時開放共享。

責(zé)任部門應(yīng)對院屬期刊論文關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)匯交管理與開放共享情況進行監(jiān)督與評估。

第十七條?院屬法人單位應(yīng)逐步建立論文關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的匯交與管理機制，確保論文關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)在本單位科學(xué)數(shù)據(jù)管理機構(gòu)留存?zhèn)浞?，并將論文關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)匯交情況納入科研人員考核評價體系。

第十八條?利用國家財政性資金資助形成的科學(xué)數(shù)據(jù)完成的學(xué)術(shù)論文在國外學(xué)術(shù)期刊發(fā)表并對外提交數(shù)據(jù)的，論文作者應(yīng)在論文發(fā)表前將數(shù)據(jù)匯交至所在法人單位科學(xué)數(shù)據(jù)管理機構(gòu)或中國科學(xué)院科學(xué)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理。

第五章?科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享

第十九條?科學(xué)數(shù)據(jù)應(yīng)按照分等級、可發(fā)現(xiàn)、可訪問、可重用的原則，適時向院內(nèi)外用戶開放共享。

分等級：對數(shù)據(jù)進行必要的分級分類，明確各級別/類別數(shù)據(jù)的開放共享條件。

可發(fā)現(xiàn)：每個數(shù)據(jù)集都應(yīng)被賦予符合國家標準、唯一且長期不變的標識符，并配有規(guī)范的元數(shù)據(jù)描述，易于發(fā)現(xiàn)和定位。

可訪問：在保障數(shù)據(jù)安全的同時，開放共享的數(shù)據(jù)應(yīng)公開提供穩(wěn)定且易于獲取的訪問地址和訪問方式。

可重用：開放共享的數(shù)據(jù)應(yīng)明確數(shù)據(jù)使用的條件和要求，具有對數(shù)據(jù)生成及處理過程、數(shù)據(jù)質(zhì)量等的詳細描述信息，符合相關(guān)的標準規(guī)范，以便可以在不同應(yīng)用中重復(fù)使用或和其他數(shù)據(jù)融合后使用。

第二十條?院屬法人單位應(yīng)對其所產(chǎn)生和管理的科學(xué)數(shù)據(jù)，進行必要的分級分類，形成開放共享的清單目錄，通過本單位科學(xué)數(shù)據(jù)管理機構(gòu)或授權(quán)指定的中國科學(xué)院科學(xué)數(shù)據(jù)中心進行開放共享。

第二十一條?院屬法人單位運行的野外臺站產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)應(yīng)規(guī)范管理并及時開放共享。

第二十二條?全院重大科技基礎(chǔ)設(shè)施運行單位應(yīng)建立設(shè)施產(chǎn)生數(shù)據(jù)的規(guī)范管理與開放共享機制。

公益科技設(shè)施、公共實驗設(shè)施和專用研究設(shè)施產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)應(yīng)規(guī)范管理并及時開放共享。對于用戶使用上述設(shè)施產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)，可在確保用戶權(quán)益的基礎(chǔ)上，通過協(xié)議的方式開展科學(xué)數(shù)據(jù)的收集和保存等工作。

第二十三條?中國科學(xué)院科學(xué)數(shù)據(jù)中心應(yīng)對其所匯聚和管理的科學(xué)數(shù)據(jù)進行規(guī)范整編，開展科學(xué)數(shù)據(jù)加工與質(zhì)量控制工作，形成分級分類開放共享的目錄清單，建立科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享的技術(shù)平臺和服務(wù)系統(tǒng)，面向全社會提供科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)。

第六章?保障機制

第二十四條?中國科學(xué)院科學(xué)數(shù)據(jù)中心體系由總中心、學(xué)科中心、所級中心三類組成，是中國科學(xué)院科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享保障機制的重要組成部分。各類數(shù)據(jù)中心依托的院屬法人單位應(yīng)提供資源條件和人員保障，推動科學(xué)數(shù)據(jù)的規(guī)范管理與開放共享。

（1）總中心保障全院科學(xué)數(shù)據(jù)資源的長期保存和容災(zāi)備份，研究科學(xué)數(shù)據(jù)相關(guān)的通用技術(shù)，制定科學(xué)數(shù)據(jù)相關(guān)的通用標準規(guī)范，建設(shè)運行全院科學(xué)數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，推動科學(xué)數(shù)據(jù)交叉融合應(yīng)用；

（2）學(xué)科中心負責(zé)匯交、整編、集成本學(xué)科領(lǐng)域的科學(xué)數(shù)據(jù)，制定相關(guān)標準規(guī)范，建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)資源體系，構(gòu)建數(shù)據(jù)開放共享服務(wù)平臺，提供多元數(shù)據(jù)服務(wù)，建立數(shù)據(jù)挖掘分析與學(xué)科應(yīng)用平臺，促進本學(xué)科領(lǐng)域科學(xué)數(shù)據(jù)的深度應(yīng)用；

（3）所級中心應(yīng)對本法人單位科研項目數(shù)據(jù)、論文關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)等進行匯交、整編與質(zhì)量控制，定期將數(shù)據(jù)備份至學(xué)科中心或總中心。

第二十五條?院屬法人單位應(yīng)將數(shù)據(jù)論文納入成果統(tǒng)計和晉升考核。

鼓勵有條件的科研機構(gòu)創(chuàng)辦數(shù)據(jù)論文期刊，為科研人員發(fā)表數(shù)據(jù)論文，拓展科學(xué)數(shù)據(jù)國內(nèi)開放渠道，提高科學(xué)數(shù)據(jù)的影響力提供便利條件。

第二十六條?科學(xué)數(shù)據(jù)使用者應(yīng)恪守學(xué)術(shù)道德，在論文發(fā)表、專利申請、專著出版等工作中應(yīng)按照相關(guān)標準注明參考引用的科學(xué)數(shù)據(jù)。

第二十七條?對于政府決策、公共安全、國防建設(shè)、環(huán)境保護、防災(zāi)減災(zāi)、公益性科學(xué)研究等需要使用科學(xué)數(shù)據(jù)的情況，科學(xué)數(shù)據(jù)中心、院屬法人單位應(yīng)當無償提供。

鼓勵各類科學(xué)數(shù)據(jù)中心開展科學(xué)數(shù)據(jù)加工及增值服務(wù)。

對于因經(jīng)營性活動需要使用科學(xué)數(shù)據(jù)的情況，當事人雙方應(yīng)當簽訂有償服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十八條?院網(wǎng)信辦會同條件保障與財務(wù)局對中國科學(xué)院科學(xué)數(shù)據(jù)中心建設(shè)運行進行評估，依據(jù)評估結(jié)果給予相應(yīng)支持，并報院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任部門。

第二十九條?對于未按規(guī)定匯交數(shù)據(jù)等行為，責(zé)任部門可視情節(jié)輕重對相關(guān)單位和責(zé)任人采取責(zé)令整改、通報批評等處理措施。

第三十條?對于偽造、篡改、剽竊、抄襲、重復(fù)出版科學(xué)數(shù)據(jù)等嚴重科研不端行為，將按院有關(guān)制度進行學(xué)術(shù)調(diào)查并給予相應(yīng)學(xué)術(shù)處理。

第七章?安全保密

第三十一條?院屬法人單位和各類科學(xué)數(shù)據(jù)中心要嚴格按照國家網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定，建立網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，采用安全可靠的產(chǎn)品和服務(wù)，完善科學(xué)數(shù)據(jù)管控、屬性管理、身份識別、行為追溯、黑名單等管理措施，定期維護數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)安全，健全防篡改、防泄露、防攻擊、防病毒等安全防護體系。

第三十二條?院屬法人單位和各類科學(xué)數(shù)據(jù)中心應(yīng)加強數(shù)據(jù)全生命周期安全管理，制定完善的科學(xué)數(shù)據(jù)利用流程及安全審查制度，明確數(shù)據(jù)安全責(zé)任人。在對外公布科學(xué)數(shù)據(jù)開放目錄或?qū)ν馓峁┛茖W(xué)數(shù)據(jù)時，應(yīng)建立必要的安全保密審查制度。

第三十三條?各類科學(xué)數(shù)據(jù)中心應(yīng)建立應(yīng)急管理和容災(zāi)備份機制，按照相關(guān)要求建立應(yīng)急管理系統(tǒng)。不同等級科學(xué)數(shù)據(jù)按照不同標準進行備份，重要數(shù)據(jù)應(yīng)采取多份異地備份，一般數(shù)據(jù)可在本地進行備份。各類科學(xué)數(shù)據(jù)中心應(yīng)定期對備份數(shù)據(jù)進行應(yīng)急演練。

第三十四條?涉及國家秘密的科學(xué)數(shù)據(jù)的采集生產(chǎn)、加工整理、管理和使用，應(yīng)按照國家有關(guān)保密法律法規(guī)執(zhí)行。

第八章 附 則

第三十五條?院屬法人單位及各類科學(xué)數(shù)據(jù)中心應(yīng)參照本辦法制定具體的實施細則。

第三十六條?本辦法自印發(fā)之日起試行。