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　　“要創(chuàng)新人才評價機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，形成并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價制度?！绷?xí)近平總書記在5月28日兩院院士大會上的講話，在科技界引發(fā)熱烈反響，特別是圍繞人才評價機(jī)制的一系列話語令廣大科技工作者倍感振奮和溫暖。那么，如何加快人才評價機(jī)制創(chuàng)新，充分釋放科技人才創(chuàng)新活力，大會內(nèi)外，科技界人士紛紛建言獻(xiàn)策，為創(chuàng)新人才評價機(jī)制出“真招”“實招”。
　　分類細(xì)化讓人才評價更多元
　　在中國科學(xué)院院士侯建國看來，要創(chuàng)新人才評價機(jī)制，首先要分類評價科研人員及其科研成果。例如，對于基礎(chǔ)研究成果可以引入同行評價機(jī)制，而應(yīng)用研究成果則可以用戶和市場評價為主，由此形成符合科技發(fā)展規(guī)律的科技評價制度。
　　“分類評價要細(xì)，要根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次的人才特點和職責(zé)實行分類評價。”中國工程院院士唐華俊建議，應(yīng)堅持共通性與特殊性、水平業(yè)績與發(fā)展?jié)摿?、定性與定量評價相結(jié)合分類建立評價方法。特別是對于從事應(yīng)用研究、社會服務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的科技人才，可引入第三方評價，由用戶、市場和專家等相關(guān)第三方（例如行業(yè)協(xié)會）參與評價。
　　對此，中山大學(xué)數(shù)據(jù)科學(xué)與計算機(jī)學(xué)院院長錢德沛深表贊同。他指出，科研人員將發(fā)表論文作為主要追求，就沒有足夠的時間和動力來瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)需求的基礎(chǔ)技術(shù)做研究，這使得科研人才與高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)。因此，人才評價多元化的改革非常迫切。
　　“在具體評價方式上，我贊成推行同行評議制度，建立國際化的學(xué)術(shù)評價機(jī)制?！敝袊茖W(xué)院院士唐本忠認(rèn)為，當(dāng)前我國科技人才隊伍不斷壯大，各學(xué)科力量日益增強，已經(jīng)具備了建立同行評議制度的基礎(chǔ)。在具體評議過程中，可將同行評議專家隊伍向國際科技界拓展，這對于保證人才評價工作的高質(zhì)量和公平公正性將發(fā)揮重要作用。
　　中國疾病預(yù)防控制中心傳染病預(yù)防控制所研究員張永振也建議，在國家層面的重大基礎(chǔ)研究評價中，應(yīng)采用國際評價體系，聘請國際頂尖科學(xué)家匿名進(jìn)行同行評議。同時，對于基礎(chǔ)研究也不能完全按預(yù)定指標(biāo)評價，以免限制其發(fā)現(xiàn)意想不到的“金礦”。
　　動態(tài)評價打破人才“永久牌”
　　近年來，各級各類人才工程和人才計劃所造成的人才“帽子”滿天飛的問題備受詬病，同時，靜態(tài)評價結(jié)果給人才貼上“永久牌”標(biāo)簽的問題也很突出。
　　唐本忠認(rèn)為，“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵”，合理設(shè)置的人才工程、計劃對廣大科技工作者而言是一種培養(yǎng)和激勵，對推動科技創(chuàng)新發(fā)展有其重要作用。但目前的人才工程、計劃走入了一個過多、過濫的誤區(qū)。同時，這些人才工程、計劃的申請過程往往煩瑣復(fù)雜，也間接影響了科研人才正常的科研工作。
　　因此，唐本忠建議，科技界有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)、整體梳理相應(yīng)的人才工程、計劃的情況，“重復(fù)、不合理、質(zhì)量不高的人才工程予以精減”。同時，一些口碑好、質(zhì)量高的人才工程應(yīng)予以保留，對其數(shù)量進(jìn)行總量控制，讓人才工程、計劃回歸其激勵人才的本質(zhì)。
　　“我們確實應(yīng)當(dāng)對科技界普遍關(guān)注的‘帽子’問題作出實質(zhì)性的改進(jìn)?！焙罱▏J(rèn)為，對榮譽性的人才“帽子”要與實際的科研活動掛鉤，對項目型、任務(wù)型、崗位型的人才“帽子”應(yīng)與責(zé)任和科研效益掛鉤，并且有時間和適用范圍的限制，更不能搞終身制。
　　唐華俊則認(rèn)為，要改變以靜態(tài)評價結(jié)果給人才貼上“永久牌”標(biāo)簽的做法，關(guān)鍵是要堅持“唯才是舉”，不拘一格地選拔和使用人才。在人才評價上，既要看“帽子”，更要看“里子”，這個“里子”就是人才當(dāng)前的創(chuàng)新能力和未來的創(chuàng)新潛力，要堅持德才兼?zhèn)?，注重憑能力、實績和貢獻(xiàn)評價人才，在支持和待遇保障上不偏向人才“帽子”，同時建立動態(tài)評估周期，讓人才根據(jù)研究類型的不同選擇符合自身實際的任務(wù)目標(biāo)體系，采取累進(jìn)年限評價，實行優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出的動態(tài)考核管理機(jī)制。
　　“對于人才也不應(yīng)該按出身分‘海龜’與‘土鱉’，要一視同仁，按實際科研能力與對國家對社會的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行評價。”張永振指出，應(yīng)該加大對本土培養(yǎng)且學(xué)術(shù)水平已經(jīng)做到國際前沿的科研人員的支持力度。
　　關(guān)注青年人才的培養(yǎng)和激勵
　　青年是祖國的前途、民族的希望、創(chuàng)新的未來。在討論中，不少專家提到，人才評價機(jī)制具有“指揮棒”的作用，創(chuàng)新人才評價機(jī)制，也要關(guān)注到青年科技人才的培養(yǎng)和激勵，同時在科技界乃至全社會營造熱愛科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍和文化。
　　張永振認(rèn)為，創(chuàng)新人才評價體系，要兼顧到現(xiàn)在的碩士、博士研究生等青年人才，他們不但是我國科研的主力軍，也是生力軍?！叭瞬旁u價體系的改革應(yīng)當(dāng)要為青年人才成才鋪路搭橋，讓更多青年人才脫穎而出。同時，要通過制度設(shè)計，讓科研工作成為富有吸引力的工作，進(jìn)而能夠吸引最優(yōu)秀的年輕人從事科研。”
　　“從國內(nèi)外經(jīng)驗來看，科研人員的青年期是創(chuàng)新成果產(chǎn)出最多的一個時期。因此，科研評價體系要積極引導(dǎo)和激勵青年科研人員在這一階段加油鼓勁兒干，由此將人才潛力充分激發(fā)出來，釋放創(chuàng)新活力?！碧票局艺f。
　　中國工程院院士陳劍平認(rèn)為，科學(xué)文化是培養(yǎng)科學(xué)思維和科學(xué)家的土壤。中國能否建成世界一流的科技強國，關(guān)鍵在于能否建立一流的科學(xué)文化，營造鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍，科研評價體系在這過程中也要發(fā)揮“指揮棒”的作用。“因此，我們的科研評價體系創(chuàng)新設(shè)計上應(yīng)當(dāng)有利于培養(yǎng)出具有‘紅色基因、專業(yè)基因、國際基因’的科學(xué)家來?！?br/>　　“創(chuàng)新從來都是九死一生，但我們必須有‘亦余心之所善兮，雖九死其猶未悔’的豪情。”這是兩院院士大會上讓中國工程院院士鐘山印象最為深刻的一句話?！皠?chuàng)新是第一動力，而人才創(chuàng)新就在于要敢于走前人沒有走過的路。因此，我認(rèn)為，在科技界乃至全社會要建立一種寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的文化氛圍，這點也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在人才評價機(jī)制上，以鼓勵科研人員自由探索，推動創(chuàng)新，讓人才根系更加發(fā)達(dá)，一茬接一茬地茁壯成長。”
　?。ㄔd于《光明日報》 2018-06-01 07版）