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　　“讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神?！苯衲暾ぷ鲌蟾嬷械拿鞔_表述，給科研人員吃了顆定心丸。這意味著，大家以后只需要負(fù)責(zé)“擼起袖子加油干”，其他的都不用牽扯精力了。
　　成果轉(zhuǎn)化沒有熱情，人才評價機制單一，項目經(jīng)費管理教條……近年來，這些問題成為困擾科研人員創(chuàng)新的掣肘，也成為每年兩會代表委員們熱議的話題之一。讓人振奮的是，釋放科研人員創(chuàng)新活力，政府每年都有實實在在的舉措。今年的政府工作報告更是放出了“大招”。
　　【大招一】“切實落實高校和科研院所自主權(quán)”
　　在不少科研人員看來，“職稱靠論文，經(jīng)費靠項目，成果靠驗收”的評價體系，使人們成天圍著項目和論文轉(zhuǎn)，不利于沉下心來做科研。
　　全國人大代表、中科院院士崔向群表示，要想釋放高校和科研院所的創(chuàng)新活力，首先要改變對科研人員的評價體系。“政府工作報告中說得非常明確。接下來，就看怎樣將評價與考核權(quán)真正下放給高校和科研院所。”
　　對于擴大高校和科研院所的自主權(quán)，我國早已形成共識，但推進(jìn)過程中面臨權(quán)力“放不下”和“接不住”的問題。政府部門不愿意放掉人事權(quán)和財權(quán)，高校和科研院所缺乏現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，存在被濫用的問題。
　　崔向群認(rèn)為，今年政府工作報告提出“切實落實高校和科研院所自主權(quán)”，可以預(yù)期，我國將積極改革，在推進(jìn)放權(quán)和完善高校和科研院所的內(nèi)部治理上取得有效進(jìn)展。
　　【大招二】“落實股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵政策”
　　“如果因為是事業(yè)編制，明明是自己的研究成果，轉(zhuǎn)化后卻無法分紅，換了誰都沒有積極性?！贝尴蛉赫J(rèn)為，對于股權(quán)期權(quán)和分紅激勵政策，很多地方的高校和科研院所都在進(jìn)行探索。這是推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的重要辦法。
　　全國政協(xié)委員、清華大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授羅永章表示，大膽探索將市場規(guī)律應(yīng)用于科研與科技成果轉(zhuǎn)化管理，是理念上的突破，非常值得期待。政府為優(yōu)化科研及創(chuàng)新環(huán)境“放大招”，將有效調(diào)動和發(fā)揮知識分子科技報國的積極性。
　　全國政協(xié)委員、中科院高能物理研究所研究員張新民說，此次政府工作報告中，“落實”二字說明好政策還要有好落實，必須打破以往的條條框框，將政策落下去，真正發(fā)揮作用。
　　羅永章還建議國家盡快出臺可操作性強的實施細(xì)則，從制度上確保實施過程規(guī)范、專業(yè)、公開、公平。
　　【大招三】“落實科研經(jīng)費和項目管理制度改革”
　　隨著國家國力的提升，近年來我國科技投入大幅提高，科研人員從事科研活動的經(jīng)費大幅增加。如何讓科研經(jīng)費花得好、用得活廣受關(guān)注。
　　“以前很多科研人員報銷經(jīng)費，因為相關(guān)手續(xù)太繁瑣，浪費了大量的時間和精力。”張新民說，科研經(jīng)費和項目管理，是困擾科研人員多年的問題。
　　可喜的是，去年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，不僅使經(jīng)費報銷更加便捷，還聚焦簡化科研項目預(yù)算編制、提高間接費用比重、明確勞務(wù)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)等一系列科研人員關(guān)心的主要問題。
　　崔向群認(rèn)為，該意見提高了項目經(jīng)費使用的便利性和有效性，需要進(jìn)一步落實。羅永章認(rèn)為，實施科研經(jīng)費和項目管理制度改革，一定要瞄準(zhǔn)成果轉(zhuǎn)化，建立客觀公正的項目評價預(yù)估制度。對補齊國家短板、群眾迫切需要、擺脫國外壟斷的科研項目，給予大力支持。對已出成果、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的科研項目，則持續(xù)加大支持，促進(jìn)成果擴大和升級創(chuàng)新。（參與采寫記者：呼濤 陳諾 張漫子）