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中共中國科學(xué)院黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《中國科學(xué)院被巡視單位及所在分院工作規(guī)則》的通知
監(jiān)審字〔2020〕29號
【字號:大 中 小】
院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門:
為更好地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的進(jìn)一步健全工作機(jī)制、規(guī)范工作程序、嚴(yán)格內(nèi)部管理、把依規(guī)依紀(jì)依法巡視落實(shí)到巡視工作全過程的要求,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《關(guān)于中央部委、中央國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)開展巡視工作的指導(dǎo)意見(試行)》等制度,以及《中共中國科學(xué)院黨組貫徹<中國共產(chǎn)黨巡視工作條例>實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合中央最新精神及我院巡視工作實(shí)際,特修訂《中國科學(xué)院被巡視單位及所在分院工作規(guī)則》。
本規(guī)則已經(jīng)2020年第3次院黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過,自印發(fā)之日起施行。
中共中國科學(xué)院黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2020年11月27日
(此件主動公開)
中國科學(xué)院被巡視單位及所在分院工作規(guī)則
第一章?總則
第一條?為規(guī)范被巡視單位接受、配合中共中國科學(xué)院黨組(以下簡稱“院黨組”)巡視工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《關(guān)于中央部委、中央國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)開展巡視工作的指導(dǎo)意見(試行)》等制度,以及《中共中國科學(xué)院黨組貫徹<中國共產(chǎn)黨巡視工作條例>實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院巡視工作實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條?被巡視單位包括院屬各事業(yè)單位、院機(jī)關(guān)各部門和部分院投資控股企業(yè),巡視對象是上述單位或部門的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第三條?被巡視單位黨組織要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)接受巡視監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性,認(rèn)真貫徹落實(shí)院黨組巡視組關(guān)于巡視工作的部署和要求,積極配合巡視組開展巡視工作,主動擔(dān)起巡視整改的政治職責(zé),堅(jiān)決推進(jìn)整改落實(shí),以實(shí)際行動踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
第二章?被巡視單位主要職責(zé)
第四條?被巡視單位黨組織負(fù)責(zé)人和法定代表人要提高政治站位,積極履職履責(zé),做好巡視過程中的協(xié)調(diào)配合工作。
第五條?被巡視單位接到巡視通知后,應(yīng)當(dāng)做好以下工作:
(一)召開專題會議,學(xué)習(xí)中央巡視工作精神和院黨組關(guān)于巡視工作的部署要求,研究配合巡視工作。
(二)指定巡視工作聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)與巡視組和中共中國科學(xué)院黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“巡視辦”)對接,協(xié)調(diào)安排巡視進(jìn)駐事宜;被巡視單位接到巡視通知后三日內(nèi),須將聯(lián)絡(luò)人相關(guān)聯(lián)絡(luò)信息和被巡視單位相關(guān)信息表書面報(bào)送巡視辦。
(三)按照巡視辦要求準(zhǔn)備備查材料,巡視準(zhǔn)備材料反饋表應(yīng)于現(xiàn)場巡視進(jìn)駐前兩天提交巡視組。
(四)組織起草單位情況和改革發(fā)展報(bào)告及“四個(gè)落實(shí)”對照檢查報(bào)告,根據(jù)巡視組要求準(zhǔn)備專題匯報(bào)材料。報(bào)告和材料要圍繞巡視監(jiān)督重點(diǎn),對照檢查存在的突出問題、問題原因及改進(jìn)措施。
對于有保密要求的材料,被巡視單位應(yīng)提前書面告知巡視組和巡視辦;若確需提供,被巡視單位應(yīng)負(fù)責(zé)脫密處理。
(五)張貼巡視公告。巡視公告應(yīng)在主要科研、辦公樓宇等地張貼,并在單位網(wǎng)站發(fā)布;同時(shí),在避開攝像頭區(qū)域設(shè)置“院黨組巡視意見箱”。
(六)組織有關(guān)部門配合巡視工作,為巡視組提供日常辦公條件。
第六條?按照巡視辦統(tǒng)一安排,在規(guī)定時(shí)間籌備和召開巡視動員部署會,匯報(bào)單位基本情況和改革發(fā)展情況。組織參會人員按要求完成民主測評。
第七條?巡視動員部署會結(jié)束后,被巡視單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好以下工作:
(一)黨政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)與巡視組負(fù)責(zé)同志溝通,商定配合開展巡視工作的有關(guān)事項(xiàng)。
(二)起草巡視動員部署會新聞稿,報(bào)巡視組組長和巡視辦審核后及時(shí)公布。
第八條?巡視期間,被巡視單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助巡視組開展以下工作:
(一)安排有關(guān)人員進(jìn)行個(gè)別談話。
(二)根據(jù)巡視組要求提供有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料。
(三)按巡視組要求匯報(bào)“四個(gè)落實(shí)”對照檢查情況。匯報(bào)會由巡視組主持,被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。黨組織主要負(fù)責(zé)人代表黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)。根據(jù)巡視組要求進(jìn)行專題匯報(bào),并協(xié)助組織召開相關(guān)座談會。
(四)配合巡視組到相關(guān)現(xiàn)場走訪調(diào)研、列席有關(guān)會議等。
(五)安排有關(guān)職能部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助巡視組做好對專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問題的了解工作。
(六)設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,配合巡視組做好群眾信訪等工作。
(七)配合巡視組做好立行立改問題清單反饋工作,并由黨組織負(fù)責(zé)人和法定代表人簽收立行立改問題清單。
(八)做好需要協(xié)助的其他工作。
第九條?巡視期間,被巡視單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將下列情況向巡視組通報(bào):
(一)擬召開的黨組織會議、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉會議等重要會議以及擬舉辦的重大活動。
(二)被巡視單位發(fā)生的突發(fā)事件、群體性事件、特重大安全事故、重大違法犯罪案件等重大事件。
(三)被巡視單位黨組織管理的干部被立案查處或者擬對重要崗位干部進(jìn)行調(diào)整的情況。
(四)其他需要向巡視組通報(bào)的重要情況。
第十條?巡視組撤場后,被巡視單位須針對立行立改問題清單進(jìn)行專題研究,制定辦理方案,認(rèn)真組織落實(shí)。立行立改情況報(bào)告應(yīng)于巡視反饋前2周報(bào)巡視辦,同時(shí)抄報(bào)所在分院或上級黨組織。
第十一條?被巡視單位須配合巡視組和巡視辦做好巡視意見反饋工作:
(一)組織召開巡視意見反饋會,包括黨政負(fù)責(zé)人巡視意見反饋會和被巡視單位巡視意見反饋會。其中,在被巡視單位巡視意見反饋會上,被巡視單位行政負(fù)責(zé)人(法定代表人)應(yīng)逐條匯報(bào)立行立改工作情況,黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)就落實(shí)黨組巡視整改要求作表態(tài)發(fā)言。參會人員范圍和會議形式原則上與巡視動員部署會一致。
(二)及時(shí)將單位反饋意見以適當(dāng)形式進(jìn)行通報(bào),接受廣大干部群眾的監(jiān)督。
(三)組織起草巡視意見反饋會新聞稿,報(bào)巡視組組長、巡視辦審核后及時(shí)公布。
第十二條?巡視組正式反饋后,被巡視單位應(yīng)當(dāng)做好以下工作:
(一)召開專題會議,研究落實(shí)巡視反饋意見,制定整改方案,明確責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時(shí)限。
(二)召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會,結(jié)合巡視反饋意見進(jìn)行深刻剖析、對照檢查,開展批評和自我批評。
(三)自收到巡視反饋意見之日起2周內(nèi),依據(jù)向被巡視單位反饋的意見和巡視辦提供的整改問題清單,按照“責(zé)任清、措施實(shí)、可操作、可檢查”的原則,建立巡視整改臺賬并報(bào)巡視辦審核,同時(shí)據(jù)賬開展巡視整改工作。臺賬所列問題應(yīng)與巡視反饋意見一致,不得擅自更改問題性質(zhì)描述、刪減或增加問題。上級黨組織應(yīng)對巡視整改工作進(jìn)行督辦落實(shí)。上級紀(jì)檢部門須對移交轉(zhuǎn)辦的問題線索,按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)處置“黨組書記點(diǎn)人點(diǎn)事督辦臺賬”所列問題。
(四)自收到巡視反饋意見之日起3個(gè)月內(nèi),將巡視整改情況報(bào)告、主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告報(bào)送巡視辦初審;立行立改問題處理情況應(yīng)在整改報(bào)告中一并反映。
(五)相關(guān)材料初審合格后,被巡視單位黨政負(fù)責(zé)人須按要求參加巡視整改審核會,匯報(bào)巡視整改工作和問題線索處理情況;對因故未按期整改的問題,須做出書面說明。未能一次通過審核的單位,須在規(guī)定期限內(nèi)繼續(xù)整改,并將整改情況按要求報(bào)巡視辦,接受二次審核。未通過二次審核的,巡視辦將按有關(guān)規(guī)定向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(六)被巡視單位通過巡視整改審核后,應(yīng)及時(shí)組織召開巡視整改情況通報(bào)會,公開巡視整改情況,進(jìn)行巡視整改工作滿意度測評。被巡視單位是院機(jī)關(guān)各部門、分院、院直管單位的,巡視整改工作滿意度測評由巡視辦負(fù)責(zé)。
第十三條?被巡視單位黨組織承擔(dān)巡視整改主體責(zé)任,黨組織主要負(fù)責(zé)人是巡視整改第一責(zé)任人;實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的單位,法定代表人承擔(dān)巡視整改主要責(zé)任。
第十四條?巡視整改中涉及的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,須向上級黨組織以及院有關(guān)部門請示報(bào)告,并將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)巡視辦。
第十五條?被巡視單位收到巡視移交的問題線索和轉(zhuǎn)送的信訪件后,應(yīng)及時(shí)處理,移交的問題線索應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)辦理結(jié)案并將問題線索處理情況報(bào)告報(bào)巡視辦;未結(jié)案的,應(yīng)將線索處理進(jìn)展情況報(bào)巡視辦,并在辦結(jié)后1個(gè)月內(nèi)將辦理情況報(bào)巡視辦。
第三章?被巡視單位所在分院主要職責(zé)
第十六條?積極配合巡視組,提供相應(yīng)的工作支撐和已掌握的被巡視單位相關(guān)資料。
第十七條?派員參加被巡視單位巡視工作動員會、巡視意見反饋會、巡視專題民主生活會和巡視整改情況通報(bào)會等,主持完成巡視工作滿意度測評。
第十八條?負(fù)責(zé)對被巡視單位巡視整改進(jìn)行督辦。
第四章?紀(jì)律與監(jiān)督
第十九條?被巡視單位須配合巡視組貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、嚴(yán)格執(zhí)行巡視工作紀(jì)律;對于干擾、阻礙巡視工作開展、拒不整改或虛假整改等違規(guī)違紀(jì)情形,對單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)責(zé)任人,給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十條?被巡視單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡視工作人員有違反巡視工作紀(jì)律行為的,可以向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組或巡視辦反映,也可以按照規(guī)定直接向上級有關(guān)部門、組織反映。
第五章?附則
第二十一條?其他巡視工作涉及的單位和部門,參照本規(guī)則執(zhí)行。
本規(guī)則由巡視辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。2019年7月25日監(jiān)審局印發(fā)的《中國科學(xué)院被巡視單位及所在分院工作規(guī)則(試行)》(監(jiān)審字〔2019〕23號)同時(shí)廢止。
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