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第一天進村,就被十幾個村民團團圍?。骸凹热荒闶鞘±锱蓙淼模俏壹业睦щy你給解決解決吧……”
時隔一年多,這一幕對中國科學院南京分院(以下簡稱南京分院)扶貧干部謝煒來說依舊清晰如故。2016年2月25日,謝煒代表南京分院參加江蘇省委駐淮安市淮安區(qū)幫扶工作隊,掛鉤幫扶復興鎮(zhèn)陳楊村,任陳楊村第一書記。
他告訴《中國科學報》記者:“面對圍堵的村民我當時也愣住了,幸好沒有自亂陣腳,讓大家先回去把困難一條條列出來,第二天來村部找我?!敝x煒的駐村幫扶工作就這樣正式開始了。
日前,南京分院分黨組書記、副院長朱懷誠一行再次赴陳楊村調研幫扶工作情況并看望謝煒,對謝煒的工作提出了要求:“扶貧攻堅是國家的重大戰(zhàn)略,在一線要結合實際,多動腦筋、多想辦法,精準施策‘多點開花,以土生金’的促增收幫扶方案?!?/p>
任重道遠
從1992年南京分院派扶貧工作組到江蘇省淮陰市漣水縣余圩鄉(xiāng)至今,南京分院扶貧工作已走過四分之一個世紀。從當初的人員、資金扶貧到今天的科技項目扶貧,扶貧工作有了一個質的飛躍。
南京分院分黨組在駐村扶貧干部選派上,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,把合適的人放到合適的崗位。因此,南京分院分黨組選派工作經驗豐富、開拓與合作能力強的副處級干部擔任駐村第一書記,開展幫扶工作。
謝煒介紹,駐村幫扶的第一項工作是從建檔立卡戶的精準識別開始的,走村串戶了解貧困狀況、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶主體、落實幫扶措施等,“對陳楊村來說我是一個外人,剛進村的那會兒村民對我都抱著防備的心理?!敝x煒介紹說,記得有一個老太太連續(xù)三次見面都沒打過招呼,因為是生面孔。村書記和主任介紹說,一上午接了村民十幾個電話,詢問是否有此人此事。
單干這項工作,謝煒前后就花了近兩個多月,“第一步是搜集貧困戶的資料,實地走訪了解情況,參與精準識別工作。第二步是想辦法召集大家來出點子,看看村里做點什么可以脫貧?!?/p>
第二步工作開始后,多次開會聽取村民意見,經過深入調研,謝煒發(fā)現陳楊村最多的資源就是土地。收集的資料顯示,陳楊村村莊面積4.9平方公里,耕地面積7450畝,大部分村莊土地是耕地,建檔立卡戶201戶,644人,其中一般貧困戶151戶,503人。
2016年,陳楊村村集體收入4萬元,負債36萬元,江蘇省的脫貧標準是村集體年收入達18萬元,村民人均年收入6000元。面對這樣的村情村貌,謝煒感覺自己肩上的擔子又沉了許多,前方的路任重道遠。
雙管齊下
分析陳楊村基本情況后,謝煒意識到該村致貧主要有以下幾個原因:一是村民思路不開闊,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限;二是村集體經濟收入低、外債多,無力擴展新增收渠道;三是村干部隊伍文化偏低、年齡偏大,主動創(chuàng)新意識以及帶領村民通過多種經營增收、種植經濟作物等的理念與積極性欠缺;四是交通等不便,路、橋、涵、泵站等基礎設施以及配套不完善,缺乏資金投入;五是自然條件先天不足,許多經濟作物不適于生長,缺乏技術指導與引領;六是因病、因災、因殘、因學等致貧。
盡管幫扶工作任務艱巨,謝煒廣泛聽取村民意見建議,結合自己的調研和論證,在匯報南京分院后,確定了發(fā)展現代農業(yè)及惠農項目、引進技術指導、開展技術培訓等扶貧工程,制定“多點開花,以土生金”的促增收路子,為精準扶貧、精準脫貧雙管齊下奠定了基礎。
南京分院結合本系統(tǒng)研究所具有的農業(yè)與資源環(huán)境學科綜合優(yōu)勢以及開展院地合作工作時間長、覆蓋廣、成效顯著的有利條件,發(fā)揮科技的優(yōu)勢,既扶貧又扶志,調動扶貧對象的積極性,提高其發(fā)展能力,發(fā)揮其主體作用,做到精準扶貧。
根據陳楊村的農業(yè)耕作和土壤情況,2016年,由南京分院作為幫扶后方單位牽頭,中科院南京土壤所、中國科技大學蘇州研究院、蘇州硒谷科技有限公司提供技術支持,在陳楊村實驗種植富硒水稻,先行試點10畝地。
謝煒告訴記者:“富硒水稻試種點選址陳楊村黨總支書記楊云家,當年試種,當年豐收,獲得很好的示范效應?!?017年在試點成功的基礎上,擴大種植面積至100畝,并爭取淮安地方政府農業(yè)項目的10萬元經費支持。
站在田頭,謝煒看著自己帶領村民種下的富硒水稻,感慨萬千:“前一陣經常下雨,近一半田里出現部分富硒水稻打蔫倒下,最后請來農業(yè)專家終于讓這些稻子重新直立起來?!蹦菐滋熘x煒急得好幾夜沒睡好。
如今,這100畝富硒水稻長勢喜人,比對照田的普通稻要茁壯得多。朱懷誠指出:“這個項目既符合提高效益的要求,又符合環(huán)保政策要求和可持續(xù)發(fā)展道路的政策導向,通過科學實驗以及種植示范,改變當地傳統(tǒng)種植觀念,發(fā)展高效現代農業(yè),對壯大村級集體經濟和增加農民收入具有積極作用?!?/p>
靜候佳音
金秋是收獲的季節(jié),謝煒今年種下的100畝富硒水稻也在田里靜靜等待著豐收。
江蘇省委駐淮安市淮安區(qū)幫扶工作隊隊長、淮安區(qū)委副書記葉忠華告訴《中國科學報》記者:“我們這支由21人組成的扶貧工作隊有一半是軍人出身,發(fā)揚‘鐵軍’精神,助力精準脫貧,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們的任務和目標。謝煒也是軍人出身,去年家中岳母病重,他仍然堅持在一線工作,富硒水稻播種那幾天都是4點起床看著種子下地,韌勁可嘉?!?/p>
不怕苦、不怕累、攻堅克難,勇于創(chuàng)新,這是江蘇省委駐淮安市淮安區(qū)幫扶工作隊隊員對謝煒的評價,也是對南京分院在淮安區(qū)幫扶工作的認可。
在科技扶貧工作中,南京分院還注重政府、社會、市場等因素在扶貧工作中的作用,組織多方資源開展扶貧攻堅工作,依托中科院科發(fā)局的支持開展科技扶貧項目,爭取江蘇省扶貧資金156萬元,與復興鎮(zhèn)復興居委會、大李村聯合,利用復興鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)廠房7000平方米屋頂,三村共建光伏發(fā)電項目,今年并網發(fā)電后,可為陳楊村村集體帶來年收益15萬元以上。
此外,南京分院還依托院屬單位開展扶貧工作,聯系中科院水生所淮安中心的科技力量,開展沙塘鱧(俗稱虎頭鯊)養(yǎng)殖項目。根據陳楊村實際地理情況,經水生所的專家多次實地調研,于今年在陳楊村試驗養(yǎng)殖3.5畝,預計今年可為村集體帶來10萬元收入,為扶貧村探索水產養(yǎng)殖脫貧的路子。
“到年底,兩年的幫扶工作將告一段落,陳楊村也將實現脫貧?!敝鞈颜\說,“南京分院通過注入資金和技術,陸續(xù)實施幫扶項目,有的項目已發(fā)揮出經濟和社會效益,希望在扶貧干部離開后,陳楊村可以依靠科技力量繼續(xù)致富?!?/p>
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