語音播報
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。這不只是一個稅收和稅率問題,而是要通過一系列政策舉措,特別是推動科技創(chuàng)新、發(fā)展實體經(jīng)濟、保障和改善人民生活的政策措施,來解決我國經(jīng)濟供給側(cè)存在的問題。
——《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》(2016年1月18日),《人民日報》2016年5月10日
學(xué)習(xí)札記
習(xí)近平總書記曾指出,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一矛盾主要表現(xiàn)為落后產(chǎn)能過剩,中高端需求得不到滿足,以致供求錯配,形成結(jié)構(gòu)性失衡。
當下正在進行的供給側(cè)改革,就是有針對性地去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,減少無效供給,擴大有效供給,促使供給體系更好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進制造業(yè)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系一旦形成,能夠真正拉動內(nèi)需,有效擴大出口,并相應(yīng)拉動投資,勢必重新打造中國經(jīng)濟增長新動力,開啟中國經(jīng)濟增長新周期。
供給側(cè)有勞動力、土地、資本、創(chuàng)新等要素。因為人口紅利銳減、土地等成本上升、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資效益遞減等因素,在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下,經(jīng)濟增長將更加依賴以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,抓科技創(chuàng)新就是抓住了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的牛鼻子。要打好系列組合拳,提高全要素生產(chǎn)率。如持續(xù)加強基礎(chǔ)研究,加快集聚高水平創(chuàng)新人才;加強重大任務(wù)布局,在重要戰(zhàn)略方向率先突破;加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè),促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;健全多層次投融資體制,引導(dǎo)資金流向新技術(shù)開發(fā);構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng)新模式等,促進實體經(jīng)濟發(fā)展?!盍?/p>
李林,中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院院長。主要從事細胞信號轉(zhuǎn)導(dǎo)研究。
融會貫通
推進和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導(dǎo)經(jīng)濟更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,必須打好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的“組合拳”。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的這五大重點任務(wù),就是通過淘汰落后生產(chǎn)力,有效化解過剩產(chǎn)能,鼓勵發(fā)展先進產(chǎn)能,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來解放和發(fā)展生產(chǎn)力。同時,供給的范圍和水平取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平,生產(chǎn)要素的激活,生產(chǎn)力的提高,反過來也將大大提升和促進供給能力。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,唯有創(chuàng)新,才能不斷提升經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。以科技創(chuàng)新來解決我國經(jīng)濟供給側(cè)存在的問題,必須樹立創(chuàng)新的意識,鼓勵創(chuàng)新的精神,營造創(chuàng)新的氛圍,要出臺相應(yīng)的激勵政策、保障措施以及配套的機制體制來增強創(chuàng)新引擎的動力。只有通過技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)的創(chuàng)新,加快科技創(chuàng)新向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,才能提高企業(yè)供給質(zhì)量,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度,進而推動經(jīng)濟持續(xù)增長。
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