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各分院分黨組、院屬各單位黨委、院機關各黨組織：

現(xiàn)將《中國科學院直屬機關黨委關于深化職工之家建設的意見》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。?

? ? ? ?中國科學院直屬機關黨委

2022年8月15日

（此件主動公開）

中國科學院直屬機關黨委關于深化職工之家建設的意見

為切實加強基層工會組織建設，增強基層工會活力，不斷提高工會工作水平，根據(jù)中華全國總工會相關規(guī)定，結合我院實際，現(xiàn)就深化職工之家建設提出如下意見。

一、深刻認識深化職工之家建設的重要意義

工會是中國共產(chǎn)黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織，是中國共產(chǎn)黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。把基層工會建設成為“職工之家”，是黨中央對工會的一貫要求。要使工會組織和工會干部真正成為“職工之家”“職工之友”，要把職工之家建設成為全面提升基層工會工作水平的綜合性載體，發(fā)揮基層工會作用的重要平臺，增強基層工會活力的有效抓手。

30多年來，院工會認真貫徹落實中央的決策部署和全國總工會的工作要求，把職工之家建設作為推動工會工作全面發(fā)展的一項長期任務抓好抓實。我院各級工會積極行動，建家廣度深度不斷拓展，內(nèi)涵方式不斷豐富，制度機制不斷完善，建家成效不斷彰顯，工會活力得到進一步激發(fā)，履職能力得到進一步增強。

在當前新形勢下，我院職工之家建設面臨一些新情況、新問題。一些基層工會對建家工作的認識不清，未把職工之家建設擺在工會工作全局中進行思考、謀劃和部署，職工之家建設力度有待進一步增強。深化新時代職工之家建設，引導基層工會守正創(chuàng)新、進一步激發(fā)生機與活力，是當前我院工會工作的一項重要任務。

二、深化職工之家建設的基本要求

深化職工之家建設，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，不斷增強基層工會的政治性、先進性、群眾性，全面提升職工之家建設水平，持續(xù)激發(fā)基層工會活力，有效發(fā)揮基層工會作用，努力把基層工會建設成為組織健全、維權到位、工作規(guī)范、作用明顯、職工信賴的名副其實的職工之家。

（一）規(guī)范組織建設。堅持黨的領導，工會每年向黨委匯報工作，重要事項及時向黨委報告。工會委員會、經(jīng)費審查委員會、女職工委員會組織健全，依法獨立自主開展工作。工會委員會按期換屆選舉。依法及時進行工會法人資格或工會法人代表變更登記。選優(yōu)配強工會主席，工會主席一般由局級領導擔任，工會常務副主席一般由處級干部擔任。加強專兼職工會干部、積極分子隊伍建設，鼓勵院屬單位配備專職工會干部。加強會員會籍管理，職工入會率達到90%以上（含項目聘用職工），實現(xiàn)實名制動態(tài)管理。

（二）強化思想引領。突出工會組織的政治性，每年在五一、七一、國慶、院慶、全民健身日等重要節(jié)點，組織開展主題鮮明突出、具有我院特色的宣傳教育活動，著力增強職工的愛黨、愛國、愛院情懷。加強職工文化建設，豐富職工精神文化生活，開展職工喜聞樂見的文化體育活動。開展法制宣傳教育，普及法律知識，弘揚法治精神，增強職工法制意識。發(fā)揮工會組織作用，開展消費幫扶工作，采購脫貧地區(qū)產(chǎn)品，在鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中發(fā)揮積極作用。

（三）引導崗位建功。圍繞科技創(chuàng)新中心工作，廣泛深入持久開展多種形式的勞動和技能競賽，培育和選拔符合科技創(chuàng)新發(fā)展需要的技能型人才。積極推薦全國和省級五一勞動獎、工人先鋒號、五一巾幗獎，中國科學院先進集體、先進工作者（勞動模范）、科苑名匠等重要獎項，宣傳科學家事跡，講好科學家故事，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神和科學家精神。加強勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室建設，激勵廣大職工立足崗位建功立業(yè)，爭做新時代的奮斗者。

（四）落實維權制度。聚焦工會主責主業(yè)，切實落實維權制度機制，嚴格執(zhí)行《工會法》《勞動法》《中國科學院研究所職工代表大會實施辦法》等相關法律法規(guī)規(guī)章，堅持以職工（代表）大會為基本形式的民主管理制度，每年召開職工（代表）大會，落實職工（代表）大會職權，發(fā)揮職工（代表）大會作用，堅持所務公開，公司制企業(yè)落實職工董事、職工監(jiān)事制度。督促本單位嚴格執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生等法律法規(guī)，切實履行工會維權職責，促進單位安全致研。依法維護女職工的合法權益和特殊利益。

（五）竭誠服務職工。強化服務意識，把準需求脈搏，拓展服務載體，為職工辦實事、做好事、解難事。關愛一線職工，每年開展元旦春節(jié)送溫暖和日常送溫暖活動。關愛困難職工，開展困難職工幫扶慰問、職工殘疾重病子女幫扶等工作。關愛艱苦邊遠地區(qū)科技工作者，開展野外臺站慰問工作。關愛職工身體健康，開展重大疾病篩查、優(yōu)秀職工療休養(yǎng)、全民健身設施建設等工作，為科技創(chuàng)新奠定健康基石。關愛職工心理健康，加強人文關懷和心理疏導，豐富職工精神文化生活。關愛女職工、單身職工等特殊需求，解決職工急難愁盼問題。充分運用互聯(lián)網(wǎng)等手段開展普惠性服務，讓廣大職工享有更多獲得感。

（六）加強自身建設。依法獨立設立工會經(jīng)費銀行賬戶，實行工會經(jīng)費獨立核算，管好用好工會經(jīng)費，并接受經(jīng)費審查委員會的監(jiān)督檢查。及時足額計提、撥繳工會經(jīng)費，嚴格執(zhí)行工會財務報銷、資產(chǎn)管理、資金使用等制度。健全各項組織制度、工作制度，檔案資料齊全。突出會員在建家工作中的主體地位，每年召開會員（代表）大會，開展會員評家工作。把會員滿意不滿意作為建設職工之家的最高評價標準，嚴格評家標準和評家程序，工會工作成效、工會干部履職情況由會員進行評議和監(jiān)督。

三、切實加強職工之家建設的組織領導

牢牢樹立“建家就是建會”的理念，以更大決心、更實舉措、更強力度，切實加強職工之家建設的組織領導。

一要落實領導責任。院屬各單位黨委要高度重視，將建家工作納入黨建工作的重要內(nèi)容，做到同部署、同檢查、同落實。職工之家建設情況將納入黨委書記考評。各級工會要把推進職工之家建設作為一項長期性、基礎性、戰(zhàn)略性任務擺上重要議事日程，分管領導要親自抓、工會主席要具體抓，明確職工之家建設的具體舉措，將職工之家建設落到實處。

二是加強分類指導。要最廣泛地把建家活動覆蓋到各個基層工會組織，分層次推動職工之家建設擴面提質(zhì)。職工之家建設要堅持高標準、高起點，結合本單位特點打好基礎、規(guī)范起步，切實提高規(guī)范建設水平。職工之家建設要注意不斷總結經(jīng)驗、查找差距、改進提高，把工作重點放在提高建家水平、增強工會活力、發(fā)揮職代會作用、維護職工合法權益上。

三是突出正向激勵。根據(jù)中國科學院模范職工之家評選表彰實施辦法，院工會在全院范圍每5年開展2次模范職工之家評選表彰工作。按有關規(guī)定，上級工會可對受表彰的先進集體給予一定的工作經(jīng)費補助，基層工會也可對受表彰的先進個人給予一定的物質(zhì)獎勵。對獲得全國模范職工之家稱號的基層工會和工會主席，上級工會和本單位可以給予適當物質(zhì)獎勵。

四是強化監(jiān)督管理。同級黨組織和上一級工會應掌握會員評家結果，將其作為考核基層工會工作和工會主席（副主席）的重要依據(jù)。對會員測評不滿意的基層工會提出限期整改要求，逾期未改或經(jīng)整改仍達不到要求的，進行全院通報。對會員測評不滿意的工會主席（副主席），由所在單位黨組織和上級工會在核實的基礎上對其進行約談。連續(xù)兩年會員仍不滿意的，按照《中國工會章程》的有關規(guī)定對其進行組織調(diào)整。對三年內(nèi)未達到職工之家建設標準的基層工會，上級工會采取措施予以整頓。

五是發(fā)揮典型引領。下力氣做好宣傳工作，形成職工之家建設良好氛圍，不斷擴大職工之家建設影響，引導會員和職工群眾積極參與，增強吸引力和凝聚力。及時總結推廣先進經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范作用，梳理職工之家品牌形象，形成學先進、趕先進、超先進的濃厚氛圍，全面提升我院職工之家建設水平，奮力開創(chuàng)工會基層工作新局面。

本意見自發(fā)布之日起施行。我院其他有關職工之家建設的規(guī)定，凡與本意見不一致的，按照本意見執(zhí)行。