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中共中國(guó)科學(xué)院黨組關(guān)于印發(fā)《中共中國(guó)科學(xué)院黨組巡視工作協(xié)作配合實(shí)施辦法(試行)》的通知

科發(fā)黨字〔2020〕62號(hào)

發(fā)布時(shí)間:2020-12-07 來(lái)源:監(jiān)督與審計(jì)局

【字號(hào):

院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門(mén):

《中共中國(guó)科學(xué)院黨組巡視工作協(xié)作配合實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)院黨組會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共中國(guó)科學(xué)院黨組

2020年12月7日

(此件主動(dòng)公開(kāi))

中共中國(guó)科學(xué)院黨組巡視工作協(xié)作配合實(shí)施辦法(試行)

第一章?總則

第一條?為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于巡視工作的決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)巡視工作協(xié)作配合,提升巡視工作質(zhì)量和成效,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《關(guān)于中央部委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組(黨委)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》等制度,以及《中共中國(guó)科學(xué)院黨組貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例>實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際,制定本辦法。

第二條?貫徹落實(shí)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”巡視工作方針,建立健全巡視與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、內(nèi)審內(nèi)控等協(xié)作配合機(jī)制,統(tǒng)籌做好巡前準(zhǔn)備、問(wèn)題研判、整改督辦、成果運(yùn)用等各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督平臺(tái)作用和聯(lián)系群眾紐帶功能,以巡視監(jiān)督貫通各類監(jiān)督,為我院科技創(chuàng)新和改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第三條?院黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)對(duì)巡視工作協(xié)作配合進(jìn)行統(tǒng)一部署,院黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“巡視辦”)負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)落實(shí)。院機(jī)關(guān)部門(mén)、院屬單位根據(jù)職能分工和工作安排,切實(shí)履行協(xié)作配合責(zé)任。

第二章?巡前準(zhǔn)備

第四條?巡視辦根據(jù)巡視規(guī)劃和全覆蓋要求,結(jié)合人事局提供的院屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子任期情況,提出年度巡視對(duì)象建議名單,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議、院黨組審定。根據(jù)工作需要,經(jīng)院黨組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可適當(dāng)對(duì)巡視對(duì)象進(jìn)行個(gè)別調(diào)整。

第五條?巡視辦根據(jù)巡視工作安排和巡視組組長(zhǎng)庫(kù)人員情況,綜合各方面意見(jiàn),提出巡視組組長(zhǎng)建議名單,征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議、院黨組審定。根據(jù)工作需要,經(jīng)院黨組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可適當(dāng)增選個(gè)別組長(zhǎng)。

第六條?院機(jī)關(guān)各部門(mén)、各分院、國(guó)科控股、院屬高校等單位的黨組織根據(jù)巡視工作安排和要求,推薦巡視干部人選。結(jié)合干部培養(yǎng),人事局負(fù)責(zé)推薦優(yōu)秀年輕干部等參加巡視和選人用人專項(xiàng)檢查。推薦的干部由巡視辦牽頭聯(lián)合有關(guān)部門(mén)(單位)進(jìn)行審核。巡視辦建立巡視干部庫(kù),根據(jù)巡視對(duì)象規(guī)模、類型等情況,組建巡視組。

第七條?巡視組進(jìn)駐前,辦公廳、人事局、直屬機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)督與審計(jì)局等部門(mén)和相關(guān)分院分黨組等單位,按照確定的巡視對(duì)象名單,通報(bào)巡視對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)班子考核、審計(jì)、信訪舉報(bào)等方面需要巡視組重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

第八條?巡視辦組織巡視干部的集中培訓(xùn),院機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)根據(jù)需要進(jìn)行專項(xiàng)輔導(dǎo)。

第九條?巡視對(duì)象根據(jù)要求做好材料準(zhǔn)備、條件保障、應(yīng)急預(yù)案等工作。

第三章?問(wèn)題研判

第十條?巡視發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題需要院機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行研判的,由巡視組形成書(shū)面材料,巡視辦協(xié)調(diào)院機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行研判,提出有關(guān)意見(jiàn)供巡視組參考。

第十一條?人事局根據(jù)巡視工作需要,協(xié)助巡視組抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況。

第十二條?巡視辦會(huì)同人事局、直屬機(jī)關(guān)黨委等部門(mén)組織召開(kāi)研判會(huì),就每輪巡視發(fā)現(xiàn)的疑難問(wèn)題、典型或重要問(wèn)題線索以及問(wèn)題性質(zhì)進(jìn)行研判。巡視組根據(jù)研判結(jié)果,修改完善巡視報(bào)告。

第四章?整改督辦

第十三條?巡視報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議、黨組會(huì)審定后,報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)并印發(fā)院機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén),作為院領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研督導(dǎo)和院機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。巡視反饋意見(jiàn)抄送被巡視單位所在分院分黨組,作為分院分黨組加強(qiáng)日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。

第十四條?對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定后,巡視辦移交相關(guān)紀(jì)檢部門(mén)。

第十五條?對(duì)巡視期間收到的信訪件,巡視辦匯總后,根據(jù)干部管理權(quán)限和職責(zé)分工,轉(zhuǎn)送相關(guān)紀(jì)檢等部門(mén)辦理。轉(zhuǎn)為問(wèn)題線索的信訪件,隨問(wèn)題線索一并移交。

第十六條?相關(guān)紀(jì)檢等部門(mén)收到巡視移交的問(wèn)題線索、轉(zhuǎn)送的信訪件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。問(wèn)題線索辦理結(jié)果應(yīng)于3個(gè)月內(nèi)反饋巡視辦。

第十七條?被巡視單位應(yīng)將巡視整改臺(tái)賬報(bào)送人事局、直屬機(jī)關(guān)黨委等部門(mén)以及被巡視單位所在分院分黨組。人事局、直屬機(jī)關(guān)黨委等部門(mén)以及被巡視單位所在分院分黨組等按照職能分工,做好被巡視單位巡視整改的日常監(jiān)督工作。

第十八條?對(duì)院黨組書(shū)記點(diǎn)人點(diǎn)事問(wèn)題,被巡視單位應(yīng)重點(diǎn)整改,涉及違規(guī)違紀(jì)需要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”進(jìn)行處理的,應(yīng)提前征求駐院紀(jì)檢監(jiān)察組意見(jiàn)。

第十九條?對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的需要緊急處理或予以特別關(guān)注的問(wèn)題,巡視組提出或領(lǐng)導(dǎo)小組要求,需要院機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)督辦或協(xié)調(diào)解決的,院機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)及時(shí)辦理。

第二十條?巡視辦會(huì)同人事局、直屬機(jī)關(guān)黨委等部門(mén)和巡視組組長(zhǎng)召開(kāi)巡視整改審核會(huì),聽(tīng)取被巡視單位黨政主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告巡視整改情況,審核被巡視單位整改報(bào)告等相關(guān)材料,提出初步審核意見(jiàn)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。被巡視單位如未能通過(guò)審核,須按要求繼續(xù)整改;對(duì)拒不整改、整改不力、虛假整改的,由相關(guān)部門(mén)視情況進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

第二十一條?被巡視單位應(yīng)及時(shí)召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì),上一級(jí)黨組織應(yīng)派員進(jìn)行督導(dǎo)。

第二十二條?被巡視單位通過(guò)整改審核后,召開(kāi)巡視整改情況通報(bào)會(huì),由被巡視單位所在分院派員參加并做好巡視整改滿意度測(cè)評(píng)工作;被巡視單位是分院或國(guó)科控股的,由巡視辦派員參加并做好巡視整改滿意度測(cè)評(píng)工作。

第二十三條?在落實(shí)中央巡視反饋問(wèn)題(包括專項(xiàng)反饋)整改中,院機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)責(zé)任分工,抓好整改落實(shí),形成整改合力。

第五章?成果運(yùn)用

第二十四條?院黨組針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的典型或共性問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),院黨組成員分工督導(dǎo),推動(dòng)院屬單位、院機(jī)關(guān)部門(mén)舉一反三、建章立制,充分發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治作用。

第二十五條?巡視意見(jiàn)與整改情況作為被巡視單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)以及領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要參考。

第二十六條?對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題整改不力、反復(fù)發(fā)生,特別是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題出現(xiàn)反彈等情況,紀(jì)檢部門(mén)依規(guī)依紀(jì)對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé),為發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治作用提供保證。

第六章?附則

第二十七條?院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持配合巡視工作。對(duì)違反規(guī)定不支持配合巡視工作,造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第二十八條?巡視辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)院屬有關(guān)單位開(kāi)展巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo),探索建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

第二十九條?根據(jù)工作需要,積極探索與中央巡視辦、部委和省市巡視巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合機(jī)制。

第三十條?本辦法由巡視辦負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條?本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件: