語音播報
拿到政府工作報告后,記者們不再急著拿筆圈點新數字和新提法,而是拿起手機掃描右上角的二維碼,2016年政府工作報告主要指標任務完成情況,便以視頻和圖解形式展現在眼前。
翻開報告,科研經費、科體改革、生物制藥、智能制造等科技元素分外引人注目。“在經濟下行壓力大、改革進入深水期的情況下,去年我國科技取得很大成就,比如量子衛(wèi)星、‘探索一號’萬米深潛首航凱旋等,正如總理報告中所說,我們迎難而上鼎力前行?!敝锌圃荷虾<夹g物理所研究員何力委員說,去年國家出臺系列政策,在為科研人員松綁的同時加油鼓勁。
過去一年間,科技進步貢獻率上升到56.2%,技術交易額超過1萬億元,創(chuàng)新對發(fā)展的驅動、支撐作用明顯增強;政策紅包密集發(fā)出,科技成果轉化三部曲、科研人員兼職兼薪等,讓高校和科研院所擁有更多自主權,科研人員的獲得感和成就感持續(xù)增強;智能醫(yī)療機器人等前沿科技成果,正在加速進入人們生活。
創(chuàng)新驅動 激活發(fā)展新動能
“提升科技創(chuàng)新能力,完善對基礎研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機制……”政府工作報告中的新提法,正是北京大學教授朱星委員最關心的事。“為保證我國戰(zhàn)略性前瞻性的基礎研究的領先地位,國家應加強對基礎研究相關重點專項進行的可持續(xù)性、高強度資助”,朱星的這一提案已經得到13位委員聯名簽名。
此前,科技部基礎研究司司長葉玉江透露,我國基礎研究投入從2011年的411.8億元增長到2015年的716.1億元,增長了73.8%。
“2015年成為‘三權改革’試點單位后,中科院上海藥物研究所轉化科技成果15項,合同總額達8億元。這是過去5年成果轉化金額的總和?!敝锌圃涸菏?、中科院上海藥物研究所原所長陳凱先委員,談起國家出臺科技成果轉化三部曲的變化有些激動,“三權下放、轉化收益全額留歸單位,科技人員的獎勵比例從原來不低于轉化凈收入和股權比例的20%提高到50%,我們最高能到70%?!?/p>
成果轉化、股權期權和分紅等激勵政策的落實,科研人員也因此“名利雙收”,創(chuàng)新熱情和活力得以激活、釋放。
“讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神”,政府工作報告的貼心提法讓何力備受鼓舞。他期待,科研項目審計能化繁為簡、更加高效。
銳意改革 創(chuàng)新改造傳統(tǒng)產業(yè)
“總理就經濟、環(huán)境等敢于揭短并正視問題,政府深化改革有了新的突破,放管服政府職能轉變大家有目共睹。關于實體經濟和民營經濟發(fā)展,也有實在的政策。”一汽集團進出口公司總經理李維斗委員說,政府工作報告指出,擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍,年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%,這有利于激勵企業(yè)擴大研發(fā)投入。
“我印象比較深的是總理在報告中提到要用科技創(chuàng)新改造傳統(tǒng)產業(yè)?!碧旖虼髮W化學工程研究所所長袁希鋼委員以所在的石化產業(yè)為例說,“最近幾年,石化產業(yè)處于發(fā)展緩慢階段,但從下半年開始又有重新活躍的跡象,東南沿海一帶又有些千萬噸級的煉油項目上馬。但是,要看到這主要還是價格回升帶來的投資增加的原因,并沒有靠創(chuàng)新驅動提升制造業(yè)水平?!?/p>
“雖然我們在去產能方面取得了很大成績,但也應注意到回暖的跡象?!痹d撜f,如果處理不好,很可能會倒退,在這過程中,必須特別強調科技創(chuàng)新,優(yōu)化結構,不斷提高質量、效益和競爭力。
集群發(fā)展 新興產業(yè)引領未來
生物醫(yī)藥是高新技術的集成,作為國家科技競爭制高點,在政府工作報告中被寫入“加快培育壯大新興產業(yè)”一段,要加快新材料、人工智能、生物制藥等技術研發(fā)轉化,做大做強產業(yè)集群。
這段描述讓陳凱先很振奮:“過去跟著國外搞仿制藥品,經過十來年的創(chuàng)新體系建設,藥物創(chuàng)新有了很大發(fā)展。自2008年以來,重大新藥創(chuàng)制專項帶來直接經濟效益1600億元。”他說,在創(chuàng)新驅動發(fā)展指引下,創(chuàng)新能力提升,企業(yè)也在日益變強大?!耙龃笞鰪姰a業(yè)集群,我們要更加關注原始創(chuàng)新,創(chuàng)新方向不能再跟著國外走?!?/p>
值得關注的是,繼“人工智能2.0”將被加入“科技創(chuàng)新2030—重大項目”后,這一表述首次寫入政府工作報告。短短一年間,“人工智能”在國家政策中的地位正以肉眼可見的速度急速奔跑。可以預見的是,人工智能不再是個遙遠的概念,不遠的將來,它引發(fā)的改變將會顛覆我們的生活。
?。ㄔd于《科技日報》 2017-03-06 02版)
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