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　　10月26日，中國(guó)科學(xué)院和西藏自治區(qū)聯(lián)合發(fā)布了《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)工程（2008—2014年）建設(shè)成效評(píng)估》取得的相關(guān)結(jié)論。中科院副院長(zhǎng)張亞平對(duì)此次評(píng)估工作進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

　　問(wèn)：請(qǐng)介紹一下此次評(píng)估工作的背景。

　　張亞平：西藏是青藏高原的主體，擁有許多特殊和特有的生態(tài)系統(tǒng)類型，為高原特有動(dòng)植物提供了廣袤的棲息地，其生態(tài)功能對(duì)保障我國(guó)乃至東南亞生態(tài)安全具有獨(dú)特的屏障作用。為切實(shí)保護(hù)好這一重要的國(guó)家生態(tài)安全屏障，2009年2月18日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），確定實(shí)施三大類10項(xiàng)工程。

　　目前，西藏生態(tài)安全屏障工程處于建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，工程實(shí)施的進(jìn)度和效果如何，工程完成的目標(biāo)和效益怎樣，部分高寒區(qū)的退化環(huán)境是否得到遏制，生態(tài)系統(tǒng)是否穩(wěn)定、保水固碳等功能能否正常發(fā)揮，都需要進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)估。為此，中科院于2013年開(kāi)展了西藏生態(tài)安全屏障工程建設(shè)成效評(píng)估工作，評(píng)估了主要生態(tài)工程的實(shí)施成效。

　　問(wèn)：中科院如何保證評(píng)估工作的科學(xué)性、客觀性和可靠性？

　　張亞平：開(kāi)展評(píng)估類工作，必須要科學(xué)、客觀、公正。本次評(píng)估工作中，中科院高度重視、反復(fù)強(qiáng)調(diào)，力求達(dá)到這樣的目標(biāo)和要求。

　　首先，中科院精心組建了研究工作隊(duì)伍。本次評(píng)估主要由中科院成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所、地理科學(xué)與資源研究所、青藏高原研究所等單位組建的團(tuán)隊(duì)完成。牽頭單位成都山地所對(duì)《規(guī)劃》主要內(nèi)容和建設(shè)目標(biāo)十分了解，團(tuán)隊(duì)主要成員常年在西藏開(kāi)展科學(xué)研究，具有很好的相關(guān)工作基礎(chǔ)。

　　第二，評(píng)估方法科學(xué)、適合西藏實(shí)際。本次評(píng)估主要采用國(guó)際通行的聯(lián)合國(guó)千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估方法，建立了適合西藏高原特點(diǎn)和生態(tài)工程要求的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并利用野外調(diào)查與定位觀測(cè)相結(jié)合、模擬實(shí)驗(yàn)與遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合、工程區(qū)內(nèi)外對(duì)比觀測(cè)、生態(tài)模型情景預(yù)測(cè)等手段，研究了生態(tài)工程實(shí)施的成效。這些方法在學(xué)術(shù)界是被廣泛認(rèn)可的，也適合西藏需要大范圍調(diào)查和評(píng)估的特點(diǎn)。

　　第三，數(shù)據(jù)源豐富、確保客觀真實(shí)。本次評(píng)估歷時(shí)3年多，考察了3個(gè)樣帶的生態(tài)景觀變化，對(duì)10個(gè)工程區(qū)內(nèi)外的植被情況進(jìn)行了對(duì)比觀測(cè)，實(shí)地調(diào)查與監(jiān)測(cè)點(diǎn)位約1300個(gè)，采集了包括氣象、水文、土壤、植物等樣本數(shù)據(jù)；收集分析了上世紀(jì)90年代、2008年、2014年三期的衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)，進(jìn)行了4次遙感數(shù)據(jù)與地面觀測(cè)點(diǎn)的標(biāo)定驗(yàn)證。這些基礎(chǔ)性工作保證了評(píng)估所用數(shù)據(jù)的綜合性、代表性，以及數(shù)據(jù)質(zhì)量的可靠性。

　　四是廣泛征求意見(jiàn)，保證結(jié)論可靠。團(tuán)隊(duì)注重廣泛征求高水平同行專家的意見(jiàn)建議，力求評(píng)估結(jié)論的公正、客觀。同時(shí)，團(tuán)隊(duì)成員近年來(lái)在多種國(guó)際主流期刊上發(fā)表了數(shù)十篇學(xué)術(shù)論文，也有專著出版，從側(cè)面表明本次評(píng)估是得到學(xué)術(shù)同行認(rèn)可的。

　　綜上，本次評(píng)估工作總體上比較好地體現(xiàn)了科學(xué)、公正的原則，結(jié)論是可靠的。

　　問(wèn)：科研工作的最終目的應(yīng)該是指導(dǎo)實(shí)踐、用于實(shí)踐。本次評(píng)估對(duì)服務(wù)西藏生態(tài)安全屏障工程建設(shè)發(fā)揮了哪些作用？

　　張亞平：中科院在本次科學(xué)評(píng)估工作過(guò)程中一直非常重視解決工程建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題和需求，做了很多具體的技術(shù)服務(wù)和咨詢參謀工作。

　　一是為西藏生態(tài)安全屏障監(jiān)測(cè)體系建設(shè)提供技術(shù)支撐。工作團(tuán)隊(duì)提出和設(shè)計(jì)了重點(diǎn)野外監(jiān)測(cè)臺(tái)站10個(gè)，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站1個(gè)，初步建成了覆蓋全區(qū)、滿足生態(tài)安全屏障效益監(jiān)測(cè)評(píng)估需求的網(wǎng)絡(luò)體系。團(tuán)隊(duì)研發(fā)了西藏生態(tài)安全屏障管理信息系統(tǒng)，為自治區(qū)各部門(mén)的工程計(jì)劃和協(xié)調(diào)提供了大量、有效的服務(wù)。

　　二是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題并提出措施建議。團(tuán)隊(duì)開(kāi)展了大量的實(shí)地調(diào)研，編寫(xiě)成咨詢報(bào)告向國(guó)家和西藏有關(guān)部門(mén)積極建言獻(xiàn)策。如《氣候變化對(duì)青藏高原環(huán)境與生態(tài)安全屏障功能影響及適應(yīng)對(duì)策》《西藏雅江河谷沙化得到控制，生態(tài)治理成效仍需持續(xù)鞏固》等5個(gè)咨詢建議報(bào)告，得到國(guó)家有關(guān)部門(mén)的高度重視，部分建議已在西藏生態(tài)建設(shè)中得到采納和落實(shí)。

　　第三，筑牢西藏生態(tài)安全屏障是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，本次評(píng)估提出了《規(guī)劃》實(shí)施的優(yōu)化方向，如根據(jù)工程實(shí)施成效的區(qū)域差異性進(jìn)行工程布局調(diào)整、規(guī)模優(yōu)化，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償保障工程實(shí)施成效的可持續(xù)性等，為西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)提供重要科學(xué)依據(jù)。（記者丁佳采訪整理）