——習(xí)近平總書記在致中國(guó)科學(xué)院建院70周年賀信中作出的“兩加快一努力”重要指示要求
——中國(guó)科學(xué)院辦院方針
語音播報(bào)
近日,《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2015》新鮮出爐,中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟研究員在座談會(huì)上作主旨發(fā)言,描繪了未來30年我國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化的路線圖,提出我國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化的三個(gè)原則、三個(gè)議程和三個(gè)目標(biāo)的戰(zhàn)略構(gòu)想。
路線圖的戰(zhàn)略構(gòu)想
路線圖建議:未來30年,我國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化將遵循綜合工業(yè)現(xiàn)代化原理,采納兩次工業(yè)現(xiàn)代化的精華,避免兩次工業(yè)現(xiàn)代化的誤區(qū);堅(jiān)持“質(zhì)量?jī)?yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和環(huán)境友好”三個(gè)原則,實(shí)施“中國(guó)質(zhì)量十年議程、工業(yè)創(chuàng)新議程、綠色工業(yè)議程”三個(gè)議程,實(shí)現(xiàn)“工業(yè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、工業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)和綠色制造強(qiáng)國(guó)”三個(gè)建設(shè)目標(biāo)。
路線圖設(shè)想:重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)質(zhì)量、工業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)環(huán)境現(xiàn)代化;加速?gòu)膫鹘y(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)和智慧工業(yè)的轉(zhuǎn)型,迎頭趕上工業(yè)現(xiàn)代化的未來先進(jìn)水平;在21世紀(jì)上半葉基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)三個(gè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo);在21世紀(jì)下半葉全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化,建設(shè)世界領(lǐng)先工業(yè)強(qiáng)國(guó),全國(guó)人民將盡情享受世界先進(jìn)水平的物質(zhì)生活質(zhì)量。
何傳啟表示,目前,我國(guó)是一個(gè)世界工業(yè)大國(guó)和制造大國(guó),但不是世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)和制造強(qiáng)國(guó),2012年中國(guó)工業(yè)和制造業(yè)規(guī)模都位居世界第一,但工業(yè)和制造業(yè)質(zhì)量位居世界中下游,2012年中國(guó)工業(yè)和制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率都位居世界第50位左右。
中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化是一種后發(fā)追趕型現(xiàn)代化,它既要面對(duì)先行國(guó)家所經(jīng)歷的諸多挑戰(zhàn),又要面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。1970年代以來,世界工業(yè)發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變,發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)和制造業(yè)占GDP比例持續(xù)下降,但工業(yè)和制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高。在1970~2012年期間,美國(guó)工業(yè)比例從35%下降到20%,制造業(yè)比例從24%下降到13%。2012年中國(guó)工業(yè)和制造業(yè)比例分別為45%和32%,遠(yuǎn)高于美國(guó)。
最近幾年,發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛調(diào)整工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。2012年美國(guó)學(xué)者提出了“第三次工業(yè)革命”,美國(guó)政府推動(dòng)“再工業(yè)化”。2013年德國(guó)政府提出了《工業(yè)4.0》戰(zhàn)略計(jì)劃,推動(dòng)德國(guó)工業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型。2015年我國(guó)國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)制造2025》,提出建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的行動(dòng)綱領(lǐng)。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類,工業(yè)是第二產(chǎn)業(yè),包括采礦業(yè)、制造業(yè)、公共事業(yè)和建筑業(yè)。那么,中國(guó)工業(yè)整體發(fā)展,何去何從?
如何實(shí)現(xiàn)三次躍進(jìn)
《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2015》認(rèn)為,中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化可以采用“運(yùn)河戰(zhàn)略”,迎頭趕上。即瞄準(zhǔn)世界工業(yè)的未來前沿,兩次工業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,并持續(xù)向第二次工業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型;大力推進(jìn)工業(yè)自動(dòng)化、信息化、智能化、綠色化、服務(wù)化和國(guó)際化,推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)向高端市場(chǎng)和核心技術(shù)的上行演化,大幅度提高工業(yè)質(zhì)量和工業(yè)效益,降低工業(yè)能耗和“工業(yè)三廢”排放,提高工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位,逐步建成工業(yè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、工業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)、綠色制造強(qiáng)國(guó)和世界領(lǐng)先工業(yè)強(qiáng)國(guó)。
中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化需要全面推進(jìn),未來30年可以重點(diǎn)突破三個(gè)方面。
首先,堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先原則,推動(dòng)工業(yè)質(zhì)量現(xiàn)代化,建設(shè)“工業(yè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”。實(shí)施“中國(guó)質(zhì)量十年議程”,建設(shè)工業(yè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó);編制《中國(guó)工業(yè)質(zhì)量法典》,完善質(zhì)量法規(guī)體系,夯實(shí)工業(yè)質(zhì)量的法律基礎(chǔ);提高法律執(zhí)行力,保障生產(chǎn)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,提高工業(yè)質(zhì)量的社會(huì)基礎(chǔ);健全職工技能體系,優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)體系,提高工業(yè)質(zhì)量的技能基礎(chǔ);加快技術(shù)新陳代謝、定期淘汰落后技術(shù)、提高工業(yè)質(zhì)量的技術(shù)基礎(chǔ)等。
其次,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原則,推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化,建設(shè)“工業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)”。實(shí)施“工業(yè)創(chuàng)新議程”,建設(shè)工業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)和綠色智能制造強(qiáng)國(guó);把握新科技和新產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇,建設(shè)“生物經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”;啟動(dòng)“高端產(chǎn)品進(jìn)口替代工程”,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)升級(jí);適度增加對(duì)外投資,把部分外匯存款變?yōu)閷?duì)外投資;加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的存量調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu);大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境等。
其三,堅(jiān)持環(huán)境友好原則,推動(dòng)工業(yè)環(huán)境現(xiàn)代化,建設(shè)“綠色工業(yè)強(qiáng)國(guó)”,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與環(huán)境的雙贏。實(shí)施“綠色工業(yè)議程”,走綠色發(fā)展道路,推動(dòng)工業(yè)發(fā)展與環(huán)境退化的脫鉤;嚴(yán)把海關(guān)進(jìn)口檢驗(yàn)關(guān),堅(jiān)決杜絕污染進(jìn)口;研究和實(shí)施環(huán)境成本核算,明確環(huán)境責(zé)任;繼續(xù)大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì);繼續(xù)實(shí)施污染治理和傳統(tǒng)工業(yè)改造工程,清除歷史遺留的環(huán)境污染等。
21世紀(jì),中國(guó)工業(yè)的世界聲譽(yù),要實(shí)現(xiàn)三次躍進(jìn),從“中國(guó)制造”到“中國(guó)質(zhì)量”,從“中國(guó)質(zhì)量”到“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”,從“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”到“中國(guó)設(shè)計(jì)”;屆時(shí),物質(zhì)生活質(zhì)量和工業(yè)生態(tài)文明都要達(dá)到世界先進(jìn)水平。
【鏈接】
什么是“工業(yè)4.0”
“工業(yè)4.0”是德國(guó)聯(lián)邦教研部與聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)技術(shù)部在2013年漢諾威工業(yè)博覽會(huì)上提出的概念。它描繪了制造業(yè)的未來愿景,提出繼蒸汽機(jī)的應(yīng)用、規(guī)?;a(chǎn)和電子信息技術(shù)等三次工業(yè)革命后,人類將迎來以信息物理融合系統(tǒng)(CPS)為基礎(chǔ),以生產(chǎn)高度數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、機(jī)器自組織為標(biāo)志的第四次工業(yè)革命?!肮I(yè)4.0”概念在歐洲乃至全球工業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域都引起了極大的關(guān)注和認(rèn)同。
《中國(guó)制造2025》
亦稱中國(guó)版的“工業(yè)4.0”規(guī)劃。規(guī)劃經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,已由國(guó)務(wù)院于2015年5月8日公布。規(guī)劃提出了中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)三個(gè)十年的“三步走”戰(zhàn)略,是第一個(gè)10年的行動(dòng)綱領(lǐng)。
(原載于《中國(guó)青年報(bào)》 2015-06-23 02版)
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