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　　“從科學(xué)技術(shù)影響和作用的角度研究事關(guān)全局的重大問(wèn)題，從科技規(guī)律出發(fā)前瞻思考世界科技發(fā)展走勢(shì)，提出咨詢建議，開(kāi)展科學(xué)評(píng)估，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)見(jiàn)，在國(guó)家宏觀決策中發(fā)揮建設(shè)性作用?！?br/>　　不難看出，習(xí)近平總書(shū)記提出的“率先建成高水平科技智庫(kù)”，既是中國(guó)科學(xué)院學(xué)部作為國(guó)家科學(xué)技術(shù)方面最高咨詢機(jī)構(gòu)的定位要求，更意味著一份莫大的榮耀。
　　成立伊始，戰(zhàn)略咨詢已成為融入其血液的一份厚重責(zé)任。60年來(lái)，學(xué)部為中國(guó)的發(fā)展提供了難以估量的智力支持。
　　開(kāi)創(chuàng)新中國(guó)科學(xué)基金制先河
　　1981年5月11日，中國(guó)科學(xué)院第四次學(xué)部委員大會(huì)在北京開(kāi)幕。這次大會(huì)距離第三次學(xué)部委員大會(huì)已時(shí)隔21年。
　　撫今追昔，400名學(xué)部委員為過(guò)去的坎坷經(jīng)歷互訴衷腸，更為肩負(fù)的使命而深感責(zé)任重大。
　　其間，大家討論最多的是如何盡快開(kāi)展停頓的科學(xué)研究，尤其是基礎(chǔ)研究。
　　面對(duì)基礎(chǔ)研究困難的現(xiàn)實(shí)，學(xué)部委員達(dá)成共識(shí)：在重建隊(duì)伍、確定研究方向之后，所面臨的一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題是儀器設(shè)備嚴(yán)重缺乏、經(jīng)費(fèi)短缺。這也是當(dāng)時(shí)廣大科技人員的心聲。
　　于是，張文裕等89位學(xué)部委員聯(lián)名上書(shū)中央，建議國(guó)家專門(mén)撥出一筆資金，設(shè)立中國(guó)科學(xué)院學(xué)部科學(xué)基金，以保證基礎(chǔ)科學(xué)研究在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展，并發(fā)揮學(xué)部對(duì)全國(guó)基礎(chǔ)性研究工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。
　　這一建議在短短幾天內(nèi)就獲得鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。在當(dāng)時(shí)國(guó)家財(cái)力有限的情況下，從1982年起，每年撥出?？?000萬(wàn)元，設(shè)立面向全國(guó)的中國(guó)科學(xué)院科學(xué)基金，用于資助自然科學(xué)方面的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究中的基礎(chǔ)性工作。
　　中國(guó)科學(xué)院科學(xué)基金，是新中國(guó)建立后設(shè)立的第一個(gè)以國(guó)家基金形式支持科學(xué)研究的全新實(shí)踐?！盎A(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源泉。政府專門(mén)撥一筆經(jīng)費(fèi)支持基礎(chǔ)研究，這對(duì)中國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展意義重大?！敝袊?guó)科學(xué)院院士孫樞說(shuō)。
　　為了最恰當(dāng)?shù)厥褂糜邢薜馁Y金取得最大的效果，在基金設(shè)置的同時(shí)，建立了相應(yīng)的專家評(píng)審系統(tǒng)。中國(guó)科學(xué)院科學(xué)基金委員會(huì)是最高評(píng)審機(jī)構(gòu)，盧嘉錫任主任，嚴(yán)東生、謝希德任副主任。其任務(wù)是制定管理辦法、審定項(xiàng)目指南、審批重大資助項(xiàng)目以及決定科學(xué)基金工作中其他重大問(wèn)題。
　　中國(guó)科學(xué)院科學(xué)基金自1982年開(kāi)始受理申請(qǐng)項(xiàng)目以來(lái)，短短幾年就取得了顯著成績(jī)。一些亟待開(kāi)展工作又缺乏經(jīng)費(fèi)的科研人員在獲得資助后，激動(dòng)地把基金比作“及時(shí)雨”“雪中炭”。
　　1985年3月，全國(guó)科技工作會(huì)議提出，在中國(guó)科學(xué)院科學(xué)基金會(huì)基礎(chǔ)上設(shè)立國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)。
　　1986年2月14日國(guó)務(wù)院正式發(fā)文，批準(zhǔn)成立國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)，并任命唐敖慶為主任。
　　“只有把權(quán)力從行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交到專家手中，并建立起制衡機(jī)制，中國(guó)的科研才有希望。”在唐敖慶看來(lái)，學(xué)術(shù)意義和科學(xué)價(jià)值永遠(yuǎn)是第一位的。
　　站上世界高科技競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)
　　1986年2月的一天，時(shí)任中國(guó)科學(xué)院技術(shù)科學(xué)部主任的王大珩家來(lái)了一位重要客人，他叫陳芳允，是我國(guó)著名無(wú)線電電子學(xué)家。
　　此時(shí)，世界上關(guān)于“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃已經(jīng)沸沸揚(yáng)揚(yáng)地炒了兩年。世界幾乎都行動(dòng)起來(lái)了，各種各樣符合或針對(duì)“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃的對(duì)策、計(jì)劃紛紛出臺(tái)：日本的“科技振興基本國(guó)策”、西歐的“尤里卡”計(jì)劃、蘇聯(lián)及東歐集團(tuán)的“科技進(jìn)步綜合綱領(lǐng)”等。
　　從表面上看，“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃只是一個(gè)重點(diǎn)針對(duì)蘇聯(lián)軍事威脅的戰(zhàn)略防御計(jì)劃，但該計(jì)劃囊括了大批新興尖端科學(xué)技術(shù)，也有深遠(yuǎn)的政治目的。
　　“中國(guó)不能置之不理?！标惙荚示褪菍榇耸聛?lái)找王大珩商量的。
　　二人談得很投機(jī)。他們都認(rèn)為，當(dāng)年搞“兩彈一星”的時(shí)候，中國(guó)的國(guó)力還不如現(xiàn)在雄厚，但科學(xué)家硬是咬著牙搞出來(lái)，于是，外國(guó)不得不在國(guó)際政治舞臺(tái)上讓中國(guó)占一席之地。如果在這一輪高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中落后了，中國(guó)就有可能被新技術(shù)革命的浪潮淹沒(méi)。
　　“能不能寫(xiě)個(gè)東西，把我們的想法向上反映？”陳芳允說(shuō)?！皩?duì)，應(yīng)該讓最高領(lǐng)導(dǎo)人了解我們的想法，爭(zhēng)取為國(guó)家決策提供幫助！”王大珩突然明白自己應(yīng)該做什么了。
　　基于共同的使命感和責(zé)任感，他們向最高領(lǐng)導(dǎo)人寫(xiě)了“發(fā)展我國(guó)的戰(zhàn)略性高技術(shù)”的建議，由王大珩起草，并與另外兩位學(xué)部委員楊嘉墀、王淦昌商量定稿。
　　1986年3月3日，一份《關(guān)于跟蹤研究外國(guó)戰(zhàn)略性高技術(shù)發(fā)展的建議》呈送到鄧小平面前。上面附著一封簡(jiǎn)短的信，信中寫(xiě)道：“我們四位科學(xué)院學(xué)部委員（王淦昌、陳芳允、楊嘉墀、王大珩），關(guān)心到美國(guó)‘戰(zhàn)略防御倡議’，及世界各國(guó)對(duì)其的反應(yīng)和采取的對(duì)策，認(rèn)為我國(guó)也應(yīng)采取適當(dāng)?shù)膶?duì)策……”
　　鄧小平看到這份建議后，迅速作出決斷。于3月5日作出批示：“這個(gè)建議十分重要，找些專家和有關(guān)負(fù)責(zé)同志討論，提出意見(jiàn)，以憑決策。此事宜速作決斷，不可拖延。”
　　隨后，鄧小平立即責(zé)成國(guó)務(wù)院有關(guān)負(fù)責(zé)同志具體落實(shí)。國(guó)務(wù)院很快會(huì)同有關(guān)部、委、院、所，組織了幾百名專家，進(jìn)行調(diào)查論證。在進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上，制定出我國(guó)《高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃綱要》。
　　1986年11月18日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)出了《關(guān)于高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃綱要》的通知。至此，一個(gè)面向21世紀(jì)的中國(guó)戰(zhàn)略性高科技發(fā)展計(jì)劃正式公布于世。由于促成該計(jì)劃的建議和鄧小平的指示都是在1986年3月進(jìn)行的，簡(jiǎn)稱“863”計(jì)劃。
　　實(shí)現(xiàn)工程科技界最高水平整合
　　中國(guó)工程院的成立，用中國(guó)工程院原秘書(shū)長(zhǎng)葛能全的話說(shuō)，“那是千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”。
　　中間，經(jīng)歷了12年。
　　1982年夏，中國(guó)科學(xué)院技術(shù)科學(xué)部全體學(xué)部委員會(huì)議在長(zhǎng)春召開(kāi)。在時(shí)任中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)兼技術(shù)科學(xué)部主任李熏的建議下，責(zé)成張光斗、吳仲華、羅沛霖和師昌緒對(duì)成立“中國(guó)工程與技術(shù)科學(xué)院”的必要性、可能性及初步方案進(jìn)行研討。
　　經(jīng)過(guò)幾天的討論，4人一致認(rèn)為成立中國(guó)工程與技術(shù)科學(xué)院是十分必要的，并寫(xiě)了一個(gè)報(bào)告上報(bào)中央。不過(guò)，中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此沒(méi)有作出肯定的批示。這件事也就擱置了下來(lái)。
　　雖然給中央的報(bào)告沒(méi)有結(jié)果，但是中國(guó)科技界對(duì)于成立工程科學(xué)院的呼聲越來(lái)越高，許多人以人大代表和政協(xié)委員的身份提交建議，如1986年一份“關(guān)于工程技術(shù)工作在國(guó)家事務(wù)中的地位”的提案，有83位政協(xié)委員和人大代表簽了名，其中有茅以升、錢(qián)三強(qiáng)、侯祥麟、羅沛霖等學(xué)部委員。
　　中國(guó)科學(xué)院技術(shù)科學(xué)部對(duì)成立工程院也并未泄氣。一直保持著與國(guó)際工程與技術(shù)科學(xué)院理事會(huì)（CAETS）的密切聯(lián)系，每屆年會(huì)都派代表列席。
　　1992年春，張光斗、王大珩、師昌緒、張維、侯祥麟、羅沛霖6位學(xué)部委員再次提出《關(guān)于早日建立中國(guó)工程與技術(shù)科學(xué)院的建議》。
　　“工程院的核心職能是什么，這在當(dāng)時(shí)是有分歧、有討論的?！眱稍涸菏客踉交貞浾f(shuō)，“有的人認(rèn)為工程院應(yīng)是管工程方面的國(guó)家機(jī)構(gòu)，但科學(xué)家尤其是參與籌建的學(xué)部委員們認(rèn)為工程院不能是行政機(jī)構(gòu)，而應(yīng)是咨詢性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。最終是按后者定位的?！?br/>　　1993年8月3日由國(guó)家科委和中國(guó)科學(xué)院聯(lián)署上報(bào)《關(guān)于建立中國(guó)工程院有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》報(bào)告。1994年2月25日國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了這個(gè)報(bào)告，同時(shí)公布了以宋健為組長(zhǎng)的籌備領(lǐng)導(dǎo)小組45人名單。至此，工程院的籌建工作正式開(kāi)始。
　　“當(dāng)時(shí)有些行政領(lǐng)導(dǎo)想進(jìn)入工程院，我們的準(zhǔn)則是看其在工程科學(xué)技術(shù)上的貢獻(xiàn)，而不是看他的職位?！蓖踉綇?qiáng)調(diào)。
　　1994年6月，中國(guó)工程院成立大會(huì)和中國(guó)科學(xué)院第七次院士大會(huì)在中南海懷仁堂同時(shí)舉行。這次大會(huì)，作為我國(guó)科技發(fā)展史上的一個(gè)里程碑而載入史冊(cè)。
　?。ㄔd于《中國(guó)科學(xué)報(bào)》 2015-06-08 第1版 要聞)